管仲改革思想初探

一.管仲强国富民思想初步形成

管仲，尊称管子，约公元前723年或719年一前645，姬姓、管氏，名夷吾，字仲、谥“敬”，又称管敬仲，颍上（今安徽省阜阳市颖上县）人。他是春秋时期法家代表人物，杰出的政治家、军事家，被誉为“法家先躯”“圣人之师”“华夏第一相”，今又有“改革之父、商业之祖”的赞誉。

管仲少年丧父，母亲体弱多病，家庭生活十分贫苦，年少时便挑起家庭重担，维持家庭生活、照顾多病母亲。他年轻的时候为养家糊口、曾四处奔波，曾和好友鲍叔牙（约公元前723年或716年——前644年，姒姓，鲍氏，名叔牙，颍上今安徽省阜阳市颖上县人，春秋时期齐国大夫，辅佐公子小白回到齐国为君主。）一起合伙经商，辗转各地。后来在鲍叔牙的引荐下管仲来到齐国为相。

在齐国。齐桓公任用他为“上卿”（古代官名，春秋时周朝及诸侯国都设“卿”职位，是高级长官，分为上卿、中卿、下卿三级，“上卿”相当于后来的“丞相”。），管仲上任后联手鲍叔牙大刀阔斧地进行改革：他按照人们的职业、生产状况划分行政区域、改制军队，使“士、农、工、商”人员相对独立。按照土地肥瘠好坏分等级收税，制定选抜人材的制度，依照齐国特点发展盐、铁生产，铸造货币，使齐国富强。帮助齐桓公以“尊王攘夷”号召天下，使齐桓公成为春秋霸主。管仲在位执政40年，功绩显赫、名垂千古，齐桓公称之为“仲父”。

二，管仲辅佐齐桓公稳定大局

春秋时期，周王室已经国势衰微、日薄西山、气息奄奄了，各诸侯国虎视耽耽、蓄势待发、皆有发展势力，称霸中原之野心。齐国幅员广大，物产丰富，尤其拥有渔盐之利，最具有称霸的客观条件。公元前698年，齐僖公死了，他有三个儿子，长子叫诸儿、次子叫纠、三子叫小白，根据当时继承君位的惯例，齐僖公死后他的大公子诸儿当年即位当了国君，即齐襄公。齐襄公在齐国历史上是有名的暴君，对百姓欺压残暴，百般欺凌压榨。面对暴君的道行逆施，齐国广大百姓义愤填膺、敢怒不敢言，在忍无可忍的情況下，百姓纷纷外逃谋生。齐襄公的两个弟弟公子纠和公子小白，也耳闻目睹了哥哥齐襄公荒淫无度、胡作非为、惨无人道的情景，为本国危在旦夕而担忧，无奈之下也逃离了齐国，以防不测。公子纠在管仲辅佐下到了鲁国，公子小白在鲍叔牙辅佐下到了莒国。公元前686年，齐国果然发生了内乱，齐襄公被他手下官员连称、官至父和他的堂弟公孙无知（姜姓、吕氏，名无知，是齐僖公的侄子。）杀害，公孙无知自立为“国君”，自诩“齐废公”。好景不长，公元前685年齐国大夫雍廪等群臣齐心协力又把“国君”公孙无知杀死了，公孙无知被杀后，国内一片混乱。由于齐襄公没有儿子，死后由谁来继承君位呢？

公子纠在鲁国、公子小白在莒国闻讯后，都迫不及待地想着回国争做国君。公子纠的师傅管仲，为了不让其弟公子小白抢在前头，便带领一队人马去拦截公子小白。管仲遇到公子小白后，拉弓射箭，“嗖”的一声，只听公子小白大叫一声倒了下去。管仲认为公子小白已被射死，无人再同公子纠争夺君位了，就慢慢地由鲁国往齐国走去。当他们到达齐国境内时，却听说公子小白已经当上了国君。原来，管仲一箭射在公子小白的衣带钩上，公子小白没有受伤，更没有被射死，大叫一声倒下去，那是假装的。待管仲走后，他们抄小路、走捷径、日夜兼程，火速到达齐国都城临淄（今山东省淄博市临淄区），公元前685年吕尚的第十五代孙子小白在人们的拥戴下，做了齐国国君，他就是威震中原的“春秋五霸”之首齐桓公（？—前643年，姜姓吕氏，生于临淄又称营丘，公元前685年即位）。

