中国“世界工厂”地位动摇？大批美企向华回流，击碎外企逃离传言

近年来，外国企业从中国撤离的相关报道似乎越来越多，中国劳动力成本上升，迫使许多外国企业将制造业务转移至东南亚国家，其中紧邻中国的越南成为外国制造业企业眼中的“宠儿”。

在新冠疫情爆发之前，根据越南计划与投资部外国投资局发布的数据，2019年全年越南共吸引外资380.2亿美元，同比增长7.2%，共有125个国家以及地区的企业在越南投资兴业，各项数据创下近十年来新高。其中美国、日本以及韩国对越南的投资是最多的，美国运动品牌耐克、日本消费电子巨头索尼以及全球智能手机厂商韩国三星，均在越南建造了生产基地。

外资不断涌入越南，加上新冠疫情爆发后，美日等国提出产业链转移计划，外界舆论认为中国“世界工厂”的地位开始动摇。然而日前美国媒体石英财经网一篇题为“越南新冠疫情爆发正推动制造业回流中国”的文章，击碎了外企逃离中国的传言。

报道称，最近三个月，越南实施了极为严格的新冠疫情防控措施，导致许多企业在短时间内无法正常生产，一些美国企业甚至担心这样的局面将持续相当长的时间，所以部分美国企业计划将制造业务迁回中国境内。一位美国企业高管在接受媒体采访时表示，之前企业花费6年时间以及大量精力将制造业务迁出中国，而现在中国又成为许多企业为数不多的落脚点。

越南卫生部门发布的数据显示，该国新冠疫情十分严峻，单日新增确诊病例已经连续13天超过1万例。截止当地时间9月18日，越南新冠肺炎累计确诊病例67.7万例。值得注意的是，越南新冠疫苗接种率相当低，整体接种率不足10%。

防疫专家表示，随着“德尔塔”变异毒株的传播，越南新冠疫情的潜在风险正在不断升高。相比之下，中国已经成为全球新冠疫苗接种人数最多的国家，疫情防控总体形势也比较好，良好的疫情防控为工业生产奠定了坚实的基础。

美国哈佛大学管理学教授史兆威教授表示，在当前疫情形势不明的背景下，中国是全球制造业企业设立生产基地的最佳选择。当地时间9月9日，美国防护服装制造商雷克兰工业公司CEO查尔斯-罗伯森召开电话会议，商讨将公司制造业务公司转移至中国的事宜。

据悉，该公司已经聘请新的高管团队，未来几周时间内，公司在越南的产能将重新回归中国。美国家具制造商Love Sac的CEO肖恩-纳尔逊也表示，尽管将公司的生产业务转移至中国，其商品出关时面临着被加征关税的风险，但是至少可以保证公司拥有足够的产品库存。

一组数据也证明外资并没有从中国撤离，新冠疫情之下，中国对外资的吸引力反而在进一步变强。据统计，去年中国成为全球最大的外资流入国，共有1630亿美元进入中国，同比增长4%。分析人士指出，中国疫情防控效果显著，社会经济发展率先恢复，以及官方出台的投资便利化政策，是中国对外资持续保持足够吸引力的主要原因。

自2010年以来，中国制造业产值已经连续11年位居世界第一，经过多年的发展，中国拥有全球最为稳健的工业体系。虽然中国的劳动力成本确实有所上升，但是中国劳动力的素质、基础设施水平以及营商环境，相比之前，有了明显的提升，这些提升足以抵消劳动力成本上涨对制造业的冲击。

而越南只有劳动力成本优势，制造业配套设施不健全，例如运输、水电以及消防等。配套设施不完善，不仅极大影响制造业企业的生产，而且无法满足制造业企业多元化的发展需求。另外，越南劳动力素质较低，只能承接一些劳动力密集型产业。

一些技术复杂，对工人技能要求较高的制造业，只能留在中国。而且随着时间的推移，越南工人的工资必定要上涨，届时劳动力成本优势也不再明显。综上所述，未来相当长的一段时间里，中国依旧是全球制造业企业投资建厂的首选之地。

当然，中国也必须对外资撤离以及供应链转移予以高度重视。目前日本政府已经斥巨资，帮助在华日本企业将生产业务转移至本国境内。中国是一个人口大国，劳动力就业是事关民生的大问题，而外资企业在吸纳中国劳动力就业方面发挥着重要作用，所以中国必须采取有效措施，最大可能地保住外资企业。