中国证监会回应美证交会：对企业上市地持开放态度

作者 | 愉小编

出品 | 愉见财经

刚刚，中国证监会官网发布“发言人答记者问”，就近日，美国证券交易委员会（SEC）发布声明，增加对中国企业赴美上市的信息披露要求一事，做出评述。

中国证监会评述要点一：

就中概股监管问题加强沟通，加强监管合作是必然的选择。

证监会表示，中美两国资本市场作为全球重要的市场，相互联系日益紧密，越来越多的企业、投资者、金融机构相互参与对方市场，加强监管合作是必然的选择。

对于美国证交会（SEC）的有关声明，特别是对上市的信息披露方面提出了新的要求，中国证监会称，两国监管部门应当继续秉持相互尊重、合作共赢的精神，就中概股监管问题加强沟通，找到妥善解决的办法，为市场营造良好的政策预期和制度环境。

中国证监会评述要点二：

对企业选择上市地持开放态度。

证监会表示，一直以来，对企业选择上市地持开放态度，支持企业依法合规选择国际国内两个市场。企业不管在哪里上市，都应当符合上市地、运营地相关法律法规和监管要求。

需要补充的一些背景信息是，前两日路透社曾发布一则不实报道，称美国SEC对中国公司在美IPO进行了“停止处理”。事后这则传闻已被SEC主席加里·詹斯勒（Gary Gensler）在声明中否定，不过其还是透露了对中企选择VIE方式上市的担忧。

事实上，加强规范管理，统筹发展和安全，应当是中美证券业监管共同的目标。

证监会称，当前，中国主管部门对有关行业进行规范管理，目的是统筹发展和安全，促进市场主体持续健康发展。

清华大学五道口金融学院副院长田轩日前在接受《中国证券报》采访时表示，中概股公司多集中在各领域高科技企业，涉及海量数据和信息，同时目前此类公司设立及运作的模式给监管带来了一定程度的挑战。对于境外上市公司监管应该致力于整个跨境监管体系的建设，有必要将红筹或VIE架构境外上市企业纳入境内监管体系。

中国证监会评述要点三：

进一步统筹处理好投资者、企业、监管等各方关系，进一步提高政策措施的透明度和可预期性。

中国证监会在回应中同时提及：在制度的制定和执行过程中，中国证监会将与有关部门密切沟通，进一步统筹处理好投资者、企业、监管等各方关系，进一步提高政策措施的透明度和可预期性。

《中国证券报》援引桥水基金创始人瑞·达利欧的观点表示，中国过去40年一直在着力发展市场经济，允许企业家和资本家创造财富，中国发展资本市场的趋势并没有发生变化，最近出台的教育培训等方面的政策只是政府实现该行业监管目标的手段。

瑞·达利欧认为，中国资本市场正在高速发展过程中，监管者在设计相关措施时出现变动过快、不够清晰的情况是可能的，这确实会引发投资者对中国支持资本发展政策发生转向的担忧和误解。他说，希望大家能够关注中国开放的大趋势，不要对某几项政策过度解读。中美市场各有千秋，风险与机遇并存。建议继续投资两国市场，实现投资组合差异化。

“愉见财经”查询Refinitiv的统计数据发现，今年以来，中国企业在美国上市的金额已经达到了创纪录的128亿美元。

中国证监会评述要点四：

金融对外开放的力度会不断加大，下一步将继续推动中国资本市场高质量发展。

证监会表示，中国推进改革开放的基本国策坚定不移，金融对外开放的力度会不断加大。下一步，将继续推出更多务实的开放举措，推动中国资本市场高质量发展。

证监会称，今年以来，中国经济持续稳定恢复、稳中向好，一大批优秀企业蓬勃发展，资本市场的优质投资标的不断增多。只要上市公司经营状况是好的，质量是高的，生态是不断改善的，自然会得到投资者的青睐。我们对中国资本市场的前景判断是可预期的，是可持续健康发展的。