齐桓公对管仲由于一箭之仇怀恨在心，公元前684年下令攻打鲁国发起了齐鲁长勺（今山东莱芜一带）之战，虽已失败而告终，但齐强鲁弱，还是迫使鲁国杀死了公子纠，并强迫鲁庄公把管仲送回齐国治罪。管仲被押在囚车里送回齐国后，鲍叔牙立即向齐桓公荐贤重用管仲。齐桓公说：“管仲企图一箭射死我，怎能重用他呢！”鲍叔牙婉言劝说道：“正是这事证明了管仲对主公的忠心，如果主公要建立霸业，必须任用管仲。”齐桓公在鲍叔牙的再三劝说之下，终于晓之以理，同意并果断任用管仲为相国（简称“相”、古代官名、即宰相，起源于春秋时晋国，是百官之长，仅次于国君的职位）。

三，管仲改革思想得到贯彻落实

管仲深感齐桓公的不杀之恩，他决心尽己所能、对国尽忠，大胆地向齐桓公提出了自己的改革创新思想，并说道：“要想富国强兵，就要发展生产，而要发展生产，首先要动员百姓兴修水利，开荒种田；其次，要鼓励百姓饲养猪马牛羊，种植桑麻果木；同时，还要减轻百姓的赋税徭役，使他们能够安居乐业。只要生产发展了，百姓的负担减轻了，我们的国家就会富强起来。”

齐桓公听后质疑道：“照你所言，那得需要多少钱财呀？”管仲进而解释道：“主公不必为此担忧，我国地大物博，东、北两面靠海，南面群山连绵，西面是大平原，我们可以利用这些优越的地理资源，上山可开矿铸钱，下海可煮水为盐，平原种地、五谷丰登是“大粮仓”，这些不都是我们取之不尽的财源吗？”对于加强军队建设？管仲也向齐桓公陈述了自己的见解。

管仲为相期间实行了经济、政治、军事等一系列的整顿改革，其方案措施主要表现在以下几个方面：

改革行政区划。把国都以内的地区划分为21个乡，其中工乡、商乡各3个，士农乡15个。士农乡居民全部是甲士和农夫，甲士专门练兵习武，农夫则闲时练兵、忙时生产；工商乡居民全都是手工业者和商人，他们不服兵役，只干专业；把国都以外的农村划分为5个属区，属下有县、乡、卒、邑、家五个级别。整顿后的“士农工商”分区定居，不许随意迁徙和杂居。在加强对各类人员进行管控的前提下，保障“士农工商”不同专业的各类人员相对稳定，做到居有其所、安居乐业，各尽所能、履职尽责，积极致力于社会各项生产劳动。

改革军制、加强军队建设。实行“寓兵于农”的战略思想，规定只有“士乡之民，才能服兵役。士乡居民每户出兵一人，5乡为一军，每军1万人，15个士乡分为3个军，共3万人。每家出一个人当兵为伍，伍有轨长，五十人为小戎、小戎有里有司，二百人为卒、卒有连长，二千人为旅、旅有良人，五旅一万人为一军。”三个军分别由齐桓公、国子、高子率领。这一改革措施，既有利于保证齐国兵源，又有利于平时的训练和战时的密切配合，从而增强了军事力量。

改革税收制度、多方发展经济。实行“案田而税”“相地而衰征”的税收政策，即按土地的好坏分等征税。这一措施的实行，有利于贫瘠土地的开发，同时也增加了国家的赋税收入；在农业生产得到发展的同时，管仲又根据齐国地近大海，有渔盐之利的优越条件，利用官府力量发展工业经济。如，炼铁业、煮盐业、制币业等等。

管仲改革思想逐项得到落实后，没用几年，齐国便成为春秋初期诸国中势力最强大的诸侯国。与此同时，管仲又打出了“尊王攘夷”（最早出自《春秋公羊传》，本意是“尊勤君王，攘斥外夷”即，尊奉周天子、抵抗外来民族部落。）的旗号，“挟天子以令诸侯”，先后打败了河北北部“戎族”，制止了“北狄”的侵扰，挽救了“邢”“卫”两国。为齐桓公“九合诸侯，一匡天下”称霸一方，奠定了基础。

