中方的提议，印度揽了过去，G20变G21，这个功劳，印度要了

据 印 媒 体 报 道 ， 印 度 总 理 莫 迪 曾 写 信 给 成 员 国 领 导 人 ， 请 求 批 准 非 洲 联 盟 加 入 2 0 国 集 团 ， 并 给 予 非 洲 联 盟 正 式 成 员 地 位 。 表 面 上 看 起 来 ， 印 度 似 乎 对 非 洲 联 盟 加 入 G 2 0 做 出 了 很 大 的 贡 献 ， 但 事 实 上 ， 真 正 对 非 洲 联 盟 做 出 贡 献 的 却 是 中 国 。

印 度 邀 请 非 洲 联 盟 加 入 2 0 国 集 团

2 0 国 集 团 于 1 9 9 9 年 成 立 ， 成 员 有 中 国 ， 美 国 ， 英 国 ， 巴 西 等 2 0 多 个 国 家 ， 占 世 界 人 口 的 三 分 之 一 ， 占 世 界 贸 易 总 额 的 8 0 % ， 占 世 界 生 产 总 值 的 8 5 % ， 是 世 界 经 济 “ 领 头 羊 ” 。 想 要 加 入 这 个 组 织 的 国 家 和 组 织 数 不 胜 数 ， 其 中 就 包 括 了 非 洲 联 盟 （ 拥 有 5 5 个 成 员 国 ） 。

虽 然 非 洲 联 盟 一 直 是 G 2 0 峰 会 的 常 任 理 事 国 ， 但 想 要 加 入 G 2 0 峰 会 却 是 遥 遥 无 期 。 迄 今 为 止 ， 南 非 是 2 0 国 集 团 中 唯 一 一 个 非 洲 国 家 。

这 次 事 件 正 好 把 “ 枪 口 ” 对 准 了 印 度 ， 自 去 年 1 2 月 份 担 任 G 2 0 轮 值 主 席 国 以 来 ， 印 度 一 直 以 发 展 中 国 家 代 表 自 居 ， 力 图 向 超 级 大 国 迈 进 ， 非 洲 地 区 虽 不 算 强 大 ， 但 胜 在 人 口 众 多 、 国 家 众 多 ， 一 旦 联 合 起 来 ， 其 影 响 力 还 是 不 容 小 觑 的 。 比 如 在 联 合 国 投 票 的 时 候 ， 一 个 非 洲 人 手 中 掌 握 着 几 十 张 选 票 ， 就 能 决 定 一 件 事 情 的 胜 负 。 所 以 俄 乌 之 战 一 开 始 ， 无 论 是 美 国 ， 还 是 俄 罗 斯 ， 甚 至 巴 西 ， 都 对 非 洲 趋 之 若 鹜 。

如 果 印 度 能 够 将 非 洲 联 盟 拉 入 G 2 0 ， 那 么 它 在 非 洲 的 地 位 将 会 得 到 极 大 的 提 升 ， 这 也 是 为 什 么 印 度 总 理 莫 迪 会 对 非 洲 联 盟 如 此 上 心 的 原 因 。 值 得 一 提 的 是 ， 想 要 做 到 这 一 点 ， 光 凭 印 度 一 己 之 力 是 远 远 不 够 的 ， 哪 怕 是 作 为 G 2 0 轮 值 主 席 国 ， 印 度 也 需 要 得 到 其 他 2 0 国 的 同 意 。 不 过 就 算 这 件 事 没 办 成 ， 印 度 也 可 以 借 着 这 件 事 ， 给 非 洲 国 家 留 下 一 个 好 印 象 。

中 国 先 于 印 度 采 取 行 动

事 实 上 ， 中 国 是 第 一 个 提 出 和 明 确 支 持 非 洲 联 盟 加 入 2 0 国 集 团 的 国 家 。 去 年 八 月 ， 当 时 的 中 国 外 交 部 长 王 毅 就 在 中 非 论 坛 上 发 表 了 自 己 的 观 点 ， 他 说 ， 中 国 一 直 都 是 站 在 非 洲 国 家 这 边 的 ， 他 坚 决 支 持 非 洲 各 国 走 自 己 的 路 。 此 后 ， 中 国 先 后 在 一 些 重 要 国 际 场 合 发 表 了 类 似 声 明 。

法 国 总 统 马 克 龙 在 中 国 的 影 响 和 引 导 下 ， 也 表 达 了 支 持 非 洲 联 盟 加 入 G 2 0 的 意 愿 。 去 年 十 一 月 ， 在 巴 厘 岛 峰 会 闭 幕 之 后 ， 非 洲 联 盟 驻 中 国 代 表 在 新 闻 发 布 会 上 特 别 感 谢 中 国 对 非 洲 发 展 的 大 力 支 持 。

当 然 和 印 度 不 一 样 ， 中 国 是 毫 无 私 心 地 帮 助 非 洲 的 。 对 此 ， 非 洲 各 国 心 知 肚 明 。 此 前 ， 南 非 地 区 进 行 过 一 项 关 于 “ 谁 是 非 洲 最 具 影 响 力 ” 的 调 查 ， 调 查 结 果 显 示 ， 中 国 占 据 了 多 数 。 这 样 的 结 果 主 要 归 功 于 中 国 在 各 方 面 向 南 非 提 供 了 援 助 。

