随着中秋节和国庆节的临近，广大农民朋友有了一个好消息：农村养老金将会上涨。这是继2020年7月1日起提高农村养老金最低标准后的又一次调整，体现了党中央、国务院对农民的关怀和支持。但是，许多人对于这次调整的具体内容和影响还不太清楚，尤其是对于60岁和65岁领取待遇是否一样存在疑惑。在本文中，我们将详细探讨这个问题，并对双节前的新政策、职工和农民养老金调整的不同步、城乡居民养老金特点以及地域性差异进行分析。

60岁和65岁领取待遇有何不同？

根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，农民参加城乡居民基本养老保险（简称城乡居民养老保险）后，年满60周岁（不分男女）、累计缴费满15年的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇。城乡居民养老金由两部分组成：基础养老金和个人账户养老金。基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人；个人账户养老金由个人账户累积储存额除以计发系数确定。

那么，60岁和65岁领取待遇有何不同呢？答案是：有不同，但不是很大。主要体现在以下两个方面：

· 基础养老金方面，中央确定基础养老金最低标准，目前是每人每月113元，地方政府可适当提高基础养老金标准，对65岁及以上参保城乡老年居民予以适当倾斜。具体的倾斜幅度由各地根据实际情况确定，一般是每增加5岁或10岁，基础养老金增加一定的金额。例如，河南省规定，对65岁至69岁的老年居民，每人每月增加5元；对70岁至74岁的，每人每月增加10元；对75岁至79岁的，每人每月增加15元；对80岁及以上的，每人每月增加20元。因此，如果在河南省，60岁和65岁的农民，基础养老金相差5元，65岁和70岁的相差10元，以此类推。

· 个人账户养老金方面，个人账户累积储存额除以的计发系数不同，导致个人账户养老金有所差异。计发系数是根据参保人领取养老金的年龄确定的，一般来说，年龄越大，计发系数越小，个人账户养老金越高。目前，全国统一的计发系数为：60岁为195，65岁为170，70岁为145，75岁为125，80岁为110，85岁为100，90岁为95，95岁为90，100岁为85。因此，如果个人账户累积储存额相同，60岁和65岁的农民，个人账户养老金相差约13.5%；65岁和70岁的，相差约14.7%；70岁和75岁的，相差约13.8%；以此类推。

综上所述，60岁和65岁领取待遇有不同，主要是因为基础养老金有倾斜政策，个人账户养老金有计发系数的影响。但是，这种差异并不是很大，因为基础养老金和个人账户养老金都不高，相差的金额也不多。而且，这种差异也有一定的合理性，因为65岁以上的老年人一般比60岁以下的老年人更需要养老金的保障，而且缴费年限也更长，应该享受更高的待遇。

双节前的新政策

在双节前夕，国务院印发了《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》，提出了一系列的新政策，旨在提高城乡居民养老保险的保障水平和可持续性，增强参保人的获得感和幸福感。这些新政策主要包括以下几个方面：

· 提高个人缴费补贴标准。对参保人缴费给予补贴，补贴标准由每人每年30元提高到每人每年60元，对选择500元及以上档次标准缴费的，补贴标准由每人每年60元提高到每人每年90元。这样，参保人缴费的负担就会减轻，缴费的积极性就会提高，个人账户的储存额就会增加，从而提高养老金的水平。

· 提高基础养老金最低标准。根据经济社会发展水平和物价变动情况，适时提高全国基础养老金最低标准，确保符合领取条件的参保人基本养老金不低于当地城乡居民最低生活保障标准。这样，就可以保障参保人的基本生活，防止因为养老金太低而陷入贫困。

· 提高缴费年限加发标准。对超过最低缴费年限的参保人，适当提高年限基础养老金的加发标准，体现多缴多得、长缴多得的激励机制。这样，就可以鼓励参保人尽早参保、持续缴费，增加养老金的收入，延长养老金的领取时间。

· 提高高龄退休人员倾斜标准。对80周岁以上的退休人员，适当提高基础养老金倾斜标准，体现对高龄退休人员的关心和尊重。这样，就可以给高龄退休人员提供更多的养老金支持，改善他们的生活质量，增强他们的幸福感。

· 提高农民工参保待遇。对符合条件的农民工，允许其在转为城镇户籍后，将原参加的城乡居民养老保险的个人账户储存额转入城镇职工基本养老保险的个人账户，按照一定比例计算缴费年限，享受城镇职工基本养老保险待遇。这样，就可以保障农民工的养老权益，促进农民工的社会融入，缩小城乡差距。

