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2023年7月底，美国国防部长奥斯汀访问巴布亚新几内亚，双方签署了一项“随船观察员协议”。

根据这份协定，美国海岸警卫队可以代表巴新当局进行海上执法，而且在这一过程中不需要巴新法律官员作为随船观察员。

奥斯汀访问巴布亚新几内亚

显然，在这份协定签署后，这个南太平洋岛国已经将自己的部分主权让渡给了美国，这是美国实施霸权主义行径的又一个证据。

但更令人愤怒的是，美国海岸警卫队发言人约翰·梅杰在提到这一事件时，居然直接挑衅中国：“美国执法人员可以在巴新附近水域随意登上可以船只，即使悬挂中国国旗也照抓不误。”

美国的“霸权协议”

2022年4月，中国与南太平洋岛国所罗门群岛签署了“双边安全合作框架协议”，这让美澳等国对中国扩张海上影响力的行为感到不快。为了遏制中国，美国开始紧锣密鼓地与包括巴新在内的南太平洋岛国签署双边防务合作协议。

截至目前，美国已经以打击海上犯罪为名，先后与南太十几个岛国签署了“随船观察员协议”。

布林肯访问汤加

而这份“随船观察员协议”，本质上就是美国要求南太岛国让主权的“霸王协议”。

根据这份协议的内容，美国海岸警卫队可以随时出动武装力量前往南太岛国的周边海域进行海上执法，而且无需由南太岛国的官员充当随船观察员。既然没有南太岛国的代表在场，那么一切执法过程自然是美国说了算。

美国海岸警卫队

那么，为什么包括巴新在内的南太岛国同意将自己本国的执法权让渡给美军呢？

对此，巴新总理马拉佩表示，由于该国的海上专属经济区高达270万平方公里，覆盖海域广阔，因此巴新本国的海军根本无力阻止贩毒和非法捕鱼等海上犯罪活动。在这样的情况下，美国海岸警卫队便可替代巴新进行海上执法。

美国海岸警卫队

但这只是他们的天真幻想而已。美国之所以不远万里来到这个岛国“代为执法”，其根本目的并不是所谓的打击海上犯罪，而是为了强化自己的海上霸权。

美国依仗自己的军事实力强迫南太平洋岛国签署“不平等条约”，从而将整个太平洋变成自己的后花园，并将军事政治触手伸到太平洋深处。

令中国警惕的迹象

事实上，美国之所以不远万里跑到南半岛也要“代为执法”，其针对的对象正是中国。美国海岸警卫队发言人约翰·梅杰表示：

“中国正在南太平洋地区运营大型远洋捕鱼船队，但此前这一地区的海上执法体系很不完整，而美国海岸警卫队的入驻可以有效改善这一状况。”

美国海岸警卫队发言人约翰·梅杰

而在台下记者问到美国代替执法是否符合国际法理时，约翰·梅杰回应表示，巴布亚新几内亚已经同意，在美国海上执法时无需派出观察员监督，由美方人员全权决定执法方式与力度。他还特意提到了中国：

“当美国海岸警卫队要求登上一艘可疑船只时，即使该船悬挂了中国国旗也不影响美方下一步执法。”

悬挂国旗的中国渔船

可见，美国已经将自己的矛头毫不讳言地指向了中国。

美国海岸警卫队虽然从表面来看只是一支海上执法力量，但其战斗力却比世界上大部分国家的海军都要更强大。

据美媒《海军新闻》报道，美国海岸警卫队拥有4.5万名官兵，他们装备了各型舰艇174艘，各式飞机200余架，还有机枪、舰炮等武器，海上力量不可小觑。

美国海岸警卫队

昂撒人骨子里的“海盗精神”

值得一提的是，美国曾经有过许多恶意拦截中方远洋船只的黑历史。

1993年，美国宣称驶往伊朗阿巴斯港的中国“银河号”货船载有制造化学武器的原料，要求中方配合登船检查。同时，美军出动了多艘战舰与军机抵近跟踪“银河号”货船，对中方远洋货船进行监视。

中国“银河号”货船

尽管中国对美国如此无理的行为感到极度不满，但由于美国威胁关闭对“银河号”货船的GPS导航支持，迫于无奈之下，中方只得同意美方人员登船检查。

不过，令美方尴尬的是，在中国、美国、沙特三国专家的共同检查下，“银河号”货船上并未搭载任何危险化学品，集装箱内主要是文具、五金和机械零件。

最终，毫无收获的美国舰机只能悻悻而退。

由此可见，美国的“海上执法”根本没有遵守国际法理，所谓的对华海上执法只不过是试图遏制打压中国的一场闹剧。

美国海上执法舰船

而在2022年俄乌战争爆发之初，美媒CNN新闻曾披露，一名美国国会议员向拜登提议，授权颁发“私掠许可证”，以此来打击俄罗斯的贸易船队。

熟悉历史的人都知道，这与16世纪英国伊丽莎白女王允许海盗“合法抢掠”的政策基本如出一辙，而这就是英美昂撒人骨子里的“海盗精神”。

英国伊丽莎白时代的“海盗舰队”

对于美国对华海上执法的无理行径，中国也作出了明确回应。据央视新闻报道，中国外交部发言人毛宁表示：

“太平洋岛国不是任何国家的后院，中国没有兴趣同任何国家比拼影响力，或者是谋求所谓的‘地缘存在’、‘势力范围’。我们希望美方能够真心实意地帮助太平洋岛国实现发展和稳定，坚决反对任何‘海盗行径’。”

参考资料

【1】美国会议员新提案：恢复海盗合法地位，以便“合法抢劫”俄罗斯 红星新闻

【2】协议暗指中国！美海岸警卫队竟称无巴新官员在场也能在其专属经济区登中国渔船检查 环球网