陈辉吾：中俄联合演习在即，有哪些亮点？美国会作何反应

根据中国军方公布的消息，8月9号到13号，一场名为“西部·联合-2021”的中俄联合军演将在中国宁夏青铜峡合同战术训练基地展开。目前，俄方官兵已经完成了防疫医学隔离，开始进驻演习基地。

据披露，这次演习双方兵力将超过1万人。中方参演官兵主要来自西部战区，俄方武装力量来自东部战区，主要演习装备包括飞机、火炮和装甲车辆等，规模很大。关于这次即将到来的中俄联合军演，我们要把握以下几个关键词。

第一个关键词就是“俄军首次在中国境内演习”。这次演习是中俄两军连续第四年组织战略演习，但前面三次都在俄罗斯境内举行，这一次是俄军首次来华参加战略演习。2020年和2019年在俄罗斯的联合军演，除了有中方参与之外，俄罗斯还邀请了另外几个国家参加，比如2020年邀请了9个国家，2019年邀请了8个国家的军队。所以今年的中俄联合军演体现了特别的意义。据中方参演部队指挥员，西部战区副司令员介绍，俄罗斯首次进入中国境内参与演习，充分展现了中俄两国新时代全面战略协作伙伴关系的新高度，充分印证了双方在各个方面都达到了历史最高水平，充分展示了两军共同维护地区和平与安全的决心能力，必将推动两军互信合作、不断发展。

第二个关键词是“军演的背景”。根据中国国防部发言人吴谦介绍，此次演习旨在巩固发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系，深化两军务实合作和传统友谊，进一步展示双方打击恐怖主义势力、共同维护地区和平与安全的决心和能力。

那么我们需要特别注意的是，这次中俄联合军演有两个比较特殊的背景：

一是中美和俄美关系不断恶化，中俄两国与美国之间的关系持续紧张。美俄关系方面，拜登上台以来，加大了对俄罗斯的制裁，两国曾一度没有互派大使，7月份，又主导了在黑海领域的北约乌克兰联合军演。7月28日，虽然双方在日内瓦举行了中俄战略稳定对话，就军备控制和降低冲突风险等问题交换意见，但也没有取得实际性的成果。另一方面，中美关系方面就更加不乐观了，拜登政府为了阻止中国崛起，在涉疆、涉台、涉港，打压中国企业，制裁中国公民，限制中国留学生，新冠病毒溯源，以及网络安全等多方面对中国进行遏制，中美关系几乎降到新世纪以来的最低点。

所以，在这样的背景之下，中俄两国面临着一个共同的对手。对此，曾担任俄总统普京外交问题顾问的谢尔盖·卡拉加诺夫教授近日在接受采访时表示，“新冷战”已经开始，中俄已经形成了“半结盟关系”。新中国成立以来，中国奉行的是独立自主的外交政策，其中一个重要方面就是不参与结盟。所以，今天中俄关系再好，中俄两国也不是盟国，只能是一种“半结盟关系”。在美国挥舞霸权主义大棒的当下，中俄两国的这种深度联合军演显得尤其重要。

第二个特殊背景是美军即将完成在阿富汗的撤军。按照美国的计划，8月底，美军将全部撤出阿富汗。随着美军的撤离，塔利班组织加大进攻力度，政府军显得有点力不从心，阿富汗前途看起来扑朔迷离，阿富汗安全局势日益严峻，一旦失控，肯定会波及周边国家。应对可能失控的局势和各种武装力量的潜在威胁，是中俄两国都必须要面对的问题。美国《新闻周刊》文章指出，中俄举行联合军演的时机，刚好是美国正在从阿富汗撤出最后驻扎的部队。中俄两国都已经表达过对阿富汗未来前景的担忧。为了稳定和防止出现任何地区性的反弹，就必须要对自己的实力有所加强。这次演习既有鲜明的战术目的，也有强烈的政治目的。

本文为湖南第一师范学院陈辉吾教授供稿