《汉书·地理志》是中国最早以“地理”冠名的著作，为古代历史地理之杰作。《汉志》中列出的各郡县、山水，既与今天的政区和自然地理一脉相承，又带有鲜明的上古华夏文明烙印，蕴含着丰富的历史人文信息。深度阅读《汉书·地理志》，对我们理解古代历史、体悟社会演变规律具有重要的价值。本文将对该书的“济南郡”一节做出详细解析：

一、《汉书·地理志》原文

济南郡，故齐。文帝十六年别为济南国。景帝二年为郡。莽曰乐安。属青州。户十四万七百六十一，口六十四万二千八百八十四。县十四：

东平陵，有工官、铁官。邹平。台，莽曰台治。梁邹。土鼓。於陵，都尉治，莽曰於陆。阳丘。般阳，莽曰济南亭。菅。朝阳，侯国，莽曰脩治。历城，有铁官。猇，侯国，莽曰利成。著。宜成，侯国。

汪遠孫撰《漢書地理志校本》（影印版）：“济南郡”

二、济南郡概述

济南郡，因在济（泲）水之南而得名。秦代属济北郡。汉初，高帝六年（前201年）分济北郡之南部置博阳郡。以临淄、济北、博阳等七郡封长子刘肥为齐王。其后，博阳郡徙治于东平陵县（故城在今山东省章丘市龙山北），因其地在济水之南，遂改名为济南郡。

吕后二年（前186年），“割齐之济南郡为吕王奉邑”，置吕国。吕后七年（前181年），改吕国为济川国，封惠帝子刘太为济川王。八年（前180年），吕后崩，徙刘太为梁王，济川国被废除。汉文帝元年（前179年），济南郡复归齐国。二年，属刘兴居济北国。三年，属汉为郡。文帝十六年（前164年），以该郡封齐悼惠王子刘辟光为济南王。景帝三年（前154年），刘辟光因参与七国之乱被诛，济南国除为郡。

汉武帝元狩元年（前122年），割济南郡南部置泰山郡。此后，济南郡领域保持稳定。至西汉末期，济南郡下辖有十四个县，其辖境大致相当于今山东省济南市市区东部、章丘区、济阳县、邹平县以及淄博市之周村区、淄川区等地。

根据西汉元始二年（公元2年）的人口统计，济南郡辖区共有编户140761，有人口642884人。（约占当时全国人口的1.12%。人口密度约为每平方公里93.33人。）汉顺帝永和五年（140年）统计，济南郡约有78544户，453308人。

东汉至魏晋时期，济南郡曾多次被改为王国。汉光武帝建武十五年（39年）封皇子刘康为济南公，十七年进爵为王，延光四年（125年）因无嗣国除。汉顺帝永建元年（126年）封阜阳侯刘显为济南王，永兴元年（153年）因无嗣国除。汉灵帝熹平三年（174年）封河间王子刘康为济南王，三国魏黄初元年（220年）国除为郡。（曹操曾任济南相，即此国。）魏正始七年（246年）徙任城王曹楷为济南王，西晋太康初国除为郡。

晋永嘉年间，济南郡治由东平陵移至历城。自此，历城便成为济南地区的政治中心。

南北朝时期，济南郡先属南朝宋之青州，后属北魏之齐州，其辖境逐渐缩小。北魏承明元年（476年）封拓跋罗拔为济南王，太和七年（483年）国除为郡。

隋初，开皇三年（583年）废郡，改济南郡为齐州。大业三年，改齐州为齐郡。唐武德元年（618年）又改齐郡为齐州。天宝年间先后改称临淄郡、济南郡，乾元元年（758年）复为齐州。宋以后，升齐州为济南府（元代曾为济南路），并沿用至明、清。

三、济南郡属县的情况

西汉末的济南郡下辖14个县：

1.东平陵县。西汉置县。因京畿“右扶风”有平陵县（因汉昭帝之平陵而得名），故此加“东”字。治所在今山东省章丘市西平陵城。西汉为济南郡治。东汉为济南国治。《后汉书·灵帝纪》载：建宁三年，“冬，济南贼起，攻东平陵”。即此地。西晋改为平陵县。

山东章丘东平陵故城

2.邹平县。上古为邹侯国，夏朝封有虞氏之后于此地。西汉置县。《郡县释名》山东卷上：“汉置邹平县，从侯国名也。”——因处邹国故地，且位于黄河和济水之间的平原地带而得名“邹平”。——治所在今山东省邹平市北四十里孙镇。南朝宋废。隋开皇三年（583年）移平原县于邹平故县，十八年又改平原县为邹平县。北宋景德元年（1004年）移治梁邹故城（韩店旧口）。宣和七年（1125年）邹平县徙今治。