职工和农民养老金调整的不同步

虽然城乡居民养老保险的新政策给农民带来了一些好处，但是与城镇职工基本养老保险（简称城镇职工养老保险）相比，仍然存在一定的差距。其中一个显著的差距就是，职工和农民养老金的调整不同步。具体表现在以下几个方面：

· 调整时间不同步。城镇职工养老保险的养老金调整一般是在每年的7月1日执行，而城乡居民养老保险的养老金调整则没有固定的时间，由各地根据实际情况确定。这就导致了职工和农民养老金的调整节奏不一致，有的地方农民养老金调整比职工养老金调整早，有的地方则比职工养老金调整晚，有的地方甚至没有调整。

· 调整幅度不同步。城镇职工养老保险的养老金调整一般是按照一定的比例进行，而城乡居民养老保险的养老金调整则没有统一的比例，由各地根据经济社会发展水平和物价变动情况确定。这就导致了职工和农民养老金的调整幅度不一致，有的地方农民养老金调整比职工养老金调整多，有的地方则比职工养老金调整少，有的地方甚至没有调整。

· 调整标准不同步。城镇职工养老保险的养老金调整一般是按照全国统一的标准进行，而城乡居民养老保险的养老金调整则没有全国统一的标准，由各地根据自身的财力和参保人的情况确定。这就导致了职工和农民养老金的调整标准不一致，有的地方农民养老金调整比职工养老金调整高，有的地方则比职工养老金调整低，有的地方甚至没有调整。

这种不同步的现象，反映了城镇职工养老保险和城乡居民养老保险之间的制度差异，也反映了城乡之间的经济差异。虽然城乡居民养老保险的新政策有所改善，但是要实现职工和农民养老金的同步调整，还需要进一步的改革和创新，建立更加公平和可持续的养老保险制度，促进城乡一体化发展，实现共同富裕。

城乡居民养老金特点

城乡居民养老保险是我国建立的一项覆盖全体城乡居民的基本养老保险制度，是社会保障体系的重要组成部分，也是养老保障的最后一道防线。城乡居民养老保险的主要特点有以下几个方面：

· 参保范围广泛。城乡居民养老保险的参保对象包括：未参加城镇职工基本养老保险的城镇居民，以及未参加任何养老保险的农村居民。这些人群主要是城乡的无业、失业、退休、自由职业者等，以及农民、农民工等。这样，就可以实现城乡居民的全覆盖，保障他们的基本养老需求。

· 参保方式灵活。城乡居民养老保险的参保方式是自愿参保，个人缴费，政府补贴。参保人可以根据自己的经济能力和养老需求，选择不同的缴费档次，享受相应的养老金待遇。政府对参保人的缴费给予一定的补贴，鼓励参保人尽早参保、持续缴费，增加个人账户的储存额，提高养老金的水平。

· 待遇水平较低。城乡居民养老保险的待遇水平是由基础养老金和个人账户养老金组成的，其中基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付，个人账户养老金由个人账户累积储存额除以计发系数确定。由于参保人的缴费水平较低，个人账户的储存额较少，计发系数较大，因此个人账户养老金的水平也较低。而基础养老金的水平也受到中央和地方的财力的制约，一般只能保障参保人的基本生活，难以满足参保人的养老需求。

· 制度运行较稳。城乡居民养老保险的制度运行是由中央和地方共同负责的，中央负责制定政策和标准，地方负责组织实施和管理。由于参保人的缴费水平较低，政府的补贴水平较高，因此城乡居民养老保险的制度运行不会出现资金缺口的问题，也不会对政府的财政造成过大的压力，可以保持较高的可持续性。

总结

本文从60岁和65岁领取待遇是否一样、双节前的新政策、职工和农民养老金调整的不同步、城乡居民养老金特点以及地域性差异等方面，对农民养老金进行了详细的解读和分析，希望能够帮助农民朋友更好地了解和享受城乡居民养老保险的制度和政策，提高他们的养老保障水平和生活质量，增强他们的幸福感和安全感。同时，也希望能够为城乡居民养老保险的改革和完善提供一些参考和建议，促进城乡居民养老保险的制度创新和制度融合，实现城乡居民养老保险的制度优化和制度升级，为建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的保障和支撑。