5月12日，壹城经济咨询中心发布了《中国市辖区高质量发展报告2023》。江苏24个市辖区入选“2023市辖区高质量发展百强（地级城市市辖区）”榜单，其中徐州铜山区上榜， 排第34位 。

“2023市辖区高质量发展

百强(地级城市市辖区)”榜单

市辖区是我国经济社会发展水平最高、人口最密集的空间单元。按照目标导向、问题导向和结果导向相统一的原则，为客观评价市辖区高质量发展水平，引导市辖区实现更高质量发展，结合指标设置的科学性和数据可获得性，壹城智库从综合指标、创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、安全发展7个维度构建了市辖区高质量发展评价体系。

铜山区近几年在交通、医疗、教育各个方面都有了巨大变化，2023年的铜山区即将迎来它的高光时期！

交通篇

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随着地铁3号线开通后，徐州正式进入三线共营的大轨交时代，同时3号线串联了市区和铜山新区，铜山新区也进入了地铁时代。

除了已经开通的3号线外，还有在建的地铁4号线、6号线也经过铜山区。

再传新动静，地铁4号线举行首台盾构始发仪式

徐州地铁消息，5月6日，全线首台盾构机“昆彭1号”在徐州地铁4号线一期工程02工区泰山路站始发，标志着4号线一期工程正式进入区间隧道工程建设的全新阶段。该项目由中国铁建昆仑投资集团与中铁十七局集团共同承建，历经1个月的紧张筹备，顺利完成了始发前各项准备工作。

徐州地铁4号线一期工程起自大学路与珠江西路交叉口的桥上村站，沿大学路——三环南路——规划中央活力区——汉源大道——长安大道——宝莲寺路——蟠桃山路敷设，终点位于驮蓝山路站。预计2027年12月通车试运营。

地铁6号线丽水路站-市政府站区间左线盾构顺利贯通

徐州地铁消息，5月14日，徐州地铁6号线一期工程06标丽水路站-市政府站区间左线盾构顺利贯通，这是继今年3月10日丽水路站主体封顶的又一重大节点，标志着徐州地铁6号线一期工程06标丽-市区间左线盾构掘进完成，为站后施工创造了有利条件。截至目前，6号线一期工程全线16座车站（含徐州东站）已封顶12座。

徐州地铁6号线一期工程线路全长22.8km，设地下站16座，途经铜山区、新城区，串联高铁东站、新城区行政商务中心、铜山新区中心等大型客流集散点，是徐州首条全自动无人驾驶路线。于2020年12月开工建设，计划2025年12月开通初期运营。

（图中绿线为6号线一期）

新区篇

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大学路中央科创区

就在今天，笔者在人民网领导留言看到有市民询问，关于大学路中央科创区位置和规划的问题，官方给予回复。

网友：想咨询下大学路中央科创区范围包括哪里，会不会把娇山湖划入大学路科创区内，大学路高端写字楼太少了，缺乏地标性建筑。珠江路到符离大道怎么规划的。大学路科创区具体建在哪里，地标有没有，能不能在官方发布出来。

铜山区自然资源和规划局：您所反映的问题一“咨询大学路中央科创区范围包括哪里，会不会把娇山湖划入大学路科创区内”，经咨询科技创新谷管委会，科技谷片区位于大学路交叉口周边，北至张伯英艺术馆，南至徐海学院，东至龙腰山，西至佛手山。

|图片来自淮海地铁圈

问题二“大学路高端写字楼太少了，缺乏地标性建筑。珠江路到符离大道怎么规划的。大学路科创区具体建在哪里，地标有没有，能不能在官方发布出来？”目前，徐州市自然资源和规划局正在组织编制《徐州市国土空间总体规划(2021-2035年)》，我区主城区及各镇国土空间规划已纳入全市国土空间规划编制工作中。大学路科教集聚区作为铜山区重要板块，适度增加楼宇高度，可有效提升城市形象，我局将积极与市国土空间规划编制组对接反馈，在新一轮国空规划中加强用地优化布局及建设开发强度的调整。请您持续关注徐州市自然资源和规划局网站。