3.台县。春秋时为齐国之台邑。《晏子春秋》卷6载：“公为之封邑，使田无宇致台与无盐。”即此地。汉高帝六年（前201年）封功臣戴野为台侯，景帝三年（前154年）国除为县。治所在今山东省济南市历城区东北老僧口村。东汉属济南国。西晋废。

4.梁邹县。汉高帝六年（前201年）封功臣武虎为梁邹侯，元鼎五年（前112年）国除为县。治所在今山东省邹平市东北韩店镇旧口村。（一说即今邹平县。）《晋书·乐安王鉴传》：“咸宁初，以齐之梁邹益封”，即此地。西晋永嘉后废。其后称梁邹城。东晋末南朝宋在此置戍。

5.土鼓县。西汉置县。治所在今山东省章丘市（明水镇）东北。西晋废。南朝宋复置，移治今山东省淄博市淄川镇西南四十里古城。北齐天保七年（556年）废入卫国县。

6.於陵县。战国时为齐国之於陵邑。《孟子·滕文公下》：“陈仲子岂不诚廉士哉，居於陵，三日不食，耳无闻，目无见也。”《史记·鲁仲连邹阳列传》：“於陵子仲辞三公为人灌园。”皆此地。西汉置县。治所在今山东省邹平县南四十里临池镇东北古城村。东汉建武中，改封侯霸子昱为於陵侯，不久复为县。南朝宋永初后废。

7.阳丘县。汉文帝四年（前176年）封齐悼惠王子刘安为阳丘侯，景帝四年（前153年）国除为县。治所在今山东省章丘市绣惠镇北七里之回村。东汉初废。

8.般阳县。西汉置县。因“在般水之阳”而得名。治所在今山东省淄博市西南淄川城。西晋废。南朝宋复置，属齐郡，移治今山东省临朐县东南盘阳乡，北齐废。隋开皇六年（586年）复置，大业初废入临朐县。

9.菅[jiān]县。汉文帝四年（前176年）封齐悼惠王子刘罢军为菅侯，景帝三年（前154年）国除为县。治所在今山东省章丘市西北（前、后营村一带，一说魏桥镇菅家村）。《晋书·慕容德载记》： “晋南阳太守闾邱羡、宁朔将军邓启方率众二万来伐，师次菅城。” 即此地。南朝宋废。

10.朝阳侯国。因在朝水之阳而得名。汉高帝七年（前200年）封功臣华寄为朝阳侯，元朔二年（前127年）国除为县。汉宣帝本始元年（前73年）又封广陵厉王子刘圣为朝阳侯，王莽时国绝。治所在今山东省邹平县西北七十二里码头乡（一说在魏桥镇）。东汉改名东朝阳县（因南阳郡有朝阳县）。南朝宋复为朝阳县，北齐废。

11.历城县。商代为谭国地。春秋称泺邑，属齐国。战国称历下邑。因南对历山（今名千佛山）、城在山下而得名。《史记·田儋传》：韩信“度平原，袭破齐历下军”，即此地。又《史记·晋世家》：“伐齐，齐灵公与战靡下”。靡下，一说即历下。《集解》：“徐广曰：‘靡，一作历。”’秦置历城县，属济北郡。西汉属济南郡。治所在今山东省济南市西。东汉属济南国。西晋永嘉末为济南郡治。隋为齐郡治，唐为齐州治。五代梁曾一度改为历山县。宋、明、清为济南府治（元为济南路治）。1928年直属山东省。1929年析出城郊置济南市。1958年划归济南市，县治迁洪家楼。1987年撤县置历城区。

12.猇[xiāo]侯国。汉武帝征和元年（前92年）封赵肃王子刘起为猇侯，王莽时国绝。治所在今山东省章丘市西北三十八里旧军镇（旧清平军）。东汉废。

13.著县。西汉置县。治所在今山东省济阳县西二十里邿城。《史记·曹相国世家》：曹参“还定济北郡，攻著、漯阴、平原、鬲、卢”。“著”即此地。东汉属济南国。北齐废。

14.宜成侯国。汉武帝元朔二年（前127年）封菑川懿王子刘偃为宜成侯，太初元年（前104年）国除为县。汉昭帝元凤元年（前80年）又封功臣燕仓为宜城（成）侯，王莽时国绝。治所在今山东省济阳县西北，确切地址不详。东汉废。

四、济南郡地理形势图解

汉代济南郡的地理方位如下两图所示：

汉代青州刺史部的地域范围

济南郡在青州刺史部九郡国中的相对位置

西汉末济南郡各属县的地理位置可参见下图：

西汉末济南郡属县地理方位图

结合周边地形来看，汉代济南郡的地缘结构如下图所示：

汉代济南郡属县地缘结构图

由图可见，济南郡位于泰山山脉以北，地跨济（泲）水两岸，其辖区可以与今天的济南市大致对应。这一地区紧贴东面的齐郡（淄博地区），不仅是一个重要的经济重心区，同时也是屏护故齐国腹心之地的重要门户。