首 先 是 基 础 设 施 建 设 ， 2 0 0 8 年 ， 中 国 政 府 克 服 沙 漠 、 沼 泽 和 草 原 等 恶 劣 环 境 ， 冒 着 遭 到 反 对 派 袭 击 的 危 险 ， 帮 助 非 洲 国 家 修 筑 了 一 条 长 达 5 3 6 公 里 的 刚 果 高 速 公 路 ， 为 刚 果 地 区 经 济 建 设 铺 平 了 道 路 ； 2 0 1 4 年 ， 中 国 协 助 肯 尼 亚 建 设 了 肯 尼 亚 自 独 立 以 来 最 大 的 基 建 工 程 — — 蒙 内 铁 路 （ M o n t i n - N e t ) ， 不 仅 打 通 了 肯 尼 亚 东 部 与 西 部 的 联 系 ， 也 带 动 了 沿 线 城 市 的 经 济 发 展 。 另 外 ， 中 国 还 提 供 了 塔 赞 线 、 麦 洛 维 水 坝 和 亚 吉 铁 路 的 建 设 。

在 医 疗 方 面 ， 自 1 9 6 3 年 起 ， 中 国 就 向 非 洲 派 遣 援 非 医 疗 队 ， 至 今 已 有 6 0 余 年 时 间 ， 中 国 援 非 4 0 余 个 国 家 ， 累 计 救 治 2 . 3 亿 多 名 病 人 。 同 时 ， 我 们 也 向 非 洲 提 供 了 大 量 医 疗 器 械 和 重 要 药 物 ， 以 备 不 时 之 需 。

在 教 育 方 面 ， 中 国 协 助 建 设 的 学 校 和 教 学 设 施 以 及 教 材 ， 使 非 洲 地 区 的 教 育 水 平 得 到 了 很 大 的 提 高 ； 在 农 业 方 面 ， 中 国 和 非 洲 合 作 完 成 了 四 十 多 个 农 业 项 目 ， 帮 助 三 十 多 个 非 洲 国 家 发 展 农 业 。 工 业 方 面 ， 大 批 中 国 企 业 到 非 洲 投 资 建 厂 ， 为 当 地 创 造 了 大 量 就 业 机 会 ， 大 大 提 高 了 当 地 居 民 的 收 入 ， 促 进 了 当 地 经 济 的 发 展 。

据 统 计 ， 目 前 中 国 在 非 洲 直 接 投 资 已 达 三 百 亿 美 元 以 上 ， 中 非 两 国 贸 易 额 已 达 两 万 亿 美 元 以 上 ， 目 前 已 有 三 千 多 家 中 国 企 业 在 非 洲 开 展 业 务 。

中 国 并 不 想 成 为 印 度 的 假 想 敌

印 度 明 知 中 、 非 两 国 关 系 密 切 ， 却 不 遗 余 力 地 拉 拢 中 国 ， 一 是 为 了 增 强 自 身 的 影 响 力 ， 二 是 想 和 中 国 一 较 高 下 。 中 国 与 印 度 都 是 发 展 中 的 中 国 ， 人 口 众 多 ， 历 史 悠 久 ， 所 以 经 常 被 拿 来 做 比 较 ， 再 加 上 美 国 等 西 方 国 家 一 直 在 炒 作 中 印 之 争 ， 所 以 ， 一 直 想 要 成 为 亚 太 最 强 大 的 国 家 之 一 的 印 度 ， 一 直 将 中 国 视 为 假 想 敌 ， 想 要 在 各 方 面 打 压 中 国 。

尤 其 是 在 军 事 领 域 ， 印 度 的 好 胜 心 更 是 昭 然 若 揭 ， 不 仅 紧 跟 中 国 的 步 伐 ， 研 发 出 了 自 己 的 航 空 母 舰 ， 研 制 出 了 自 己 的 隐 形 战 斗 机 ， 就 连 弹 药 储 备 ， 都 被 印 度 以 对 抗 中 国 为 目 标 。 不 得 不 说 ， 印 度 对 于 自 己 的 军 力 还 是 很 有 信 心 的 。 根 据 之 前 印 度 媒 体 的 调 查 ， 近 百 分 之 七 十 二 的 印 度 人 相 信 ， 印 度 的 军 事 力 量 远 远 超 过 中 国 。

印 度 成 为 G 2 0 的 轮 值 主 席 国 之 后 ， 行 事 更 是 肆 无 忌 惮 ， 不 仅 在 外 交 部 长 会 议 上 给 中 国 难 堪 ， 而 且 还 将 会 议 地 点 选 择 在 有 争 议 的 克 什 米 尔 ， 摆 明 了 就 是 在 给 中 国 下 套 ， 还 公 然 指 责 中 国 对 印 度 不 敬 。 不 久 之 前 ， 印 度 还 强 行 没 收 了 4 8 亿 美 元 的 中 企 资 产 。

事 实 上 ， 中 国 并 不 想 与 印 度 为 敌 ， 也 不 想 与 印 度 为 敌 ， 更 不 想 与 印 度 为 敌 ， 所 以 印 度 想 要 成 为 亚 太 强 国 ， 首 先 要 做 的 ， 就 是 发 展 自 己 的 实 力 ， 而 不 是 与 中 国 为 敌 ， 更 不 想 与 印 度 为 敌 。