是否重开美驻成都领馆？中国不是软柿子，秦刚大使要求美国先低头

#中美是否重开成都和休斯敦总领馆#据中国驻美国大使馆网站最新消息，当地时间22日，秦刚大使出席了卡特中心和乔治·布什美中关系基金会联合举办的对话会，并在会上发表演讲，就外界关心的一系列中美关系问题作答。其中，有与会人员提问，目前非中国公民申请赴华签证最长甚至要耗费数月，中国驻美使馆是否考虑将受理时间缩短至数天，另外美中是否开始协商重开成都和休斯敦总领馆。

对此，中国驻美大使秦刚表示，目前新冠疫情仍然肆虐，这影响了受理速度。而去年七月美国单方面要求中国关闭驻休斯敦总领馆，原来驻休斯敦总领馆的任务转移至中国驻美使馆，这在一定程度上妨碍了相关工作的进行，中使馆将全力加快速度。

至于提到的中国重开成都总领馆一事，当初是美方挑衅在先，其悍然关闭中国驻休斯敦总领馆，中方不得不对等反制。解铃还须系铃人，若要解决也是美方首先行动。秦刚大使的言外之意就是，成都总领馆想要重启，需要美方率先低头，恢复中国驻休斯敦总领馆。

其实，中方这一答案也是不出外界所料，一方面这起中美互关总领馆事件责任全在美方，另一方面中国不是谁都能捏一把的软柿子，美国既然做了初一，那就别怪中国做十五，想要中方握手言和美方必须拿出诚意来。

实际上，自中美双方互关总领馆后，美国方面一直十分关注进展，特别是什么时候重开的问题。去年年末举办的2020中美研究中心年会上，主持人就提问时任驻美大使崔天凯，是否准备冰释前嫌重开美国驻成都总领馆，而崔天凯则承认若是美国愿意逆转这一情况中方可以考虑。

今年七月也是中国驻休斯敦总领馆闭馆一年之际，美媒《休斯敦纪事报》再次刊文，呼吁拜登政府重开中国领馆。尽管报道中不乏一些可圈可点之处，例如揭露出美国关闭中国领馆的真相是政治操弄，但是其同时要求中国率先重启美领馆。很明显，美方有错在先还想对华居高临下。

实际上，中美领馆的关闭乃至如今又出现的重启声音反映的是中美关系的起落。去年特朗普政府执政时期，中美关系迎来前所未有的挑战，美国义无反顾地发动对华贸易战，随后两国的冲突又波及至军事、政治领域，一时间国际局势受中美关系影响动荡不已，而中美互关领事馆则是中美关系恶化的一个缩影。

如今拜登政府上台，尽管美国新一届政府强调对华合作与竞争并存，但是从这半年美方的表现来看，中美对峙强度不输上届，区别在于美国的手段更加圆滑，更重视拉帮结派搞小圈子，联合国更是多次发出冷战警告。虽然美媒呼吁重启中领馆，但是这反映的只是美国一部分人的意见，在美国政界被反华裹挟的背景下，很难受到重视。

近段时间以来，不论是美日印澳“四国集团”，还是刚刚成立的美英澳“AUKUS”，这些都是美国发动对华围堵的举措。随着美国围堵态势的加强，中美关系想要缓解恐怕只会停留在口头上。我们看到的是，拜登与中国通电话承诺与中方相向而行，但是回头美国对华“捅刀子”也是干脆利落，因此美方的话并不可信。

今年以来，白宫接连派出总统气候特使克里以及副国务卿舍曼访华，中美之间的交流有一定程度改善，但是美方盛气凌人的态度并未改变，他们甚至还扬言要从实力地位出发同中方谈。围绕美方对华展开的行动来看，中美关系短时间内难以有太大的改变。

而且，中美之间还不乏一些小国挑拨是非，例如日本就是其中的佼佼者。如果说澳大利亚是被动抗华的话，那么日本就是主动反华。就说美国的印太战略，这还是日本前首相安倍晋三提出来的。另外，“四国集团”的成功组建日本也立下了大功。

不仅如此，日本还积极拉拢东南亚国家，试图通过经济投资以及武器装备出口搅乱南海局势。而在澳大利亚因为抗华经济损失严重的时候，日本同样也是从中斡旋，鼓励莫里森当局不要被吓退，称日本曾有过类似的经历，东京会给予澳洲支持与他们站在一起。通过积极游说，日本将澳洲牢牢绑在了遏华战车上。

回到重开成都和休斯敦总领馆一事上，在中美关系仍然艰难前行的背景下，其实很难成为现实。第一，美国对华认错让步阻力相当大，即使拜登有这个意愿也会遭到共和党的猛烈抨击；第二，当前中美关系不具备重启领事馆的条件。