经济孱弱贪腐横行，美国扶起的阿富汗政权，怎能不败

接上篇：美国扶起的阿富汗和南越政权，为何都落得“猝死”下场？（一）

再看阿富汗原政权。

阿富汗原政权的经济形势和腐败问题，乃至对外部援助的高度依赖，与南越相比，更不遑多让。

阿富汗的“城乡二元结构”，比南越还要鲜明：除了区区几个大城市，大多数地区的经济发展水平，本就长期处于“前现代社会”阶段。塔利班此次一个个迅速攻取的省会城市，其发展面貌犹如发达国家的乡镇，不过区区一处办事机构、几条维护欠佳的街道而已。阿富汗迄今仍是世界上最贫穷的国家之一，2020年人均GDP还不到600美元，约一半人口每天的生活费用不到1美元。

长期的战乱，更是雪上加霜：政府治理长期缺位，全社会特别是广大农村，处于事实上的“无政府状态”。

安全恶化与贫困加剧互为因果、相互促进：

安全形势恶劣延滞了经济发展。尽管阿富汗有丰富的矿藏等待开采，但持续几十年的战争，令阿富汗急需的能源、基础设施以及人才储备，都严重匮乏，更限制了国际资本对阿富汗的投资兴趣。

经济孱弱则导致财政局促，原政府军在武器装备、后勤及培训上严重不足，战斗力弱，减员率高。随着美国及北约的撤出，国际援助规模也不断减少，阿富汗原政府的财政困难更加突出。

由于财政、民生和安全均仰赖于国际援助，阿富汗民众连最基本的生存安全也得不到过硬保障，对政府信心严重不足。

值得一提的是，美国反恐作战和国际援助，一度为阿富汗提供了可观的外汇收入；美国大兵在阿富汗的消费，也有助于刺激其服务业繁荣。但是，由于阿富汗本来就物资短缺，加上交通运输、支付能力等方面的限制，美军消费也推高了当地的通货膨胀。随着美国及北越军队的逐渐撤出，一些原油开发也因为失去市场需求和安全保护而出现严重萎缩。

没有正常而稳定的收入，政府开支和社会民生就不得不依赖有限的国际援助。阿富汗原政府军35万人规模的部队，已经对财政形成巨大压力；而政府内部的派系竞争，以及中央和地方实力派的角逐，更加剧了政府与民争利的情况。

资源和生产不足，则放大了社会分配不公问题。政府贪腐传闻，经常出现在对国家资源的开发和转让中。有权力的公职人员最容易“自肥”。基层公职人员拿不到太多工资，只能靠贪污和索贿养家糊口。

法官不认文件，只认钱。首都喀布尔稍微文明一点，向法官行贿还需要找中介人；而在地方各省，直接拿着现金找法官就行了。

在喀布尔和中北部各省，行贿需要用美元。在南部省份，则通用巴基斯坦的卢比。本国货币没有任何信用。

这就是阿富汗原政府的经济治理和调配能力！

美国给阿富汗投入的数千亿美元援助，绝大多数没能普遍惠及民众、特别是人口占绝对优势的乡村，反而被贪腐者“大快朵颐”——8月7日，塔利班攻占朱兹詹省首府希尔比甘市。这里是阿富汗大军阀杜斯塔姆的老家，其豪华“帅府”的布置，被迅速上传到社交媒体；这与原总统加尼逃离喀布尔时装满4辆汽车的现金，可谓“相映成趣”，坐实了民众对政府贪腐形象的认知。

屋漏又遭连夜雨。塔利班在总攻前2个月，即2021年6月开始，采取了令原政府很头疼的“由外到内”的进攻方式，即：跳到外线，首先去打阿富汗通往巴基斯坦、伊朗和塔吉克斯坦等邻国的边境口岸。

到7月底，塔利班已控制了大多数边境口岸，不仅在经济上“一剑封喉”，打掉了原政府对外贸易的窗口、事实上断掉了它最后的重要“供血管”，还顺势封堵了原政府军大规模逃往境外的路径、形成“瓮中捉鳖”之势。

可以说，经济问题使交战双方胜负立判。南越和阿富汗原政权，覆灭只是个时间问题，逃无可逃。