美国大选后会发生什么？

洪庆教书匠

美国大选已经尘埃落定。虽然特朗普提出了诉讼，但要改变大选结果非常困难。美国总统通常会任两届，而任一届意味着失败，在过去四年里特朗普的承诺或做过的事，相信基本都会被推翻。

按照美国宪法和大选安排，白宫权力交接将在2021年1月20日中午举行，即时新总统宣誓就职，特朗普应在此之前离开白宫。从现在起到那个时刻，还有两个多月，接下来会发生什么？我从拜登、特朗普、台湾及我们接下来各自会做什么谈些看法：

第一，拜登会做什么？

在对外政策上。拜登会废除特朗普的移民政策，终止其颁布的歧视性的旅行和移民禁令，结束边境的"国家紧急状态"；停止执行并取消非美国移民的财富测试；为数百万计的无证工人、看护人员、学生和儿童提供公民身份，消除不公平的入籍障碍；会借助国际舞台来实现美国的外交政策和目标。

在对内政策上。面对美国患新冠肺炎确诊已超过1千万、死亡人数超过24万的现实，拜登会采取强力措施进行防疫和救治；会禁止各种苛刻言论和过激行动，让美国的社会局势降温；会全力以赴迎战特朗普的法律诉讼；会对特朗普政府的各种遗留问题进行逐一清算。但他也很难在短时间内出台完善的新政策。

在对华政策上。拜登认为对中国直接对抗并不可取，应通过防范、塑造和选择性来对华施压，提出要从新的视角来考虑和规划中美关系。主要体现在十个方面：

一是在人权上对中国增大打压力度，特别在新疆、西藏、香港问题上；二是继续以强硬措施阻止中国主导未来的技术和产业发展；三是会继续奉行"重返亚太"和"亚洲再平衡"战略，联合日、韩、印、澳等盟国增强对中国的战略围堵和军事威慑；四是会要求中国购买美国更多产品；五是将在气候变化、防核扩散、卫生安全等领域与中国合作，同时放弃就疫情问题向中国甩锅；六是与其盟国联合，重新构建金融贸易、科学技术等领域规则，支持美国商会、美国零售业联盟等与中国合作；七是缓和中美经贸纠纷，将通过世贸组织或双边仲裁解决，会取消部分对华加征的关税；八是将降低对华为等中国高科技产业的打压，允许两国在高科技领域的合作、竞争、构建合作机制和开展战略对话；九是将推进中美人文交流，重点在文化教育及青年领域，但会加强监督和限制；十是对待台湾问题的立场不会改变，但与特朗普的方式不同。总之，在对待中国立场上，拜登是联合盟友围剿中国，而特朗普是运用实力掠夺中国。

第二，特朗普会做什么？

特朗普的性格决定了他不会束手就擒和坐以待毙，他已经横下心来企图连任，但如果到期他坚持不离开白宫，将会被特勤局扫地出门。

他会竭力制造意外事件。特朗普9号宣布撤销国防部长埃斯珀的职务，以加强对军方的控制；面对大选失利，特朗普团队募集了6000万美元资金，发起了对"大选结果不公或存在舞弊"的诉讼；竭力寻找投票和计票差错和"选举作弊"证据，还为此设立了举报热线；9日凌晨，特朗普连发帖文，坚称媒体无权宣布谁是下任总统，转发支持他的媒体指控投票造假问题；并煽动支持者拿起武器走上街头，制造社会动乱。

特朗普这样做，也是为了保护自己免受牢狱之灾：他自入主白宫四年来，一直都被各种诉讼缠绕，在其总统豁免权消失后，这些诉讼和调查将成为他恶梦的开始。关于刑事问题，曼哈顿地区正在调查特朗普的婚外情及封口费事件；关于税收问题，正在调查特朗普8年来的漏税情况；关于欺诈问题，正在调查特朗普通过夸大集团资产价值而获得贷款和税收优惠；关于家庭纠纷问题，特朗普侄女玛丽指责将她挤出家族企业时，骗取了她数百万美元的遗产；关于滥用非营利资金问题，华盛顿特区正在调查特朗普的两个实体公司利用就职委员会资金中饱私囊案件。

为此，特朗普已经陷入"最后的疯狂"，这是因为：他对美国疫情的蔓延负有不可饶恕的罪责；他并没有拜登选举舞弊的证据；特朗普负债累累，虽然他以前破产过6次，但这次完全没有了东山再起的条件；他的偷税漏税及经济行为深度违背了美国法律；他提拔重用的人都是其亲信、金主等；他身边的人已经看到大势已去，都在消极怠工，他们并不想继续违法。

特朗普目前他仍然在位，权力依然很大：如可以赦免罪犯、开除公职人员、宣布国家进入紧急状态等。近来，特朗普正在加紧制造事端：10日，宣布制裁了香港官员。从9日起，派出海军陆战队赴台帮助台军进行军事训练；特朗普近日完全可能在我南海、台海制造军事冲突，以造成其国家进入战争状态而达到合法连任的目的。

第三，台湾当局会做什么？

可悲的是，这次蔡英文又押错了宝：她原认为特朗普能连任，没想到拜登上台。相信此刻蔡省长一定很后悔为特朗普投入了太多的财力和精力。

但蔡英文仍然不思悔改，最近居然再次铤而走险、引狼入室、狼狈为奸：据台海军总部证实，其海军陆战队在桃子园海滩操演时，胶舟倾覆造成台军3死1伤，为此邀请了美国海军陆战队从9日起连续4周，来台指导训练，再次挑战大陆对台动武底线。

蔡英文的行动，是在迫使国家为实现祖国统一早下决心并尽早行动。

第四，我们将怎么做？

特朗普企图获得连任的可能性近乎为零。因此我们必须做好和拜登打交道的各种准备。对拜登新政府我们既要沉着应对，但也要摒弃不切实际的幻想。对于拜登的胜选，相信国家将在正式宣布后予以承认并祝贺。

对于特朗普的垂死挣扎，我们绝不可掉以轻心，要从各个方面、特别是在军事上做好应对准备，虽然我们必须不能随美起舞、要保持战略定力，但在涉及国家形象及核心利益上绝不能有任何协商和谈判的空间。

我国有14亿人口，中等收入群体4亿以上，是世界最大的市场，发展前景光明远大。我国将继续推进多边主义政策，并努力应对各种单边主义、保护主义、霸权主义威胁；我们将坚决按照党中央的部署，把提高综合国力、军力和人民福祉，把实现祖国的统一作为坚定的奋斗目标。

（作者：教授，博导，享受国务院特殊津贴）

2020年11月11日