最近，美国在联合国提出了一个惊人的提议，要求增加6个常任理事国席位，但不给予这些国家一票否决权。这一提议引发了全球各地的关注和争议，许多人认为这是美国为了扩大自己的话语权，削弱中国和俄罗斯的影响力，对联合国安理会进行改革。

联合国秘书长古特雷斯也对此做出了表态，呼吁安理会应该用一个声音对话。有分析认为，古特雷斯其实并不是指任何一个特定国家的声音，而是强调通过协商、合作和共识的方式，实现成员国之间的合作和统一立场。

联合国的决策过程通常涉及成员国之间的讨论、协商和投票。不同国家会在会议上发表自己的观点，表达自己的关切。重要的决议通常需要获得多数成员国的支持才能通过。

那么，美国提出这一提议的背景和目的是什么？安理会改革是否有必要？中国和俄罗斯又将如何应对？

首先，要了解一下联合国安理会的组成和职能。联合国安理会是联合国六大主要机构之一，也是唯一有权采取军事行动的机构。它的主要职责是维护国际和平与安全，调解国际冲突，并在必要时对其他国家采取经济制裁、军火禁运等强制措施。

目前，安理会共有15个成员国，其中包括5个常任理事国和10个非常任理事国。五个常任理事国分别是美国、中国、俄罗斯、英国和法国，它们拥有一票否决权，即如果其中一个国家投下反对票，即使其他14个成员国都同意，也无法通过决议。十个非常任理事国由联合国大会每两年选举产生，它们只能投赞成、反对或弃权票，没有否决权。

据《华盛顿邮报》报道，美方代表已经开始与192个联合国成员国接洽，以便在今年秋天举行的联合国大会前征求各方意见。美方提议预计将在安理会增加大约6个常任理事国席位，但不授予这些国家否决权。美方给出的理由是“预防冲突”，希望扩大发展中国家在联合国的影响力。

事实上，拜登自从去年9月开始，就在联合国大会上宣布，支持增加新的安理会常任理事国席位，包括非洲和拉丁美洲国家，并呼吁其他常任理事国将否决权的使用，限制在“罕见、特殊的情况下”。据悉，美方已经明确表示支持日本、德国和印度成为安理会常任理事国，并可能还包括巴西和至少一个非洲国家。

从这些信息中可以看出，美国提出增加常任理事国席位，真正目的并不是为了预防冲突或关心发展中国家的利益，而是为了提升自己的话语权、拉拢盟友，稀释中俄的影响力。按照美方的提议实施，安理会将变成11个常任理事国和10个非常任理事国。

其中11个常任理事国中有7个是亲美的发达国家，这样一来，美国就可以利用自己的优势，在安理会推动自己的议程，对中俄施压，甚至在必要时动用否决权阻挠中俄的提案。此外，不给予新增常任理事国否决权，也是为了避免影响美国在安理会的决策效率，防止出现更多的僵局。

不可否认，联合国安全理事会确实存在一些不足之处。这些不足包括对成员国的约束力不够，对一些国际冲突的应对不力，以及发展中国家的代表性不足。因此，对安全理事会进行改革是一个复杂而敏感的问题，需要修改联合国宪章。

然而，根据联合国宪章第108条的规定，修改宪章必须得到联合国大会三分之二以上成员国的同意，并由所有常任理事国批准。这意味着任何一个常任理事国都可以否决修改宪章的提案。因此，美国提出的增加常任理事国席位的提议，如果未得到中俄等其他常任理事国的同意，将无法实现。

安全理事会改革应该遵循哪些原则？

首先，安全理事会改革应该坚持公平正义原则，增加发展中国家在安全理事会中的发言权，纠正对非洲等地区的历史不公。当前全球有190多个国家，发展中国家占大多数，不能忽视他们的声音。

近年来，一些发展中国家经济迅速增长，拥有丰富的自然资源，地位日益提升。然而，在包括联合国在内的一些国际组织中，西方发达国家仍然占主导地位。安全理事会改革应该打破这种局面，让更多发展中国家参与到国际决策中。尤其是对于非洲地区而言，在联合国大会中占有最多的席位，但在安全理事会中却没有话语权。这是严重的不公正现象，应该尽快予以纠正。

此外，为联合国五个常任理事国之一，中国和俄罗斯有责任和义务维护联合国宪章，以及国际秩序。面对美国提出的安全理事会改革方案时，中国和俄罗斯都表现出谨慎的态度，没有轻易表示支持或反对，而是根据原则进行判断。

中国外交部发言人汪文斌曾表示，在安全理事会改革问题上，中国主张通过充分、民主、透明、包容性的磋商，寻求最广泛共识。他还强调中国始终坚持维护发展中国家，在联合国特别是安全理事会中的代表性。俄罗斯外交部长拉夫罗夫也曾表示，俄罗斯反对扩大常任理事国席位，这会破坏安全理事会的平衡。他建议增加非常任理事国的席位，以反映世界的多样性。

从这些表态可以看出，中国和俄罗斯对美国提出的安全理事会改革方案持谨慎态度，不愿让美国形成西方集团优势。同时，中国和俄罗斯也支持增加发展中国家在安全理事会中的代表性，尤其是对非洲地区。因此，中国和俄罗斯在安全理事会改革问题上存在一定的共识。

当然，中国和俄罗斯并非一味反对安全理事会改革，例如，在日本成为常任理事国的问题上，中国和俄罗斯的立场有所不同。中国坚决反对日本成为安全理事会常任理事国，认为日本没有正视和反省其侵略历史，也没有赢得亚洲邻国的尊重。而俄罗斯表示，在解决与日本的领土争端之前，不会支持日本成为常任理事国。这也意味着，如果日本能够妥善处理与俄罗斯的领土问题，俄罗斯可能会改变立场。

总之，美国提出增加常任理事国席位的提议，并非真正为改善安全理事会的公平性，而是为了扩大自身的话语权，削弱中俄的影响力。这一提议不仅遭到中俄等其他常任理事国的反对，也难以得到联合国大多数成员国的支持。