专稿丨签证互免，中哈两国民众受益几何？

编者按：

5月17日，在哈萨克斯坦总统托卡耶夫对中国进行国事访问的框架下，双方签署《哈中政府之间相互免签证协定》。这一消息引起各方广泛关注。相互免签，对于两国普通人来说，究竟意味着什么？作者通过观察和专家学者说法，撰写了《中哈互免签证，能为我们带来哪些好处》一文，现予发表。

4月初，杭州自媒体人小源结束了为期12天的哈萨克斯坦之旅，这次旅行给他留下了非常深刻的印象。近日，得知中哈签署互免签证的协议后，小源着手做下一期赴哈旅游的计划，这一行，他将首都阿斯塔纳和海滨城市阿克套列入行程中。

这样的计划并不只是小源一个人在安排，自从不少中国旅游博主赴哈旅游后，大部分国人都开始关注和期待哈萨克斯坦对华的免签政策。

值得注意的是，本次中国-中亚峰会上发布的中哈两国联合声明指出，双方高度评价签署两国政府间互免签证协定，愿落实好上述文件，研究更多促进人员往来便利化、规范移民领域合作举措。

并且，两国元首宣布2024年为中国的哈萨克斯坦旅游年。

根据此前已公布的哈外交部决议草案，中哈两国公民可在单次不超过30天，180天内不超过90天的政策下，无需办理签证前往对方国家。

在如此宽松的免签政策下，届时会有越来越多来自中哈两国的“小源”们，将走进彼此，加深相互的距离。

免签，通过旅游了解双方

旅游，是达成彼此了解，并有效促进“民心相通”最便捷的途径。

哈萨克斯坦旅游资源十分丰富。除了美丽的自然风光以外，民俗风情也吸引着各个国家的游客。

今年4月，由新疆某旅行社组织的“百团千人游中亚”活动，组织中国游客从霍尔果斯口岸出境前往哈萨克斯坦。

参加本次旅行团的新疆游客小羊同学表示，新疆在很多方面跟中亚有着很密切的联系。

他说：“我很好奇，我们的邻国是什么样子，这是特别好的机会，所以很想去哈国看一看。”

哈国经济学家、Telegram频道DESHT的作者夸内什·扎伊科夫认为，随着哈中两国人民生活水平越来越高，出国旅行的人数肯定也会越来越多。

针对这一点，夸内什·扎伊科夫建议哈萨克斯坦可以在美食和旅游上大做文章。

“如果具体到某个地区，那么东哈州、杰特苏州、阿拉木图州和阿拉木图会是绝对的受益者。”夸内什·扎伊科夫说。

哈国图尔克斯坦的英语老师马拉特·别克托夫很期待互免签证政策。他说，早就知道中国新疆的美景数不胜数，有山，有湖，有草原，还有沙漠，饮食也和哈萨克斯坦接近，现在互免签证协议终于签署，他的旅游攻略也已经做好了，乌鲁木齐是首站。

独立经济学分析师安德烈·切博塔廖夫认为，免签证制度更像是一个旅游制度。幸运的是，哈萨克斯坦和中国新疆的自然美景比比皆是。

免签，促进经济发展

免签政策，不仅方便了双边旅游爱好者们，避免了办签证的麻烦，也让生意人看到了更多致富渠道。

哈萨克斯坦商人奥尔肯巴耶夫想尽快把与中国的业务做起来。

长期以来，奥尔肯巴耶夫通过跨境电商平台购买中国商品，再线下转售。现在，他想绕开中间商，直接与中国商户面对面沟通合作。

已经签署的互免签证协议，让他更加容易地走进中国开展商务考察，让他有更多机会去寻找适合自己的合作伙伴，把生意做大做强。

中国海关总署的数据显示，2022年中哈贸易额达到近312亿美元。根据哈萨克斯坦方面的统计，在两国贸易保持积极增长势头的情况下，两国约定2030年将贸易额增至350亿美元的目标可能会提前实现。

夸内什·扎伊科夫认为，取消签证这样的措施将会在哈中两国民间兴起大众创业活动。

该专家说：“大众创业需要中国客户，需要出差和谈判。现在机会来了。不用办签证的话，能更容易去实地考察，获得新的知识、经验和印象。去看看他们是怎么做的，然后把这些经验带回哈萨克斯坦。”

哈世界经济与政治研究所研究员耶尔苏丹·詹赛托夫也持有相似的观点。

“事实上，两国之间建立的免签证制度对大多数哈萨克斯坦人是有利的。我们从中国进口很多商品，免签为哈国商人访问中国创造了很好的机会。我想，这将推动商业的发展，为哈国创业领域提供了更多的机会”他说。

免签，中哈高质量合作的新阶段

免签，不仅将为哈萨克斯坦和中国新疆公民在生活的各个领域开辟更加广阔的前景，这一举动也将进一步拉近两国人民的距离，为双边关系带来更多的机会和信任，而且将加强两国在“一带一路”倡议框架内的合作。

专家认为，从经济上讲，免签对哈萨克斯坦来说将是一个非常好的决定，甚至可以说是历史性的。

哈萨克斯坦国家广播电视台主持人叶尔丹·叶尔扎努里表示，“哈萨克斯坦有很多优秀的项目，但由于缺少相应的人才和装备，实施起来比较困难，中国正好可以在实施和建设方面提供支持。据我了解，中国与中亚、非洲和一些发展中国家合作的项目还有很多，这都是‘一带一路’倡议成功的体现。”

今年是“一带一路”在哈首倡十周年，中哈两国在该倡议框架内的合作不仅限于基础设施互联互通，还包括数字技术、可再生能源、通讯、医疗卫生、文化教育交流等诸多领域。

过去10年间，中哈双方建成奇姆肯特炼厂、阿拉木图光伏电站、北哈州农业技术园、东哈州核组件厂、克孜勒奥尔达玻璃厂、科斯塔那汽车厂等一大批示范性项目。合作项目的落地不仅提高了哈工业化水平，还造福了广大居民。

叶尔丹·叶尔扎努里说，“我们虽然远离海洋，但因为紧靠中国，中国的超级大市场就成了我们的大海”。

哈萨克斯坦汉学家阿迪力·考肯诺夫认为，因为与中国实行了免签证制度，哈萨克斯坦护照“潜力”会大大增加。

在 "一带一路 "倡议10周年之际，中哈两国政府间签署免签证协议，标志着两国关系发展进入新阶段。更是朝着真正扩大和深化哈萨克斯坦和中国之间的真正战略伙伴关系，迈出的重要一步。

作者简介：安冉，女，翻译（兼编辑），中级职称，本、硕毕业于黑龙江大学俄语系，2016年2月加入丝路新观察全媒体。