总编辑看无锡 - 数字应用赋能重点工作，胡埭镇打造基层治理现代化样本

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围绕“一个中心”“两种体系”“三个端口”“四级联动”“N项应用”，探索镇域治理的新路径，打通数字化治理最后一米，形成精准的基层管理与服务，提升基层数字治理水平……7 月 21日，由无锡市委宣传部、无锡市委网信办联合现代快报共同举办的"中国式现代化无锡新图景 · 2023 全国地方媒体总编辑看无锡"活动走进滨湖区胡埭镇，该镇通过推进“数治胡埭”项目建设，提升基层治理水平，打造出基层治理的“胡埭样本”，引来各家媒体的连连称赞。

多项重点工作实现“一屏统揽”“一网通办”

在巨大的曲面显示屏前，几名工作人员正根据需求敲打着键盘。一番操作后，屏幕上出现镇域道路的视频画面，相应的数据图表也同期出现，城管巡查、公安接处警等相关情况也都一一呈现……这是调研团在胡埭镇综合管理服务指挥中心看到的景象。

“常住人口、群租房、经营用房可能存在潜在安全风险等等，这些都能在指挥中心查到，并且直观地显示在大屏上。”胡埭镇指挥中心管理站副站长包凯圆介绍，在日常工作中，各部门工作时总是遇到对于全镇信息掌控不到位的问题。为加快完善镇域社会治理现代化机制，提高数字化治理水平，无锡市滨湖区胡埭镇推进“数治胡埭”项目建设，根据村社区布局进行精准的网格划分，对社区网格进行清晰的定位，并通过社区专职网格员与志愿者队伍，以网格为单位进行定期走访，实时更新房屋、人口等数据信息，做到指挥中心大数据平台数据信息实时、准确。 为该镇社区治理，城市管理、经济发展和公共服务提供“数据应用”。经过前期建设，如今“数治胡埭”已基本实现治理、服务、产业等信息资源“一屏统揽”“一网通办”。

上百名志愿者无死角摸排，数据库动态更新

据包凯圆介绍，为了建立自主动态的数据中心，胡埭镇通过志愿者采集、条线部门共享、智能技防设备集成等多方渠道获取鲜活数据，并及时更新录入，汇聚交融成大数据资源池，解决以往只掌握静态报表数据，不能动态获取实时数据，统筹全面分析的难题。由此形成的大数据资源池将进行实时建模分析，生成最新数据结果，实现全镇即时、动态、有效的管理。

此外，胡埭镇成立安民社会服务中心，发动村（社区）党员、小组长、楼道长、物业、大学生志愿者等社会治理力量，招募组建一支社会服务志愿者队伍，协助职能部门和村、社区完成各类志愿任务，努力消除基层管理与服务的“空白地带”。如今，胡埭镇已组织了一批上百名志愿者形成社会服务志愿者队伍，将面向基层的服务和管理更加精准地延伸到末端，推送给群众。

“志愿者在走访中会及时更新居民家中车辆车牌信息并及时录入数据库中，方便指挥中心联系调度。避免车辆随意停放可能引发的道路堵塞等隐患。”包凯圆介绍，为了确保数据信息的安全性，指挥中心严格规范信息保密制度，会对所有账号权限进行分级分类管理，进行数据加密、设置防火墙、签署保密承诺、获取数据层层授权等必要操作，切实保护居民隐私。同时为了确保数据信息的准确性，对于志愿者摸排录入的信息，要经过多重审验核查才能最终更新到数据库内。庞大的志愿者队伍不但保障了“数治胡埭”数据库的动态更新，还在配合各条线单位开展专项工作以及社区服务中发挥着极为重要的作用。

惠民利民一网通办，最快一小时内解决群众诉求

据了解，指挥中心所呈现的情况只是“数治胡埭”的一个方面，该系统根据不同的应用对象，分别建设对应镇村的电脑端、对应志愿者的小程序端和对应居民的公众号端，构成三端联动的管理和服务体系。

值得一提的是，在赋能基层治理的同时，“数治胡埭”将惠民服务从传统线下服务孪生至线上，以“幸福胡埭”公众号为居民端入口，为“一网通办”单向引流，扩大网办率，让信息多跑路，群众少跑路。实现如民意收集、办事指南等线上服务运营。打通了居民线上诉求、政务服务咨询渠道，盘活基层服务资源，实现惠民服务，形成基层惠民服务体系。

包凯圆介绍，在微信公众号“幸福胡埭”上，群众不但可以了解到有关胡埭镇的新闻讯息以及社区活动通知，还能通过“百信民情”模块反映问题或建言献策。而针对群众反映的情况，都会及时转办，最快的1个小时左右就能解决。未来，“数治胡埭”还会不断开发实用便民模块，如预约体检、招工启事、美食专栏等。真正实现居民需要什么，数据就赋能什么，使之成为胡埭百姓的“一站式”服务门户。

“刚刚在指挥中心看到了胡埭镇数字治理的演示，也听了比较详细的介绍。”石家庄日报社副总编辑魏宪亮告诉现代快报记者，基层情况比较复杂，但胡埭镇把数字科技引入到基层治理中，调动社会力量协作发力，把复杂的工作变简单，让基层工作变得更高效，同时也能更好地服务群众，这一做法值得点赞推广，“我们要好好宣传无锡这种做法，让更多的地方能够打破思想疆界，通过科学技术赋能，把基层服务工作做好、做优！”

现代快报+记者 宋体佳/文 顾炜 顾闻/摄

（校对 季林巧）