创新式执法维护好商家利益，营商环境靠法制也靠责任心

一个地方的营商环境好坏决定了地方商业的发达程度，也决定了地方经济的发展程度。而营商环境的好坏一方面和法制环境和硬件条件等有关，另外一方面也和管理部门的责任心和服务心态有关。最近发生在北京顺义的一个例子充分可以说明这一点。

不少企业在进行连锁店加盟模式，为了规避风险，或者为了减少自己的连带责任，会同时成立几个互相关联的公司。而其中一个公司是有限责任公司的话，那么会减少自己责任。其实这里，是明显的想钻法律漏洞。当然，想钻法律空子，确实有时候会有效。但这种钻空子的行为，其实并不难处理。说起来难处理，其实是一些管理部门与工作人员的在推诿所致。如果管理部门充分负起责任来，这样的损失是可以避免的。

目前品牌加盟形式的经济合作比较常见，但这样一来，在加盟者加盟后如果造成损失，想要要回补偿，难度也不小，这给许多创业者带来很大的困扰。比如最近顺义区某餐饮公司，因为其存在未经批准开展特许经营、供应食品变质、定价过高等多个问题，导致杭州加某盟商损失一百多万。这种情况，是品牌区域代理商错误所致，可是该代理商也因经营不善跑路，造成的经济损失于是看似没赔偿。这让受害人十分苦恼，甚至可以说非常痛苦。受害人在今年多次联系顺义区管理部门，近日这次案子终于完美解决。

这起案子的案情十分复杂，顺义区相关部门经过长达半年的调查取证和组织调解，最终要求品牌实际商标持有人及生产企业先行承担补偿责任，如此为受害用户挽回经济损失60万元。为此，受害人十分感动。同时从这里也可以看出来，顺义区的这次执法，具有很大创新。因为从正常情况看，受害人的合同是与品牌区域代理商签订，但从具体的关联来看，品牌区域代理商与品牌商标持有人的关系非常亲密，所以可以看作其是一体的关系。因此对品牌商标的实际持有人进行针对性执法，能够减少受害人损失。这一点，能够对顺义区的营商环境带来十分积极的影响。即任何时候，只有更好地的确保人民群众的合法权益，才能增加大家的信心。而且这样的治理模式，是可以得到有效推广的，那么可以更好地规范这种连锁加盟模式。

如果所有管理部门都像顺义区这次执法部门一样，一直追查下去，不解决问题不罢休的话，那么效果会更明显。这说到底，还是看管理部门的重视程度。这种情况，在顺义并不是首次出现。之前有一家教育连锁机构在石景山进行营业，其后该教育连锁机构因为经营不善，最终倒闭跑路。交了钱的家长后来发现这一家教育连锁机构的注册地点在顺义区，而且正准备注销公司。在石景山区的兄弟部门通知后，顺义区是职能部门第一时间行动，在该公司准备注销时强制停止，然后让其必须退还家长缴纳费用。这两件事情的本质都是一样的，即尽可能的保护人民群众的合法利益。

这种保护人民群众合法利益的方式可能与传统方式不一样，但更值得推崇。因为这样的非常规方式，才能真正的维护人民群众利益。因为一些经营者，在开始的动机就不纯良，就是想投机取巧的。所以需要采取对应的管理措施。这样的保护人民群众利益的方式，说明执法部门一直在不断提升专业能力。同时，也在不断的加强为民服务的主动意识。只有有着强烈的责任感，有着良好的专业能力，才能面对一些狡猾的经营者，去更好地进行针对性打击，更好地呵护人民群众利益。

在针对这些案子比较复杂、经营者存心不良的案子时，除了加强执法能力，还需要加强与兄弟地区执法部门的沟通，进行联合执法。只有如此，才能更好地维护老百姓利益，更好地呵护整个市场环境。这对顺义区的营商环境优化具有十分积极作用吧。毕竟城市的口碑很重要，而一些个别的害群之马确实会带来十分严重的负面影响。当然，笔者也相信，在顺义区或者整个北京市，都会根据实际执法经验，去制定更为针对性的管理条例，打造更为良好有序的营商环境。