落户新政的最新解读来了！

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近年来，各地“抢人”风潮愈演愈烈，连一线城市也不例外。

上周，上海落户的新政在小编朋友圈刷屏了，对比2019年的政策，最新版《非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》中将直接落户范围进行了扩大！

在今年以前，想要落户上海，如果没有专利、竞赛等额外加分，基本得满足本地985/211硕士或者外地985博士才行，要是刚好读的不是上海重点领域专业，还有无法落户的风险。

而现在，只要你是博士，无论什么学校毕业，都可以落！

只要你是985级别的硕士，无论本地还是外地，都可以落！

只要是世界一流学科建设高校毕业的硕士，并就读于一流学科，都可以落！

只要你是清北复交同济华师的毕业生，无论是本科还是硕博，都可以落！

上海落户的一般途径包括：

• 毕业打分落户
• 留学生落户
• 人才引进落户
• 创业、随迁等其他途径
  其中，毕业落户72分，本科基本没戏；留学生落户看上去最轻松，但留学对家境还是有要求的；人才引进大部分得等5-7年，随迁对家属要求更高，而创业难度更高，你最好是李佳琦。

以上每条路，都不简单。

根据各校的2019年毕业生就业质量报告统计，清北复交同济华师高校能落户上海的总人数至少破万，甚至更高。

2019年毕业生情况，数据来源：2019年毕业生就业质量报告

所以，上海真的要转向，准备下场抢人了吗？

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上海这么做的背后，不是没有理由的。

2011年以前，上海简直是全国人口的“虹吸器”，每年的人口增量都在50-90万。然而在“十三五”期间，上海将常住人口规模底线设置为不超过2500万。

截至2019年年末全市常住人口总数为2428.14万人，较2015年的2415.27万人只增加了12.87万人。上海也随即提高落户门槛。很多在上海奋斗的人们发现落户无望，便纷纷离开。

2019年，全国超过170个城市发布人才政策，“抢人大战”愈演愈烈。上海受超大城市人口容量上限限制，难以像其他城市一样放开人才落户。2019年全国主要城市人口增量，杭州以55.4万排名第1，深圳以41.2万排名第2、广州以40.1万排名第3，上海以4.36万排第15名，与其经济第一大城的地位并不匹配~

澎湃新闻曾对全国37所“一流高校”2016年、2017年、2018年的毕业生去向进行统计，在一线城市中，仅有广州高校的毕业生更爱留在本地工作，本地就业率达到了82%-88%。更多京沪高校毕业生选择了离开一线城市就业，在上海，复旦大学、交通大学的毕业生三年中留沪比例逐年下降。

实际上，上海对人才的吸引力很强，《中国城市人才吸引力排名》显示，上海自2017年起已连续三年成为最具人才吸引力的城市。要充分发挥上海城市吸引力效应，克服户籍指标“掣肘”，在“抢人大战”中不拘一格全力吸引人才。

众所周知，上海户口具有极高含金量。吸引高素质人才，上海也一直也在努力。

2018年，上海市学生事务中心官网发布的《2018年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》中提出，北京大学、清华大学的应届本科毕业生，只需符合基本申报条件，就可直接落户。

彼时，上海市学生事务中心的工作人员表示，北大、清华的应届本科毕业生只需符合上海市教委等部门制定的“基本申报条件”，不需要参与评分，就能直接申请落户。但对于“基本申报条件”包含哪些方面，该工作人员称，他们也不清楚。

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这次新政实施后，复交同济华师理论上能带来上万的高素质人才落户上海。

复旦大学2019届毕业生总人数达7726人，其中本科生2542人、硕士生3782人、博士生1402人。其中，3623名毕业生奔赴西部地区、长江三角洲地区、粤港澳大湾区、京津冀地区等重点地区就业，服务国家区域发展战略，选择长江三角洲地区的毕业生有2984人，数量最多。

同济大学2019年毕业生总数为7535人，其中，博士毕业生648人，硕士毕业生3087人，本科毕业生3800人。毕业生生源主要集中在华东、华中、华北地区，其中生源为华东地区的毕业生最多。

上海交通大学2019年毕业生共8944人，其中博士生1352人，硕士生4035人，本科生3557人。从就业地域来看，上海交通大学毕业生主要就业省市为上海市，博士生、硕士生和本科分别为772人、2407人和539人。除上海市外，毕业生就业人数较多的省市依次有：广东省、浙江省、江苏省和北京市。毕业生总体更倾向于在东部地区就业。

华东师大2019届毕业生共6891人，包括本科生3249人、硕士3112人、博士529人，另有高职学历1人。从就业地域分布看，超过八成毕业生选择在东部地区就业。其中，长江三角洲地区就业比例高达72.87%，留沪就业比例为61.49%。另外，前往东北地区就业的比例最低，仅为0.57%。

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“魔都财观”公号提到，今年上海总价600万以下的刚需住房变化不大。在这背后，就是置换需求大于刚性需求，底层购买力不足导致的，说白了，就是缺首套房的购买者。上海每年成交的一二手房在30万套左右，这么多毕业生落户，虽然靠本人工资还是没法买得起房子，但依靠在二三线城市老家的房子置换+六个钱包首付的985/211毕业生，这潜在购买力实在吓人。

今年，上海车牌的供应量上去了，中签率大大提高，说明上海有能力承载更多的汽车。今年，上海又要开通67公里的地铁线路，机场联络线、嘉闵线、崇明线等轨道交通网络也在如火如荼地建设中。人工智能、生物医药、新能源、大飞机、5G通信、金融科技，上海的顶尖产业，需要更多顶尖的新型人才。

谈及对周边城市的影响，中国教育科学院研究员储朝晖则认为客观上肯定会带来影响，且影响很复杂。比如，对于列在目录中的这些学校的学生，未来可能更倾向于集中在上海就业；因为上海户口相对更具有吸引力，可能会使得其他城市在人才引进方面吸引力降低。

此外，这种做法本身可能对于相对应的这些高校的招生会产生影响。

储朝晖也认为，一方面不能说这些学校的毕业生就一定是其他毕业生要强，也不能说专业目录范围外的毕业生就就不在某一方面具有特殊才能。列学校、专业目录是一个可操作性的办法，但是本身并不是完善的。

在回答如何理解上海此次放松落户条件的政策时，上海交通大学特聘教授、中国发展研究院的执行院长陆铭表示，这是“往自由流动发展”。

陆铭认为城市的发展趋势就是中心城市会大型化，在中国至少一线城市和一些准一线城市要跟周边连线发展成都市圈，城市应该做的事情是补短板。

而补短板，最重要的是公共服务，上海多年以来积累了40%的非本地户籍常住人口，从公共服务到购房等很多方面，这部分人口的待遇跟户籍人口是有差别的。

陆铭表示，从源头来讲，就是人口是不是要严格的控制，还有积分落户的制度要逐渐的淡化教育水平这样的落户条件，相应地增加城市建设用地，建设更多的住宅，其中大量的廉租房、公租房逐渐覆盖到长期在本地稳定居住的外来人口。

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来源：本文综合自 21世纪经济报道（ID：jjbd21）、每日经济新闻（ID：nbdnews）、魔都财观（ID：moducaiguan）、经济观察网、澎湃新闻

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