四. 齐桓公最先称霸春秋，管仲功不可没

(1) 齐桓公不计前嫌、不念旧怨，任用管仲为相，进行改革。管仲改革方案的实施使齐国在春秋初期首先富强起来，为齐桓公夺取霸主地位打下了基础。

(2)管仲抓住“天子（周庄王）刚死不久、新天子周僖王刚刚即位，宋国发生内乱、群臣杀死宋闵公、另立新君主”等契机，审时度势，向齐桓公出谋划策。齐桓公根据管仲的计谋，发出了“尊王攘夷”的号召。当时周王虽已丧失实际上的权威，但在名义和传统观念上仍是“天下共主”，还有一定的号召力。所以，只有以“尊王”相号召，才能“挟天子以令诸侯”；在周王室衰微情况下，周围的一些被称为“戎、狄、蛮、夷”的少数民族，乘机向中原扩展勢力，一些弱小的诸侯国抵挡不住他们的进攻，需要大国出面联合其他诸侯国共同抵抗。所以，“攘夷”在当时也有很大的号召力。可见，齐桓公“尊王攘夷”的争霸策略是最合时宜的。

(3) 齐桓公在称霸过程中，曾“九诸侯会”，即九次召集诸侯会盟。如，他和宋、陈、蔡、邾四国“北杏（今山东东阿附近）会盟”，公元前681年冬天齐鲁两国“柯（今山东阳谷县东北阿城镇）地会盟”，公元前679年齐、宋、陈、卫、郑四国“鄄（今山东鄄城县）地会盟”，公元前667年鲁、宋、陈、郑四国“幽地{今河北天津一带}会盟”等九次。公元前651年的“葵丘（今河南省商丘市民权县，一说兰考县）会盟”是其中最重要的一次会盟。根据《左传》等史料记载，是年，曾两次在此会盟，通过这两次会盟，齐国不仅与鲁、宋、卫、郑、许、曹等诸侯国相会结盟，而且周天子（惠王）也派遣代表参加，会后还派使者到齐国，正式任命齐桓公为“侯伯”（那时用“伯仲叔季”表示老大、老二、老三、老四；诸侯国分为“公、侯、伯、子、男”五个等级，宋国地位最高为公爵国即一等国，而齐国才是侯爵国即二等国。）表明齐桓公的霸主地位正式确立。

五.后人对管仲的高度评价

管仲年少时家中贫穷，常与鲍叔牙在一起合伙做生意，分红时，他常沾鲍叔牙的便宜，但鲍叔牙还是待他很好，从不埋怨。不久，鲍叔牙跟随了齐公子小白，管仲跟随了齐公子纠。后来，小白即位为齐桓公，公子纠被杀死，管仲也被囚禁起来了。鲍叔牙便向齐桓公推荐管仲。管仲被任用为相后，在齐国掌管朝政，齐桓公因此称霸，多次联合诸侯，稳定了当时天下混乱的局面，这些都是出自管仲的计谋。

管仲说：“从前我贫困时，曾和鲍叔牙一起做买卖，挣了钱我总是自己多分一点，鲍叔牙不认为我贪心，他知道我很穷。我曾为鲍叔牙的事出主意，却反而使他的处境更糟糕，他不认为我愚蠢，知道我没赶上好时机。我曾做过几次官，都被君王罢免，鲍叔牙不认为我无能，知道我没碰上好运气。我曾几次出战，但中途都逃回来，鲍叔牙不认为我胆怯，他知道我家有老母。公子纠失败，我自甘囚禁受辱，鲍叔牙不认为我无耻，他知道我不拘小节却以功名不能显赫天下而羞愧。生我者父母，理解我的是鲍先生啊。”

