环球影城的开园使游客住宿需求激增，在这个需求的高涨期，北京环球周边的民宿却遭遇了下架的命运，房源数量急剧下降，遭遇严重整顿，而环球内部的自营酒店却只有两家，周边酒店客房数量也无法完全承担环球度假区的外溢效应，那么周边民宿何时才能再次恢复营业？

城市民宿问题多，严肃整顿是必要

所谓下架的大量“民宿”，实际上是环球度假区周边住宅小区内的短租房。

城市民宿近年来存在的问题很多，安全隐患是切身的基本问题，加上疫情的大环境下，防疫工作的开展也是极其重要的问题，一些民宿身上难以忽视的问题逐渐暴露，必须加以整顿。

8月底，北京市通州区规范短租房和民宿，途家、爱彼迎、小猪民宿等多家短租住房平台下架大批不合规房源，影响北京环球度假区附近大量民宿。

受北京环球影城的消费潜力影响，环球周边部分民宿变成了短租房，订单量激增，而这些短租房缺少经营资质，也不办理登记备案，并非合规民宿，属于违规短租房，并且存在扰民问题、安全隐患和防疫漏洞，通州区规范短租房管理，并非针对民宿。

扰民问题

部分小区居民反映人员流动频繁造成了对内部居民的影响，人员复杂且管理缺漏使小区住户安全感降低，不知道什么人入住，入住时间不定，一定程度上还造成日常生活作息的影响。

管理不规范

短租住房管理不规范的现象很普遍，消费者可以在网上自助选房和支付，现场密码解锁，房客和房东甚至不需见面即能直接入住，根本无法确认网上登记的信息与实际入住人是否匹配，人员混杂，房东、经营者及网络平台难以掌握真实入住人信息，失管的短租住房更有甚者容易成为卖淫、吸毒人员藏身之所，严重影响社会治安。

维权有难度

住户权益得不到保障，有的短租住房为降低人力财力又以低廉价格吸引入住，住客入住时免去登记身份证，离开也不开具发票，如出现问题，无法第一时间核查入住人员相关信息，没有相关凭证导致住客也很难维护权益。

防疫漏洞

疫情大环境下，很多短租房不严格遵守防疫要求，不查健康码、不测体温、房间大厅消杀不及时，防疫隐患令人担忧。

安全隐患

房屋改造随意，很多选择低价无保障的建筑材料以节约成本，有的随意改造打断承重墙将一个房间打造多个床位，或者一间屋子加上多个隔板分出更多可供住宿的单间，空间狭小，安全出口被遮挡等，都有严重的安全隐患。另外存在的卫生、监管、消防等诸多问题也不容忽视。

城市民宿合规条件是什么？何时恢复？

通州区制定了《通州区规范短租住房经营管理实施方案》，短租住房经营者通过互联网平台发布短租住房信息的，应当向互联网平台提交相关材料，而正是这六点要求，反而难住了民宿主。至于何时能够重新上架营业，如不满足这六项规定，将是永久下架。

(一)所在小区管理规约或业主委员会、物业管理委员会、本栋楼内其他业主书面同意的材料；

(二)业主身份证明；

(三)房屋权属证明；

(四)出租住房业主同意房屋用于短租经营的书面材料；

(五)经营者身份证明；

(六)经营者与房屋所在地公安派出所签订的治安责任保证书。

许多民宿主承认自己的民宿确实存在一些不合理的问题，但相关规定的要求也着实让他们执行艰难。

单独其中一条的规定就让许多民宿主实施起来遇到困难：在小区内经营短租房要提前征得业主委员会、物业管理委员会或者本楼内其他业主的书面同意。

这一条规定实际上保障了业主居民的权益，小区内部居民也十分认可，不过民宿主在执行时却困难重重。一栋楼的住户非常多，但并不保证能找到所有业主，有的人同意，也有的明确表示不希望楼内经营民宿，更有的房子是空的，房主常年在外并不能联系上，这个业主的书面同意材料办理阻碍很大。