高新区中央活力区

根据铜山发布2022年6月27日发布的《铜山，持续更新》文章中提到，铜山今年配合地铁6号线建设，将重点打造以湘江路、长安路为轴的中央活力区；以发展“地铁经济”为牵引，进一步繁荣北京路商圈和楼宇经济；配合实施地铁4号线工程，以科创生态大走廊为抓手，建设南部创新人才高端生活区和创新活力区。

与此同时，徐州高楼吧网友曝光了高新区园区规划示意图（小道消息），虽然真实性有待考证，但位置同铜山发布所发的位置一致。

东南片区

5月5日，铜山区自然资源和规划局在其官方网站上发布《徐州市东南片区控制性详细规划通过铜山区国土空间规划委员会审查》。

4月19日，2023年铜山区国土空间规划委员会第二次规委会区会议中心召开，研究部署有关工作。会议审查审议并原则通过了《徐州市东南片区控制性详细规划》。

|空间结构图，来自徐州规划设计院有限公司

《徐州市东南片区控制性详细规划》将为促进方特乐园、吕梁度假区与张集镇在产业、基础设施建设、生态保护等多个方面一体化协同发展提供重要的规划支撑。

|效果图，来自徐州规划设计院有限公司

规划篇

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大彭镇田巷片区

2022年10月14日，徐州政府采购网发布《徐州市大彭镇田巷片区控制性详细规划竞争性磋商公告[项目编号：JSZC-320312-JSJM-C2022-0017]》，这也就意味着片区规划即将有变。

项目名称：

徐州市大彭镇田巷片区控制性详细规划

规划背景：

该片区处于铜山区大彭镇与泉山区交界处，规划范围主要位于田巷村、周棚村范围内。本次国土空间规划已将该片区划入城镇开发边界，但暂无详细规划指导，给后续的城市规划、城市建设与管理等带来不便，不利于规划依法审批，也影响用地的出让。为加强铜山区大彭镇城市规划管理工作，更好地推进规划管理依法审批，特开展徐州市大彭镇田巷片区控制性详细规划编制工作。力求通过该项详细规划编制，满足城市规划管理需求，有效指导片区建设。

本次详细规划应在徐州市国土空间总体规划、铜山区国土空间规划及其他相关规划指导下，在充分调研和深入分析片区地理和环境特色的基础上，分析区域社会经济发展的优势和制约因素，明确片区的功能定位和发展目标，深入研究土地利用方式和开发策略，提出建设用地的控制指标和其他规划管理要求，进一步完善深化基地的土地使用性质和各项设施的结构和功能，对区内功能用地和各专项工程系统作出相应的规划布局，深化规划控制意图，对地块提出并完成相应的控制性规划导则的内容，推进城镇化进程，改善人居环境。

规划范围：

本次规划范围位于徐州市铜山区大彭镇，东至310国道，西至京台高速，南至311国道，北至楚王山（山林红线范围），研究范围总面积约6.6平方公里。控规编制范围东至310国道，西至京台高速，南至311国道，北至开发边界（暂定），面积约4平方公里。

规划目标：

以可持续发展理念和美丽宜居城市为目标,充分调研并深入分析本区及周边的环境特色和社会经济发展需求，明确片区的功能定位和发展目标，优化土地资源配置。确定人口和建设规模容量，确定产业发展方向，合理配置各项公共基础配套设施，合理划分各地块规模和建设指标为下一步规划建设提供指导，使片区成为布局合理，功能完善、设施配套、环境优美的现代化片区。

