中国养老金累计结余将于2035年耗尽,延迟退休迫在眉睫

2月26日,国务院新闻办举行就业和社会保障情况新闻发布会,人力资源和社会保障部副部长游钧表示人社部正研究延迟退休的具体改革方案,要借鉴国际上通行的做法和经验,更会充分考虑过我的国情。

针对延迟退休,社会反应一贯非常强烈,人社部给出的理由是:

目前我国的退休年龄总体偏低,与人均预期寿命不匹配,不适应人口结构变化和老龄化发展趋势,不适应劳动力供求关系变化,造成了人力资源浪费。

这个解释很“战忽”,实际上延迟退休准确的叫法应该是“延迟领取退休金”,这是针对于我国目前养老基金面临的严峻形势。

中国养老金累计结余将于2035年耗尽,延迟退休迫在眉睫

中国养老基金累计结余即将耗尽

在2019年4月,中国社会科学院发布了我国首部养老金精算报告——《中国养老金精算报告2019-2050》。

这是目前对中国养老金情况最准确的精算报告,带着标准的官方色彩,由中国社科院发布,出版社是中国劳动社会保障出版社。

中国养老金累计结余将于2035年耗尽,延迟退休迫在眉睫

《中国养老金精算报告2019-2050》对中国养老金的现状,以及未来30年的养老金情况进行了科学的评估和预测。让我们对中国养老金的情况有一个准确的了解。

1、如果没有财政补助,那么养老金的当期余额在2019年已经出现赤字。

所谓当期余额就是某一个年度,上缴的养老金和发放的养老金之间的差额。

《报告》显示:

2019-2050年全国城镇企业职工基本养老保险基金当期结余在勉强维持几年的正数后便开始加速跳水,赤字规模越来越大……如果不考虑财政补助,即在“小口径”情况下,当期结余在2019年就已经是负值,到2050年为-16.73万亿元。可见,虽然财政补助为缩小当期收入缺口贡献巨大(2050年贡献了32.6%),但仍难以扭转当期结余的趋势性变化。

中国养老金累计结余将于2035年耗尽,延迟退休迫在眉睫

2019-2050年全国企业职工基本养老保险基金当期结余预测

也就是说,如果不靠财政补助,我国的养老基金在2019年就“入不敷出”了,开始消耗以前的“累计结余”。到了2050年,养老金要靠财政补助32.6%才能弥补当期缺口,这显然是财政不能承受之重!

2、我国养老金的累计结余将在2035年耗尽。

前面说了,如果没有财政补助,2019年我国的养老金就开始出现赤字,并消耗以前年份的积累(累计结余),《报告》计算得出:这些以前年份的积累在2035年将全部耗尽。

在“大口径”下,2019年全国城镇企业职工基本养老保险基金累计结余为4.26万亿元,此后持续增长,到2027年达到峰值6.99万亿元,然后开始迅速下降,到2035年耗尽累计结余。对比而言,累计结余占GDP比例变化趋势基本一致,但要温和一些,2019年这一比例为4.4%,2024年达到4.9%的峰值,然后到2035年归零。

中国养老金累计结余将于2035年耗尽,延迟退休迫在眉睫

2019-2050年全国企业职工基本养老保险基金累计结余预测

注意:中国社科院的上述预测还是在“大口径”下的预测,也就是算上了财政补助的,如果没有财政补助,我国养老金那点老底恐怕坚持不了10年了。

延迟退休还是养老金违约?

看了中国社科院的报告,我真的是大吃一惊,马上我就知道“延迟退休”真的是势在必行了,如果没有延迟退休,那么在不远的将来我们的养老金就面临违约的窘状。

但是即使延迟退休也只能延缓养老金危机爆发的时间而已,无法根本解决问题。因为老龄化的趋势短时间无法扭转,甚至以后能不能扭转还不一定。

中国养老金累计结余将于2035年耗尽,延迟退休迫在眉睫

其实,“延迟退休”类似于债券延期支付,已经算是一种违约。但是如果养老金的根本问题不解决,那么这种类似的“违约”还会出现,比如养老金增加比例小于通胀的变相侵削,以前中国养老金增加比例连续11年都是10%,2020年只有5%就能说明问题。

至此,大家明白了为什么民众如此反对,有关部门还是一意孤行要延迟退休,那就是养老金的危机真的是迫在眉睫了。

即便如此,我也很反对延迟退休,因为弊端很大。会加剧中国社会的不公,压抑本来就低迷的消费,而且在我国劳动保障不健全的情况下延迟退休,对一些社会劳动群体伤害很大。

广大普通劳动群体本应是社会保障的受益者,这才应该是社会保障的初衷。而延迟退休到底得益了谁,又伤害了谁?不言自明。

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页面更新:2024-05-01

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