地域辽阔的我国 ，行政区划经历过多次优化调整。

就目前的规划来看 ，西北地区省域布局还存在可以优化的空间。宁夏、甘肃两省区域经济相对落后 ，西宁城市发展潜力空间巨大，未得到充分激发。在这个背景下有西部区域网友提出了两个有趣的设想。

一、合并宁夏、甘肃省区的现实依据

宁夏回族自治区与甘肃省在地理位置上毗邻接壤 ，两地间山脉、河流等自然地理条件联系密切。合并两省区不仅可以优化资源配置 ，形成规模效应 ，还可以加强区位协同 ，推动共同发展。

第一 ，两省区地理位置相连 ，均处于黄土高原向青藏高原、内蒙古高原过渡的边缘地带。宁夏中部和东部坐落在黄土高原上 ，而甘肃大部则处于柳中地带。如果合并两省 ，新的省级行政区东西跨度将达1200多公里 ，北起内蒙古边界 ，南抵青海、四川 ，西临新疆 ，区位优势明显。这对进一步提升对外开放水平具有重要意义。合并后的省区可以利用区位优势 ，深入参与“一带一路”建设 ，拓展对口支援 ，实现与周边省区的更好联动。

第二 ，两省区地处中纬度内陆 ，气候条件相近。均属于温带大陆性气候 ，年降水量少而集中 ，光照时间较长。如果合并两省后 ，可以统筹规划水资源分配 ，提高水资源利用效率。并可以发挥光热资源优势 ，推动当地特色农产品生产。例如甘肃果蔬产业就可以依托宁夏的光照资源优势实现提质增产。两地农业合作可以发挥比较优势 ，实现优势互补。

第三 ，两省资源禀赋互补 ，合并可以形成资源配置优化。宁夏资源以水力和优质煤为主 ，而甘肃拥有丰富的石油、天然气资源。合并后 ，可以打破两地资源壁垒 ，实现能源协同开发。此外 ，两省特色农产品各具区域优势 ，如宁夏枸杞、甘肃马铃薯等 ，合并后可以扩大规模种植 ，并延伸产业链 ，实现农业提质增效。

第四 ，两省区产业结构具有协同配合性。宁夏第三产业较为发达 ，而甘肃第二产业优势明显。合并可以打造产业链合作新格局。宁夏发达的文旅业可以带动甘肃旅游业快速崛起。甘肃制造业可以支持宁夏工业化、装备化进程。这样可以形成产业合力 ，推动经济增长极转换。

二、西宁市区位优势明显 ，具备成为副省级城市的条件

西宁是青海省省会 ，也是青藏高原东北部地区的核心城市。其区位优势明显 ，是青藏铁路和青兰铁路的交汇点 ，也是连通长江经济带和丝绸之路的关键节点城市。将其升为副省级城市 ，可以发挥节点支撑作用 ，有利于推动西部大开发。

第一 ，西宁是青海省经济中心和最大城市 ，常住人口超过100万。西宁拥有雄厚的产业基础、完善的城市功能和发达的基础设施体系。其综合实力和辐射带动能力在青海省内举足轻重。升级为副省级城市后 ，西宁可以承担更多区域性功能。

第二 ，西宁是青藏、青兰等铁路干线的交汇点 ，也是兰州至拉萨、西宁至乌鲁木齐等高速公路的交汇处。这为西宁的对外交流提供了便利。将其升级为副省级城市后 ，可以进一步提升西宁的交通运输枢纽地位 ，增强其对周边地区的辐射带动作用。

第三 ，西宁是中原汉文化与青藏文化交汇融合的重要城市 ，也是古丝绸之路重要节点。西宁融汇了多元文化 ，升为副省级城市有利于发挥其多元文化交流功能 ，促进民族团结。此外 ，西宁还拥有丰富的旅游资源 ，升级后可以带动周边旅游业发展。

三、合并效果预测

如果按照拟议方案 ，合并宁夏、甘肃省区 ，同时升级西宁为副省级城市 ，预计可以带来以下效益:

优化西北地区资源配置格局 ，提升综合竞争力。合并省区能打破行政壁垒 ，提高资源利用效率。还可以发挥规模效应 ，增强西北地区的经济实力、科技创新能力和可持续发展能力。

合并后的省区可以加强交通、能源等基础设施互联互通 ，深化产业协作 ，推动形成经济区。

合并后的省区继续实施宁夏回族自治区建制 ，充分尊重各民族文化特点。这有利于加强民族交流 ，推动西北区域一体化进程 ，建立更加紧密的经济社会联动机制。

西宁升级后可以发挥对周边辐射作用 ，带动青海、甘肃等省区协调发展。这对推动西部大开发具有重要意义。

立足开放合作 ，深化内陆沿线省区交流 ，推动共建丝绸之路经济带 ，提升西北地区在“一带一路”建设中的地位。

综上所述 ，以省区合并释放发展新动能 ，以直辖西宁带动西部崛起 ，可以有效优化西北布局、促进区域协调发展。

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