鲍叔牙推荐了管仲，自己甘心做下属。他的子孙在齐国世代享用薪俸，十几代人拥有封地，许多还是齐国著名的大夫。天下人不大称道管仲的才干，却称赞鲍叔牙能够知人善荐。

管仲在齐国当宰相后，凭借齐国这片处于东海之滨的小小国土，靠商业和手工业积累钱财，使得国富兵强，并且在政策上注意与老百姓的好恶态度保持一致。所以，管仲在他所著的书中说：“仓库满了，人们才去讲求礼节；衣食充足了，人们才能顾及荣辱，君王的生活遵循一定的制度，就能和亲人们保持密切的关系。如果不讲究礼义廉耻这四种德行，国家就等于灭亡。政府的命令如流水的源头，就会顺合人民的心愿。”因此，他的政令通俗而容易执行，老百姓所盼望的事情，他就去办；老百姓所讨厌的事情，他就废除。他主持政事，善于把坏事变为好事，把失败转为成功。他注意发展经济，慎重地权衡国家利益。齐桓公本来生其妻郑姬的气，要发兵南下袭击蔡国，管仲却劝桓公去征讨楚国，谴责他们没向周王室进贡“包茅”（澄清酒滓所用的草）。齐桓公原想北伐山戎，但管仲劝他肋迫燕国恢复召公时的政治。齐鲁两国在东阿会盟，齐桓公想否认与曹国定下盟约，管仲却劝他实现了盟约，诸侯因此都归从了齐国。所以说：“懂得给予是为了索取，就有了为政的法宝。”

管仲当官后很阔，财产可和齐王公室相比，他娶了三种姓氏的女子，还用了诸侯宴会时使用的“反坫dian四声”礼(互相敬酒后把空酒杯放在坫土筑成的平台上，此为周代诸侯宴会时的一种礼节。）齐国人并不觉得他讲排场。管仲死后，齐国继续遵从他的政治方针，所以常在诸侯中称强。

六.管仲思想对后世影响

相公，即相公庄村（一村、二村和三村），山东省临沂市河东区相公街道下辖村，一村位于山东省临沂市河东区相公街道办事处驻地东段。春秋时齐国名相管仲曾寓居于此，“管鲍分金”遗址碑仍存在、故事传说源远流长、至今耳熟能详。

“管鲍之交”这个成语，起源于管仲和鲍叔牙之间深厚友谊的故事，最初见于《列子·力命》，“生我者父母，知我者鲍子也。此世称管鲍善交也。”管仲和鲍叔牙之间深厚的友情，已成为中国代代流传的佳话。在中国，人们常常用“管鲍之交“，来形容自己与好朋友之间彼此信任的关系。

“管鲍分金”古代临沂自古就是南北通衢、商贾云集的商业重镇，讲究“惟德生财”、“富而不骄”。著名的经商典范故事“管鲍分金”就发生在河东区相公驻地，至今还有“分金台”遗存。俩人经商的佳话被世人所崇尚。“管鲍之交”“管鲍遗风”遂成为千古佳话。二人的友谊，成为了后人的楷模，充分体现合作共赢、情比金坚的经商理念，对于今天从事商贸而言也是一笔重要的精神财富。

《管子》以中国春秋时代政治家、哲学家管仲命名，其中也记载了管仲死后的事情，虽非管仲全部所著，但仍被认为可以体现管仲的主要思想。

齐相管仲的继承者、学生，收编、记录管仲生前思想、言论的总集，于战国初年齐都临淄（今山东淄博）稷下学宫，由管仲学派所编撰成书。原书86篇。

汉刘向编定八十六篇，后佚失十篇，故今本《管子》仅七十六篇。

附：相关链接

封齐地强大国 周武王灭商后，建立了周朝。为了巩固奴隶制统治，周武王把他的一些亲戚、功臣封为侯，每个侯都有一块封地(诸侯的封地，子子孙孙可以世袭)。吕尚（姜子牙）因在辅佐周文王、周武王灭商过程中立有大功，在周武王大封诸侯的时候，就被封到了一块叫做“齐”(今山东淄博市临淄区)的地方。这样，吕尚一家便迁到了齐地，并以此为地盘儿，不断扩充势力，到了春秋时期，终于成了东方一个赫赫有名的大诸侯国——齐国。

足智多谋故事多 ：管仲“买鹿之谋”的故事便是其一。

主要参考文献：

《中小学历史教学实用手册》(徐云龙主编 湖南教育出版社1982.8)

《九年制教育.四年制初中实验课本中国历史教学参考书》（青岛出版社 1991.4）

《中国宰相传》（赵文波编著 内蒙古人民出版社 2007.6）

《中外历史知识述要》（申海田 仝晰纲主编 中州古籍出版社 1991.12）

《历史小故事丛书选辑》（先秦部分 本社编 河北人民出版社 1984.5）

《中国历史百科》（徐寒主编 中国书店出版社 2010.6）