聊聊小动物坐飞机的“那些事”

今天来聊一点轻松的话题。作为乘客,我们究竟可以带哪些宠物乘机?

这里所说的宠物乘机并不是将宠物类比托运行李放置在飞机腹部货仓,而是真正意义上的陪主人一同登机,飞行全程也是陪同在主人身边。今天就以美国为例,来看看那些“曾经”乘机的动物朋友们。

01 为什么航司会允许乘客携带宠物登机?

美国算是全世界少有允许乘客携带动物一同乘机的国家。这项规定源于国会上世纪90年代为保障残疾人乘机权益所颁布的Air Carrier Access Act (ACAA)。根据ACAA的规定,在美国从事商业服务的航空公司不得拒绝残疾(身体/心理)乘客携带动物登机,而且针对符合乘机要求的动物还不能额外收取费用。

聊聊小动物坐飞机的“那些事”

►美国交通部印发的动物乘机指引宣传册(可在大多机场的值机柜台领取)

在对动物的分类上,一种是我们通常理解的服务性动物service animal,为残疾人行动提供支持与帮助的动物,例如常见的导盲犬。另一种名为情感支持动物emotional support animal(ESA),其作用主要是为有精神健康状况和情绪障碍的人士提供心理支持与帮助。

对于第二类的动物,航司可要求乘客提供心理医生开具的相关证明文件。正是因为ESA的存在,也为美国人民带来了各类奇特的乘机见闻。

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聊聊小动物坐飞机的“那些事”

►在西雅图机场遇见的一位准备携带狗狗登机的旅客。在登机口看到这样的场景,自己也是头一次。

ACAA的存在就像悬在各航司头上的一把利剑,每当遇到乘客的动物乘机需求时,都需要格外小心与谨慎,稍不留意就会遭至交通部的处罚或诉讼。在之前关于厦门航空申请主权豁免的推文中,就提到过加拿大航空设立违背ACAA要求的动物乘机规定而遭受处罚的事件。(《防范武汉肺炎,厦门航空向美国交通部提出法律冲突豁免申请》)

当然,考虑到安全和管理,航空公司也会对宠物主人“约法三章”,例如:

乘客如果需要携带ESA登机,须提前48小时联系航司;

宠物不得上座位,不能阻挡安全通道;

保证不使用机上的洗手间(美国机场一般设有指定的宠物释放区Pet Relief Area,可在登机前做好相应准备)


02 乘客可以携带哪些动物登机?

对于动物的品种,ACAA并未作出明确的规定,但大多数情形猫猫狗狗是较为普遍的现象。对于特别的动物,航司将依据个案的情况进行评估。一般来说,不能乘机的动物包括:

1. 太大或太重,以至于不适合携带至机舱内;

2. 对他人的健康和安全造成直接威胁的动物;

3. 对机舱服务造成严重的干扰

4. 如果是跨境航班,目的地国家所禁止的动物

可以看出,以上规定还是较为宽松,因此也出现了在实际执行中,各类特别的动物乘机趣闻。乘客所提出的申请更是五花八门:蛇、蜥蜴、雪貂、松鼠和蜘蛛…

这里搜集了一些乘机小动物们,感受下这机舱内难得一见的场景,说实话,我自己第一次看到这些新闻也是颇为震惊:

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►宠物一般只允许放置在座位前侧,此时,购买“优选座位”还是很有必要。该狗狗是根据情感支持动物流程办理的登机手续。(图片来源:公众号“北美票帝”,版权属于原作者)

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►2020年2月7日,美国密歇根一女子带着一匹小马乘坐达美航空的飞机。该小马就属于美国认可且经过培训的service animal种类之一,其他的service animal包括导盲犬等。(图片来源:DailyMail,版权属于原作者)

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►2015年一名空姐抱着袋鼠登上美国飞机,我看着确实更像一头猪(图片来源于网络,版权属于原作者)

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►2016年,乘客带着自己的宠物鸭登机(图片来源于网络,版权属于原作者)

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►一只火鸡在乘坐达美航班的班机(图片来源于网络)

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►2018年,美联航阻止了一名想带孔雀登机的女士(图片来源于网络,版权属于原作者)

03 境外航司是否受ACAA的乘客携带动物登机限制?

这一点,对于有美国航点的国航、南航、厦航、海航可能更为关注。其实对于境外航司,美国可能考虑到自己这种要求的特殊性,为了降低大家的经营难度,对境外航司还是相对“网开一面”,境外航司只要求其必须接受犬类。

很多欧洲航司甚至规定,如果乘客有几段航程,ESA只适用于涉及美国航点的这一段的飞行,乘客抵达欧洲目的地后进行中转时,仍需要将狗狗进行托运处理。

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►正在搭乘大韩航空飞往美国的“抹茶”

据在中美航线托运过宠物的朋友介绍,目前国内将入境宠物检疫统一归到了广州白云机场,可能南航大概率还会有宠物进机舱的情形。如果有类似经历的“飞友”也可以多多交流下。毕竟,猫猫狗狗跟随主人乘机,在别的航线可是绝无可能发生的。

