北宋洛阳名臣富弼：救活灾民五十万，敢于批评皇帝

“洛阳古多士，风俗犹尔雅。”洛阳文化底蕴深厚，名人辈出。 富弼是宋朝洛阳名人之一。富弼做地方官，能救助灾民五十万；做中央监察官员，敢于提建议，能纠正国家政策失误；做外交官凭借口才，能扭转国家不利局面。他是宋仁宗、宋英宗、宋神宗三朝元老，做宰相他敢于指出皇帝的缺点。他去世时，由苏轼撰写神道碑铭。

救济灾民有方法

宋仁宗庆历七年（1048），富弼任青州（今山东青州）知州兼京东路安抚使。第二年河北路遭遇大洪水，六十七万灾民逃荒至京东路。以前救助灾民，一般是把他们聚集在一起，人数太多根本救助不过来。还有官员趁机发灾难财，中饱私囊，灾民饿死，又会导致瘟疫肆虐。

宋朝人口超过二十万的城市有60个，六十七万灾民相当于3个大城市人口，一起来到一个地方。看见灾民们扶老携幼，缺衣少吃，富弼心急如焚。几十万灾民的吃住如何解决？不能眼睁睁看着灾民们饿死、病死！富弼没有等着朝廷来支援，连发《擘画屋舍安泊流民事指挥》、《晓示流民许令诸般采取营运事指挥》、《约束事件逐一指挥如后》《支散流民斛㪷画一指挥》四道命令，立即采取措施救助灾民。

民以食为天，他先向民间募集粮食，加上官府的粮食，足以救助灾民。其次就是灾民的住房问题，他又在属地，安排出十万多的空房，加上官府新建筑的房屋，安置灾民。这样避免灾民聚集，导致瘟疫扩散，还改善了灾民的居住条件。他还允许灾民在当地树林、河流中寻找食物，灾民又多了一条活路。不幸死亡的灾民，他安排集中安葬，亲自写文章祭奠。这样还能避免瘟疫扩散。

救助灾民时经常出现贪污舞弊的情况，富弼也有妙招。他招募一些闲散官员救济灾民，给他们工资，答应灾情过后给这些人请功。每五天安排酒肉美食犒劳，他们自然尽心尽力救助灾民。为防止舞弊，他发给这些招募者登记表，记录灾民的数量、详细情况，这样不至于有人冒领救济粮食。富弼安排做好账目，每一笔支出情况都有详细记录。来年粮食熟了，富弼发给灾民粮食，让他们回家。总计五十多万人获救。

如果不是遇到富弼，这些灾民恐怕很难活下来。富弼救助灾民的方法成为典范，收录于《救荒活民书》中，广为流传救了更多人。救活众多灾民，从中看出富弼有干实事的能力

敢于说真话，劝皇帝让百姓说真话

宋朝士大夫以天下为己任，敢于批评皇帝，“行不忘身不为忠， 言不逆耳不为谏”，以敢说别人不敢说的话为荣。富弼做监察官员也是如此。在他还是地方官时，宋仁宗废了郭皇后，谏官们反对都遭到贬官。富弼不怕贬官，上疏批评宋仁宗不顾公议，让四方人耻笑。

宋仁宗宝元二年（1038年）十二月至康定元年（1040年）四月，富弼任知谏院，负责监察百官、给皇帝提意见。宋仁宗曾下令，禁止百官超越职权上疏皇帝。富弼不以为然，恰好赶上日食，古代认为日食是皇帝失德造成。富弼建议皇帝取消禁令，“皇帝反省自我的方法，就是让人敢于说真话，说的对的就去执行！所以皇帝应该让每个人，都有说真话的机会！”宋仁宗听取了他的意见，解除了禁令。

西夏和北宋爆发战争，三川口之战宦官黄德和逃跑，导致大将刘平、石元孙被俘。事后黄德和诬陷刘平投降，富弼为刘平鸣不平，真相是刘平保持气节而亡，黄得和为逃避责任，冤枉刘平投降，应该追究黄的责任。后来黄德和遭处斩，得到应有的处罚。边境百姓来到京城告御状，诉说战争实情。宰相下令让边境地区，禁止百姓到京城告状。富弼坚决反对说：“百姓有冤情不能诉说，就会跑到西夏，辽国那里去！”

宋仁宗宠幸了刘从德妻子，下令封她为遂国夫人。此时富弼任中书舍人，负责起草皇帝的诏书。富弼认为此举不妥，拒绝书写诏书，宋仁宗只得妥协。以前中书舍人没有权力拒绝写诏书，富弼首开先河，中书舍人可以拒绝书写诏书，成为惯例！富弼敢于纠正皇帝错误命令，无愧于名臣称号！