而这也仅是其中一项要求，民宿主们正在等待出台细化可执行的政策。

如何拯救民宿以平衡环球外溢效应？

官方打造精品短租房

早在北京环球影城建成开业的前两年，就有许多民宿主看好了环球周边未来的旅游居住发展空间，早早地选址建成民宿以待环球正式开业带来可观的收益，而短租房的整顿使原本可以大赚一笔的机会瞬间消失。

在民宿下架前，由于环球的火爆，周边民宿即便价格翻倍也依旧订单不断。民宿的下架不仅使民宿主焦虑，还一定程度影响了游客对于住宿需求的解决。

考虑到游客住宿需求和短租房经营者实际利益，北京市通州区正在研究环球周边短租房试点方案，将从安全可靠、精品运营、差异管理、科技保障等方面入手，在环球度假区周边打造一批精品短租房，更好地承接环球度假区外溢效应，丰富不同类型的住宿供给，给环球度假区游客提供安全舒适的住宿体验。

鼓励乡村民宿建设

城市民宿面临严格审核的同时，乡村民宿发展空间很大，北京通州大力支持与鼓励乡村民宿的开发建设，为环球度假区的游客提供丰富的住宿选择。

位于西集镇的运河小院民宿

上海迪士尼周边乡村民宿的前车之鉴

当年上海迪士尼开业前期也存在过周边配套住宿设施不足的问题，后来经多方探索，决定利用周边乡村的闲置宅院，结合当地的人文景观和文化风貌，为游客提供高质量的住宿。

迪士尼周边民宿采用有资质和相关运营经验的企业租用村民住宅，对其进行升级改造，民宿住宅的原住民也可参与进民宿的管理工作中。目前为止，迪士尼周边已有多家极具特色的乡村民宿，为迪士尼游客提供了多样住宿选择。

上海市六灶七星村Nous麓眠设计师民宿

环球周边乡村民宿的崛起

据北京市通州区文旅局了解到，环球开业的9月份首批推出10家特色民宿，目前正在建设和审批的还有20多家，民间群众和社会资本对建设乡村民宿热情有所增长，乡村民宿蓬勃发展势头已经呈现。

现有的乡村民宿在前不久的国庆假期都有很可观的入住订单量，例如作为通州首批准入的乡村民宿之一的西集镇沙古堆村“田里花间”民宿由一栋老房子改建而成，国庆期间基本满房，为了方便环球度假区游客，该民宿还提供免费接送服务。

乡村民宿不仅能住，更要“留”得住人

鼓励支持乡村民宿的打造，并不是只为缓解环球度假区的外溢效应，在解决住宿压力的同时打造有内涵的旅居环境，让乡村民宿主体也可成为主动吸引游客的亮点所在。

挖掘自身特色，融合地方文化

乡村民宿需要有足够吸引人的亮点，而在开发和建设上，乡村民宿原本就有一定的天赋，或借助当地村镇地方底蕴，或依山傍水彰显自然风光，更可依托独具特色的历史文化，打造集文化体验、旅游观光、住宿休闲为一体的乡村民宿。

环球周边西集镇沙古堆村仿古建筑风格的乡村小院“运河小院”民宿，建在大运河旁，充分将乡村风韵融合大运河文化，为游客带来乡村庭院的舒适体验和运河文化的诗情画意，营造有内涵的住宿体验。

打造专属的主题IP

找准定位，挖掘主题，打出招牌，营造专属体验，用民宿自身与住客产生情感交流，利用IP的设定增加民宿的好感度和体验值。

民宿也可以像景区公园主题乐园一样借助IP造势，打造深度的住宿体验，例如茶文化主题民宿，酿酒体验民宿，与动植物近距离接触的民宿，禅意生活民宿等，乡村风景也可打造成独特的IP，甚至专属的特色服务也可成为IP，乡村民宿不仅局限于住宿，更能成为旅游目的地。

通州乡村民宿的发展不仅能缓解环球度假区游客的住宿压力，更能长久的协助当地文旅发展，还能带动宣传乡村地方文化，让优秀的特色民风民俗被更多人知道，也拉动了村民增收，一举多得。

北京环球影城度假区外溢效应持续，目前还没有完全解决下架周边民宿带来的影响，但多方共同努力正在减缓游客住房压力，而未来环球周边的城市民宿和乡村民宿发展趋势还需看政策及落地实施成熟后的情况。

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