起诉美国政府，要有勇气，更要有智慧

你好，我是王煜全，这里是王煜全要闻评论。

因为中美贸易战的问题，中国企业面临的国际冲突普遍加大，所以这一周，我们就来说说国际冲突的问题。

8月23日，字节跳动公司正式发表声明，将于美国时间8月24日，也就是北京时间8月25日，正式起诉美国政府。

声明很简短，对照声明的中英文，你会发现字节跳动显然是做了精心准备的，因为中文说“美国政府罔顾事实，不遵循正当法律程序，甚至试图强行介入商业公司谈判“，态度很是强硬，显然是在回应前一阵子国内对字节跳动过于迁就美国政府的指责之声。而英文用的是“What we encountered instead was a lack of due process as the Administration paid no attention to facts and tried to insert itself into negotiations between private businesses”，没有那么严厉，但却说到了一个重点，那就是“due process”，正当程序。

正当程序，全称是正当法律程序原则，起源于1215年英国国王签署的《自由大宪章》，也是美国宪法的重要原则。1791年通过的美国宪法第五条修正案规定：“无论何人，……不经正当法律程序，不得被剥夺生命、自由和财产。”这个原则，说是美国立国的基础之一也不过分。

以这个理由起诉特朗普政府，而不是中美冲突，确实更容易受到大家的普遍重视。所以包括CNN、CNBC、路透社、金融时报等各大媒体都报道了这个新闻，而且原文照登了字节跳动的声明。路透社就明确地说，如果是被强制出售，这将是一次Fire Sale，就是处置失火物品的廉价销售。

这次起诉主要是针对特朗普在8月6日和14日签发的总统令，而这个总统令背后的法律依据是International Emergency Economic Powers Act—《国际紧急经济权力法案》。根据这个法案，在国家安全和经济利益受到重大威胁时，美国政府可使用冻结、没收外国政府和个人持有的美国资产等多种手段。

对头条来说，不要只是证明自己并不是美国国家安全的威胁，因为那是你企业自己的事情，而是要证明特朗普政府在滥用《紧急经济权力法案》，以此损害正当程序原则，那就是每个美国人都要关心的事情了。

所以，起诉的角度很重要。我们可以等头条的起诉内容明确了之后再分析。

我在上一篇建议头条应该对抗的文章中提到过，美国的文化不欣赏隐忍，而是欣赏敢于为自己利益勇敢抗争。既然决定捍卫自己的利益，就要坚决捍卫到底。不光要破釜沉舟，而且要动用一切可动用的资源。不光要有勇气，而且要有智慧。

除了打官司，以下这三件事情也是需要做的：

一是要联合各大互联网企业，借助企业界的力量。可以考虑给互联网企业家们发一封公开信。首先对愿意收购自己的微软和甲骨文表示感谢（虽然对方未必没有借机低价接盘的意思），同时呼吁大家警惕美国政府的越界行为是可以作用到每一个互联网企业身上的，最后表面自己的态度，绝不低价出售，并呼吁大家支持。

另外在美国，企业协会就是负责代表行业里的企业和政府沟通的，比如Internet Association，美国互联网协会，设在美国首都华盛顿特区，就是专做政府游说工作的，一定要加强配合，争取他们的支持。

二是要争取用户的支持，这个我上篇文章里讲过，可以发一封给全体用户的信，使他们了解情况。同时也向他们表态，自己的利益坚决不妥协。我们上篇文章里提到的发出坚决抗争的信号，也就是在一小部分用户中发出给用户的信的办法值得考虑。

三是继续完善管理体系，修补好可以成为把柄的漏洞。美国有《儿童在线隐私保护法》Children's Online Privacy Protection Act，规定线上平台在采集13岁以下儿童信息时，必须征得其父母的同意。TikTok收购的Musical.ly对13岁以下儿童的注册和使用没有甄别，因此去年19年2月27日，美国联邦贸易委员会对Tiktok做出了570万美元的处罚。这个问题头条一定要和美国相关政府机构达成谅解，避免旧事重提。

过去太多中国企业在国内都是习惯低调，到了国外更是缺乏对当地市场的理解和融入。头条在美国碰到问题后，多少显得有些仓促应对，说明之前对问题估计不足。但既然已经正面应对了，就要全力以赴。甚至不排除用最直接的广告方式，直截了当地告诉大家眼前的问题，请大家理解。美国民主党的总统候选人拜登的互联网广告，我在美国经常能看到，就是很直白地告诉大家，要避免特朗普再当总统，请大家选他。当然，拜登把反对特朗普一个人说成了反对特朗普和共和党，扩大了打击对象。头条反复强调的是Trump Administration，是特朗普政府，更聪明一些。

亡羊补牢，犹为未晚。如何在一个文化不同的市场中真正扎根，是今日头条的重要一课，也是希望实现国际化的每个中国企业的重要一课。从这个意义上讲，中美贸易战是中国企业全球化的压力测试，希望经过这场贸易战的洗礼，中国企业能够真正掌握全球化的能力，迎来中国的全球化纪元。

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王煜全要闻评论，我们明天见！