庆历新政锐意改革

宋仁宗庆历年间，冗兵、冗官、冗费问题严重，导致国家财政入不敷出。庆历年间军队人数骤增为125.9万 ,而宋太宗时期军队人数为66.6万人，增长近一倍左右。且以老兵居多，战斗力低下。宋真宗时官员数量为 9785 人, 宋仁宗时官员数量为17300 人 , 增长了近一倍。庆历二年 ,国家财政收入为2929万 , 支出为2617万，后来更是支出大于收入，国家没钱了。

穷则思变庆历三年，宋仁宗任用范仲淹为参知政事，富弼为枢密副使，开始庆历新政。富弼小范仲淹15岁，他们是忘年之交，俩人同心协力改革，推出十项政策：一明确官员升迁，二抑制做官的侥幸途径；三精简科举；四选官长；五均公田；六厚农桑；七修武备；八减徭役；九严格执行皇帝的赦免命令；十重命令。

以往皇城司、群牧司官员，多由宦官担任，十年不换人。富弼改为三年一任，并且不允许久任。又撤换一批没有才能的官员，以及所属部门的胥吏。此举主要是想解决冗费、冗官问题，但这么做砸了太多人饭碗，容易得人。夏竦向宋仁宗进谗言，富弼、范仲淹都遭贬谪，庆历新政失败。

真宰相

宋朝宰相的职权很大，拥有军政、行政、财政大权。辅佐天子，处理国家大事，推荐人才，考察官吏的能力，处理战争、灾情、刑法事务。所以范祖禹说：“宰相人选关系到国家的安危治乱，如果任用宰相不当，就会给国家带来灾难祸害代。”富弼可说是宋朝贤明宰相的典范。

富弼于宋仁宗至和二年（1055年）至嘉佑六年（1061年）任五年宰相。他下令减轻百姓的徭役赋税，大力发展商业， 取消了茶叶国家专卖制度，做了很多利国利民的好事。史称士大夫交口称赞富弼是真宰相！

嘉佑元年（1056年） 宋仁宗患重病，神志不清长达一个多月。这种时候很容易发生政变篡位的事情，考验宰相的应变能力。富弼与文彦博担心出事，询问宦官皇帝病情。宦官称皇帝的秘密不敢泄漏出去。富弼与文彦伯斥责宦官，宰相怎能不知道皇帝的病情？命令宦官随时报告皇帝的状况。过去没有宰相留宿皇宫的先例，危机时刻富弼与文彦博，以为皇帝祈福名义留在皇宫。国家大事暂时由富弼、文彦博以皇帝的名义处理。不久宋仁宗康复，一切照常。一个多月时间皇帝不能处理政务，国家照常运转安然无恙，从中看出富弼宰相的魄力，敢于承担责任，打破常规化解危机。

宋神宗熙宁二年（1069 年）富弼再任宰相，之前君臣的一段对话，更见富弼宰相风范。宋神宗问富弼如何看待辽国、西夏问题，如何治理好国家。富弼答：“希望皇帝二十年不谈战争的事情，也不要重赏边功！治理好国家主要是，让百姓能安居乐业富裕起来！”富弼又直接指出宋神宗的缺点说：“宋神宗喜欢派特务监视百官，皇帝要做的是赏善罚恶，公正无私，让天下人心服。现在国家大事多由皇帝亲自处理，这样容易感情用事，这么做会天下大乱。”

富弼敢当面说皇帝的缺点，不怕丢官，可见宋朝宰相的风骨！可惜宋神宗没有听取富弼意见，如果听取富弼意见，二十年不谈战争，或许北宋的走向又不一样了！

不久富弼反对王安石变法，遭罢相，退居洛阳老家。宋神宗元丰六年（1083年），富弼八十岁去世。富弼为宋朝推荐了大量人才，如王素、余靖、张瑰、石介、孙复、吴奎、韩维、陈襄、杜杞、陈希亮等。王素、余靖人称庆历四贤，孙复、石介后世称之为北宋三先生，学问渊博。韩维与司马光、王安石齐名，“嘉佑四友”之一。其他人也都是国家栋梁之才。

千年过去了，洛阳人没有忘记富弼，在洛阳立有4米多高，纪念富弼的石碑，宋文忠公之碑。洛阳市洛龙区，还有一条街道以富弼命名为“富弼北街”。撰写此文纪念这位洛阳名臣，让更多人知道宋朝宰相的风范！