这里,细致的交通部细则中还规定,对于长途超过8小时的飞行,航司可以要求旅客提供文件,证明该动物不会有“如厕”需求,或者可以能在不影响他人的前提下,干净卫生地完成。

04 情感支持动物可能成为历史,交通部的最新改革举措

近年来,随着美国人民与宠物关系的愈加密切,利用ESA规定乘机的旅客呈现井喷式增长。2016年美国共有481,000件宠物乘机。一年后,这一数字便飙升至751,000。越来越多的乘客开始利用ESA免费携带宠物。由于证明文件的要求低,很多医疗机构也乐意提供该类的服务,造成了航空公司的窘境。在机舱中出现的动物伤人事件,更是让监管当局开始反思该政策的影响。可以说,一定程度上,ESA已经部分背离了当初情感支持的初衷。

在这样的背景下,交通部在2020年2月份提出了一项新的ACAA修改建议,并展开了为期90天的公众咨询。在这份新提案中,未来所允许乘机的宠物被限制在经过训练并提供辅助服务性质的犬类。曾经众多的情感支持类动物都被排除在乘机的对象外。旅客在未来也只能通过托运而不能再带入机舱。

这一提议目前得到航空公司和航空协会的欢迎,毕竟这也与国际其他地区的航空规定相符,但最终的决策还要看公众的反馈。也许在不久的将来,在美国,再想带宠物一同登机,可能只能考虑私人飞机了。

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►曾经引起一片热议的王公子爱犬乘机照

该提议的推出,我理解为一种政策法规的“矫枉过正”,如果一项规定已经背离了当初制定的初衷,或者实际执行发生了变化,必要的修订与更新,也是促进行业健康发展的重要手段。在美国,这样的研究与提议,往往是通过像A4A这样的行业组织或者委托律所从航司角度进行必要的“游说”,法规在这种动态的互动中,取得公共政策效果的平衡。

透过这件事件,主要想聊一下人与动物的关系。美国有着出了名的“宠物友好”环境,这里对猫猫狗狗的便利程度也是经常刷新我自己的认知。杜鲁门总统任职时甚至还开玩笑地还说过You want a friend in Washington? Get a dog 。

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►杜鲁门总统带到白宫的“爱犬”

在学校看过的第一篇论文也是关于讨论宠物的物权属性地位,我们一位年轻有为的老师,更是热衷研究“动物法”。宠物甚至融入进很多美国人的生活之中。在这种文化和环境背景下,不难理解美国会有这种“独树一帜”的宠物乘机规定。

在近期的疫情下,由于之前盛传宠物会传染新冠病毒需要隔离,所出现的各类宠物“处理”怪相。疫情之下,动物何辜?活埋、焚烧、摔死宠物的行为,为何在今日依然存在?

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►后来当地政府据说已经纠正了该社区的上述措施

聊聊小动物坐飞机的“那些事”

回顾人类与猫狗几千年的相处史中,历史上并没有一次瘟疫是由猫狗引发的。解读这种行为,其中既有人对于未知疾病的恐惧,也是在现有社会环境之下,普遍存在的心理不安全感的体现,过度防备他人,这种紧张情绪对动物也存在。

在航空运输中,对于动物在托运期间致死的事件也时有发生。目前的法律框架下,宠物仍被当做与珠宝、首饰同等性质的商品。一旦出现运输期间的责任事故,确定责任分担在举证环节就非常繁琐。即使责任明确,在赔偿上,也基本是按照宠物的市场估值计算,而并未考虑到宠物对于人的情感价值。随着社会的进步,未来会有更多的旅客在航空出行时选择带上自己的宠物,如何解决他们的顾虑,对现有宠物托运规定进行更新和细化,也是个值得思考的议题。航空公司在同质化服务中对这些服务细节的重视,也是对其管理水平的竞争力的指标。

在这一点上,一方面是增进社会对于养宠物人士的宽容与理解,另一方面也需要提升养宠物人士自身对动物的责任感,对他人的同理心,充分顾及到周围人的感受。人与动物的和谐相处,有宠物的家庭担当起责任,尽量减少对其他社会成员的干扰,社会中的其他成员也能有相应的宽容与理解。这种默契的达成,从某种程度,也是一个成熟公民社会的体现。

有人可能会说,我们还在全面建设小康,可能关心动物伦理还为时尚早。但是对动物伦理的关心,其实也是人权保障的进阶形式。一个社会对动物权利的关注与重视,侧面反映的其实也是对人、对生命的尊重。而这种尊重其实与财富无关。

最后引用学者钱永祥在这次疫情中,人与动物关系的论述作为结语:能否善待动物,反映了一个人、一个民族的道德品性。动物保护自从它诞生之日便伴随着争议,人类游离在生态道德与自我中心主义之间,在相关领域进行着激烈的辩论,本次疫情亦是如此。或许我们应该借此反思人类在与动物相处的过程中的无知与疯狂,学会尊重那些曾经不为人所尊重的生命。

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页面更新:2024-04-26

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