调整省级行政区划关系全局,事关长远发展大计。广东省作为我国经济大省,如何进一步提升核心竞争力与整体效率,促进全省区域协调发展,是我们需要深入思考的重大课题。本文拟结合当前中山、江门、广州、佛山等热点城市的发展现状与面临的问题,就珠三角省级行政区划调整提出一些结构性设想和讨论,以供决策参考。

一、佛山清远并入广州:优化资源配置 提升辐射效应

(一)佛山与广州地理位置毗邻 交通网络便捷

佛山市与广州市只隔着一江之隔,广佛环线高速公路贯穿两地区间,有10多座桥梁连接广佛两岸。交通运输便利快捷、物流畅通无阻,形成紧密的地理联系。同时,随着广佛肇城际铁路的开通,佛山与广州间已实现“1小时生活圈”,两地经济文化交流日益频繁,为进一步的合并创造了有利条件。

(二)广州市拥有雄厚经济实力与完善公共服务

广州作为广东省省会城市,经济总量和工业总产值在全国排名前列。医疗、教育、科技等公共服务设施齐全,有利于为周边地区民众提供更优质的生产生活环境。将佛山并入广州,可以更好发挥省会城市的资源密集、辐射带动和优化配置的作用,促进佛山乃至整个区域经济社会快速发展。

(三)佛山清远经济结构与广州形成互补

佛山的工业基础良好,清远以农业和旅游业为优势产业,与广州的现代服务业形成差异化的竞合关系。佛清两市并入广州后,全市经济结构将进一步趋于合理,避免基础设施、交通运输等方面的重复建设与资源浪费。同时,佛清与广州的区域经济协同效应有望进一步提升,从而助力广东东中西部区域协调发展。

二、惠阳区划入深圳:助力深圳发展缓解压力

(一)惠阳区与深圳毗邻 基础设施连接便捷

惠阳区位于深圳市东南部,两地隔岸相望,交通便捷。目前境内的龙岗供水工程已经对接深圳市水资源,大湾区的基建互联互通进程也在加快,为惠阳划入深圳奠定了坚实基础,有利于推动两地更紧密联系。

(二)带动大亚湾高新区与深圳产业协同

惠阳区下辖大亚湾高新技术产业开发区,拥有庞大的科研力量,产业与深圳高科技产业高度契合。惠阳入深后,将与深圳形成强大产业合力,带动大亚湾高新区加速发展,培育新的经济增长点。这对深圳的经济转型具有重要意义。

(三)有助于深圳进一步增强城市影响力

惠阳入深后,将大幅增加深圳的经济体量与城市规模,提升在全国乃至全球城市体系中的竞争力与影响力。这有利于深圳在粤港澳大湾区城市群的战略定位中发挥更大作为,为建设超级城市群提供坚实支撑。

三、中山与江门联合组建新的直辖市

(一)中山市与江门市地理位置相邻 基础设施逐步完善

中山市与江门市同属于珠三角地区,彼此之间地理毗邻,两市之间高速路网和城轨交通也在逐步完善,未来将建成更加便捷的交通联通网络,这为两市融合奠定了坚实的基础。

(二)产业结构互补形成合力 吸引力和影响力提升

中山以高新技术产业为引领,江门以农业立市,两者形成明显的产业互补效应。联合组建新的直辖市,不仅可以打造更大的统一市场,也能够形成产业链协作的强大合力,极大提高外来投资的吸引力。这将助推两市融入世界500强企业布局格局,提升在全球产业链中的地位。

(三)城市空间和人文资源实现最优统筹

中山以现代化产业城区为主,江门拥有丰富的自然与人文景观资源。组建新的直辖市后,可以进行更科学的城市空间统筹规划,实现产业发展和生态保护、经济增长与文化传承的协调统一,打造富有活力的超大型城市。

总体来看,广东省行政区划的这些调整构想具有较强的可行性,将有助于促进区域内更加高效的资源配置与融合发展。当然,实际操作过程中也将面临诸多风险考验。我们将拭目以待,也将秉持积极推进的精神,为促进广东乃至全国区域协调发展贡献智慧和力量!