规划内容：

总体层面，对规划范围开展规划实施评估和现状潜力评价，梳理现状发展条件，开展实施评估，厘清片区发展的主要矛盾和问题，明确发展方向与思路，结合实际情况，提出该片区未来发展的目标定位，并制定相应的发展策略，制定相应的实施路径；方案层面，对规划范围的规模总量框定、功能布局优化、蓝绿空间管控、规划系统支撑、空间品质提升等方面进行详细规划，指导后期建设运营的管理；实施层面，与项目建设深度衔接，统筹地块指标与实施时序。

高新区新庄片区

1月13日，徐州政府采购网发布《徐州高新区新庄片区详细规划编制[项目编号：JSZC-320312-CCGC-G2023-0004]》，这也就意味着片区规划即将有变。

规划范围：

位于徐州市主城区西南部，东至京沪铁路，南至连霍高速，西至娇山湖与银山路，北至湘江路和楚河。除去规划范围内山体，本次规划面积约为10平方公里。

编制要求：

2021年底《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南》发布，要求在开发边界内编制单元、街区2个层次的详细规划。其中，单元层次详细规划将在城镇开发边界内实现全覆盖、不重叠、不交叉；街区层次的详细规划根据需要可独立编制或与单元层次详细规划联合编制。与传统控规相比，本轮详细规划编制关注上位国土空间总体规划的传导要求，融入了城市更新、交通承载力、地下空间利用等新内容。

高新区三堡镇

2022年12月7日，徐州政府采购网发布《徐州高新技术产业开发区管理委员会徐州高新区三堡镇区详细规划编制项目采购需求征求意见公示[项目编号：JSZC-320312-JSDX-C2022-0010]》，这也意味着片区规划即将有变。

规划范围:

项目规划范围西至京沪铁路，东至女峨山、青龙山和城镇开发边界线，北至连霍高速，南至城镇开发边界线，规划范围总面积约3.59平方公里。

编制要求：

规划应对规划区及周边地区现状用地、现状产业、现状交通、现状环境、人口分布、公共配套设施、市政公用设施等情况进行深入调查,研究存在的问题及发展潜力,提出控制性详细规划指导思想、基本原则及总体思路。

拆迁篇

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铜山区人民政府:

你区呈报的（铜）地呈字〔2023〕第4号铜山区2023年度第2批次村镇建设用地收悉。根据《省政府关于委托用地审批权的决定》（苏政发〔2020〕40号），受省政府委托用地审批权，该批次由徐州市人民政府承接审批。经审查，现批复如下：

一、同意你区将棠张镇后谷堆村、张集镇孟庄村5.216公顷集体农用地（其中耕地5.216公顷）转为建设用地并征收为国有。

以上共计批准建设用地5.216公顷，其中转用农用地5.216公顷；征收集体土地5.216公顷。

二、你区须落实补充耕地，要补充数量相等、质量相当的耕地，切实做好耕地补充及其后期管护工作，落实建设占用耕地耕作层土壤剥离作用。

三、你区要严格依法履行征地批后实施程序，依法做好征地补偿安置工作，按照《中华人民共和国土地管理法》的要求，及时足额支付补偿费用，落实被征地农民的社会保障费用和安置措施，妥善解决好被征地农民的生产和生活，保障原有生活水平不降低，长远生计有保障。

四、请按照国家和省有关产业政策、供地政策及生态管控、大运河核心监控区管控相关要求做好供地工作，并将供地情况上报省自然资源厅备案。

五、有土壤污染风险的地块（重点监管单位、重点行业企业遗留地块等），在土地使用权收回、转让前应完成土壤污染状况调查和调查报告评审、备案，确定为非污染地块的，可以进入用地程序；用途拟变更为住宅、公共管理和公共服务用地的地块，变更前（出具规划条件文件前）应完成土壤污染状况调查和调查报告评审、备案，确定为非污染地块的，可以进入用地程序；地块调查报告评审后确定为污染地块的，污染地块未经风险评估、风险管控、修复，未达相应规划用地土壤环境质量要求的，不得进入用地程序。

2023年5月10日

铜山区人民政府:

你区呈报的（铜）地呈字〔2023〕第6号铜山区2023年度第3批次村镇建设用地收悉。根据《省政府关于委托用地审批权的决定》（苏政发〔2020〕40号），受省政府委托用地审批权，该批次由徐州市人民政府承接审批。经审查，现批复如下：

一、同意你区将大彭镇侯楼村2.6742公顷集体农用地（其中耕地0.0191公顷）转为建设用地并征收为国有。

以上共计批准建设用地2.6742公顷，其中转用农用地2.6742公顷；征收集体土地2.6742公顷。

二、你区须落实补充耕地，要补充数量相等、质量相当的耕地，切实做好耕地补充及其后期管护工作，落实建设占用耕地耕作层土壤剥离作用。

三、你区要严格依法履行征地批后实施程序，依法做好征地补偿安置工作，按照《中华人民共和国土地管理法》的要求，及时足额支付补偿费用，落实被征地农民的社会保障费用和安置措施，妥善解决好被征地农民的生产和生活，保障原有生活水平不降低，长远生计有保障。

四、请按照国家和省有关产业政策、供地政策及生态管控、大运河核心监控区管控相关要求做好供地工作，并将供地情况上报省自然资源厅备案。

五、有土壤污染风险的地块（重点监管单位、重点行业企业遗留地块等），在土地使用权收回、转让前应完成土壤污染状况调查和调查报告评审、备案，确定为非污染地块的，可以进入用地程序；用途拟变更为住宅、公共管理和公共服务用地的地块，变更前（出具规划条件文件前）应完成土壤污染状况调查和调查报告评审、备案，确定为非污染地块的，可以进入用地程序；地块调查报告评审后确定为污染地块的，污染地块未经风险评估、风险管控、修复，未达相应规划用地土壤环境质量要求的，不得进入用地程序。

2023年5月10日

铜山区人民政府:

你区呈报的（铜）地呈字〔2023〕第7号铜山区2023年度第4批次村镇建设用地收悉。根据《省政府关于委托用地审批权的决定》（苏政发〔2020〕40号），受省政府委托用地审批权，该批次由徐州市人民政府承接审批。经审查，现批复如下：

一、同意你区将新区街道麦楼社区、台上社区、驿城村、榆庄村14.4906公顷集体农用地（其中耕地14.4594公顷）和0.0426公顷集体未利用地转为建设用地并征收为国有，同时将新区街道麦楼社区、驿城村1.1564公顷集体建设用地征收为国有。

以上共计批准建设用地15.6896公顷，其中转用农用地14.4906公顷、未利用地0.0426公顷；征收集体土地15.6896公顷。

二、你区须落实补充耕地，要补充数量相等、质量相当的耕地，切实做好耕地补充及其后期管护工作，落实建设占用耕地耕作层土壤剥离作用。

三、你区要严格依法履行征地批后实施程序，依法做好征地补偿安置工作，按照《中华人民共和国土地管理法》的要求，及时足额支付补偿费用，落实被征地农民的社会保障费用和安置措施，妥善解决好被征地农民的生产和生活，保障原有生活水平不降低，长远生计有保障。

四、请按照国家和省有关产业政策、供地政策及生态管控、大运河核心监控区管控相关要求做好供地工作，并将供地情况上报省自然资源厅备案。

五、有土壤污染风险的地块（重点监管单位、重点行业企业遗留地块等），在土地使用权收回、转让前应完成土壤污染状况调查和调查报告评审、备案，确定为非污染地块的，可以进入用地程序；用途拟变更为住宅、公共管理和公共服务用地的地块，变更前（出具规划条件文件前）应完成土壤污染状况调查和调查报告评审、备案，确定为非污染地块的，可以进入用地程序；地块调查报告评审后确定为污染地块的，污染地块未经风险评估、风险管控、修复，未达相应规划用地土壤环境质量要求的，不得进入用地程序。

2023年5月10日