从爱立信巨额罚款看美国的“合法”保护费制度

最近，在孟晚舟事件一周年之际，华为的头号竞争对手爱立信也遭到了美国的当头一棒。不过相比华为的高管被捕、被加入出口管制清单来说，爱立信的遭遇看上去就有些小case了：“仅仅”是被罚10亿美元。

被罚款的原因呢？是这家来自瑞典的电信设备公司，因旗下一家子公司于2000年到2006年在越南、印度尼西亚、科威特、沙特、吉布提等6个国家通过行贿的方式获取电信公司合同，而违反美国《反海外腐败法》，遭到美国证券交易委员会与司法部重罚。

Hold on，Hold on，看了这段文字，是不是觉得有点莫名其妙？类似假如你是一个法国人，然后你在美国行贿，结果被中国法院判行贿罪，罚了10万元，你还屁颠屁颠的交钱认罚的赶脚。

这都什么和什么啊。

不过，作为一个看过法国电力企业阿尔斯通高管皮耶鲁奇所著，最近大火的书籍《美国陷阱》的文化人儿，我一看到这个新闻标题，就猜到了爱立信一定是违反美国著名奇葩法律《反海外腐败法》了。

大家听到阿尔斯通的名字可能有点陌生，不过作为通信人，大家应该或多或少知道曾经很厉害比华为高到不知道哪儿去了的电信设备商阿尔卡特吧？曾经阿尔卡特和阿尔斯通是一家公司，之前的名字就叫做阿尔卡特·阿尔斯通。当年，这家公司在世界上是横着走的，什么电信设备、高铁车厢、发电设备都能造。

不过，后来阿尔卡特独立出去后，又经过在电信设备行业中的一顿合并，目前这个公司的名字已经变成了：

诺基亚阿尔卡特朗讯上海贝尔。

这里有个笑话：

“您在哪儿高就？”
“诺基亚阿尔卡特朗讯上海贝尔”
“真牛逼，四家公司聘你！”

得，又扯远了，咱们再回到《美国陷阱》。《美国陷阱》书中主角，作者皮耶鲁奇，就是下图中一脸倒霉相的这个这哥们，可谓是倒了八辈子血霉了。2013年4月，已经是阿尔斯通高管，即将进一步升迁成为分公司负责人走向人生巅峰的他，本来是去美国出差，结果一下飞机就被美国联邦调查局带走调查。

本来这哥们觉得自己清清白白，一定有什么误解，所以也没放在心上，就跟着走了，没想到，这一走就是5年，期间他被认定为阿尔斯通在某个海外项目中商业贿赂的主使者，一直被关押在专门关押美国杀人犯、黑帮等暴力罪犯的高等级监狱，就这么耗过了自己最宝贵的青壮年时期。

而故事的结局呢？皮耶鲁奇在阿尔斯通最终认罚7.72亿美金后，从监狱被释放。当然，自始至终，他根本没有参与阿尔斯通的海外行贿行为，仅仅因为美国政府当时想搞阿尔斯通，而他又刚刚好在那个时间节点到美国出差，于是乎，就成为了美国政府控诉阿尔斯通的“证人”与人质。

更牛B的是，阿尔斯通由于当时刚好经营陷入困难，现金短缺，无力支付这笔巨额罚金，于是乎，被刚好有钱又“善良”，想“帮”老弟一把的美国企业通用电气给收购了。。

所以，这次事件也被称为是一次经典的美国通过动用《反海外腐败法》来打压他国企业甚至合法霸占外国资产的案例。

当然，爱立信还不至于像阿尔斯通那么惨，不至于因为罚款卖身。不过，你知道这笔罚款是爱立信去年利润的多少倍吗？

8倍。就是说，虽然不至于搞死爱立信，但也基本搞残一条腿了。

那么，这个《反海外腐败法》到底是个什么神器？为什么能允许美国政府拿着它到处向海外企业收保护费呢？

先来简单了解下《反海外腐败法》的内容。简单来说，这部法律的颁布，是美国国内企业，为了能在海外市场压制国外竞争对手，而力推政府制定的法律。

根据这部法律，地球上任何一家企业，任何外国人或外国公司的雇员，只要是通过美国的邮件系统进行了通信或使用隶属于美国的国际商业工具进行了腐败支付，不论是电话、邮件还是银行转账，只要和美国发生了联系，美国都具有管辖权，那么就要遵守《反海外腐败法》的条文！

所以说，世界上几乎没有任何一家跨国公司可以不“遵守”《反海外腐败法》。

那么一旦你是一家需要遵守《反海外腐败法》的公司，被美国政府发现有任何的行贿行为（不管是向美国官员还是地球上其他任何国家的官员），不管发生在什么时间，那么就中招了！罚款吧。而且，往往都是可以罚到你破产的天价。

那我不交又怎样？假设这是法国政府制定的法律，说外国企业只要和法国沾一点儿边儿，你在国外行贿就得给我交罚款，那么结果会是怎样？

比如华为违规了，那么华为肯定会说：我可去你大爷的吧。。我就不交罚款，你能拿我怎么着？是不让我在法国那屁大点儿地方卖货了，还是给我断供啊？好怕怕啊。

但是，如果是美国呢？那后果就太严重了，一旦制裁你，断供，相信绝大多数国际公司都活不下去。因此，可以说真正能推行《反海外腐败法》的只有世界霸主美国。

而为了避免严重的制裁后果，目前来看，所有国际公司一旦被指控违反《反海外腐败法》都会乖乖交钱，总比被搞破产强吧。而目前被《反海外腐败法》搞过的国际公司清单中，都是一些大名鼎鼎的非美国公司：西门子、道达尔、法国兴业银行、阿尔斯通、松下、阿尔卡特、戴姆勒、爱立信等等。

可以说，《反海外腐败法》是一部管外国人更来劲儿的法律。

所以说，有些人认为美国政府搞华为，是为了扶持欧洲电信设备商，但其实根本不是。。美国政府眼中只有美国利益和非美国利益之分，因此，打压华为帮爱立信诺基亚？不存在的不存在的。