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江苏2023年调整方案公布，企退人员低于2837元，涨幅将高于4.2%？

根据公开报道，截至2023年7月15日，全国共计有12个地区公布了2023年养老金调整方案，值得一提的是，虽然说人力资源社会保障部和财政部发布2023年调整退休人员基本养老金的通知明确，要继续加大激励，加大挂钩所占比重。

但是结合已经公开2023年养老金调整方案的12个地区来看，绝大多数地区反而下调了基本养老金挂钩调整比例，这对于基本养老金水平较低的退休人员来说，上涨金额将会有更有利，同时也能缩小退休人员养老金的收入差距。

根据江苏省人力资源和社会保障厅7月13日公布的2023年调整退休人员基本养老金的通知来看，定额调整、挂钩调整和倾斜调整上涨金额均有所下调，这也就意味着绝大多数退休人员2023年养老金调整，上涨金额将低于2022年上涨水平。

下面我们以江苏省2023年养老金调整方案，结合退休人员基本养老金水平、缴费年限和年龄分析2023年养老金调整，企退人员低于2837元，涨幅是否会超过4.2%？

根据网上公开的数据，江苏省企业退休人员基本养老金平均水平约为2837元，而江苏省退休人员包括企业退休人员和机关事业单位退休人员，基本养老金平均水平约为3559元。

一般来说退休人员基本养老金低于当地人均基本养老金水平，养老金调整时，涨幅或将超过整体涨幅。

但需要注意的是，江苏省2023年养老金的调整，不仅仅与退休人员基本养老金水平挂钩，还需要考虑退休人员年龄和缴费年限，以及是否享受单独调整等因素。

首先，我们以江苏省退休人员基本养老金2837元，缴费年限25年，年龄在70周岁以下，参加2023年养老金调整时，可以享受的上涨金额包含三个部分：

一是退休、退职或领取定期生活费人员每人每月增加26元。

二是按本人缴费年限挂钩增加，缴费年限25年，每月增加的金额为：15×1.3+10×2.1=40.5元。

三是按本人基本养老金水平挂钩1.1%增加，基本养老金2837元，每月增加的金额为：2837×1.1%=31.21元。

以上合计该江苏省退休人员参加2023年养老金调整，上涨金额为97.71元，涨幅约为3.44%。

对比上述情况来看，该退休人员2023年养老金调整涨幅不仅没有达到4.2%，甚至都未达到全国调整比例3.8%。

如果上述退休人员年龄介于70-74周岁之间，可以享受高龄倾斜增加19元，合计享受的上涨金额为97.71+19=116.71元，涨幅约为4.11%，涨幅仍旧未达到4.2%。

不过如果上述退休人员年龄在75周岁及以上，加上高龄倾斜上涨金额，涨幅将超过4.2%，比如说该退休人员年龄在75-79周岁之间，高龄倾斜增加27元，上涨金额合计为97.71+27=124.71元，涨幅约为4.4%。

按照上述情况来看，如果江苏省退休人员基本养老金2837元，缴费年限25年，年龄需要保持在75周岁及以上，2023年养老金调整，涨幅才能达到4.2%。

其次，我们以江苏省退休人员基本养老金2000元，缴费年限25年，年龄在70周岁以下，可以享受的上涨金额包含三个部分：

定额调整26元，缴费年限挂钩调整15×1.3+10×2.1=40.5元，基本养老金水平挂钩调整2000×1.1%=22元，合计上涨的金额为88.5元，涨幅约为4.43%，明显超过4.2%。

再次，以江苏省2022年养老金计发基数作为参考，按照最低缴费档次参加城镇职工基本养老保险，逐年缴费15年，2022年达到法定退休年龄申请办理退休，每月领取的基本养老金约为1514元，参加2023年养老金调整时，可以享受的上涨金额分别为：

定额调整每月增加的金额为26元。

按照退休人员缴费年限调整，每月增加的金额为15×1.3=19.5元。

按照基本养老金水平挂钩调整，每月增加的金额为1514×1.1%=16.65元。

以上合计，该退休人员2023年首次参加基本养老金调整，上涨金额为62.15元，涨幅约为4.1%。

综合上述情况来看，江苏2023年调整方案公布，企退人员低于2837元，涨幅将高于4.2%，这样的说法并不正确。对比上述实际案例来看，企业退休人员基本养老金低于2837元，2023年养老金涨幅并不一定会超过4.2%，还需要考虑企业退休人员缴费年限的长短和年龄的高低，毕竟基本养老金水平的高低，仅仅是影响养老金调整上涨金额高低的一个因素。