作为为数不多的社会主义国家之一的越南，尽管在领土面积上与中国存在着非常大的差距，但其在民族的数量上以及地理环境上却同中国有着类似的情况。

同样民族的众多对行政区的划分起到了一定的影响，在面积跟岛国相差不多的情况之下，却划分出了数量众多的省份。

其国家的省份之多深深受到自身的民族数量的影响，作为一个多民族的国家，每个民族在经济、生活等各个方面的发展都存在着不平衡的情况。

这种不平衡，便很容易导致民族矛盾不断产生甚至激化升级，如何处理民族问题，同样也成为了越南如何保持国家的稳定发展的一个关键之处。

民族区域自治

不同历史时期的越南政府，都给出不同的与其国情相适应的民族政策，在革新开放之前，结合不同时期的革命重点与革命目标的不同，而出现了不同的政策。

但越南政府能顺利摆脱殖民统治，建立起一个现代独立的国家，很大程度上在于坚持了各个民族之间平等团结、互帮互助，长期共存的总体思路。

让每个民族拥有自己独特的发展权力，是其政府解决割据以及国内民族众多的解决思路之一，其中是根据马克思的思想，以及借鉴了中国解决民族问题的经验而形成的。

而民族区域自我管理的关键，便在与省份等行政区的划分之上，重视对各个民族之间权利的平等，并保证各个民族之间的风俗习惯，在少数民族集中的区域建立各自的区。

结合政治与军事情况，在地方干部充足的地域首先建立了行政区，越北区包括了高平、北件等五个省份以及北江省在内的十二个民族生活区。

各个民族能否拥有的相应的权力，与自由在于相应自治区域的设立，这样的政策为其国家每个民族的发展提供了条件。

因此这种多省份、多自治区的基本格调也因此建立起来，在各个自治区内，只要是越南的公民都具备着选举与参政的权力。

政策的调整

随着越南在二十世纪七十年代实现了完全统一，开始对民族区域自治的政策进行了调整，开展了一系列的语言文字调查。

调查之后，最终制定了一整套相关的语言政策，试图加快少数民族语言文化的发展，从而取消了民族区域自治。

越南开始了新一轮的行政区域规划，将一系列小的自治区进行合并，将小的省份同样进行合并，最终将自治区自治州的称谓取消。

根据民族数量而设置相应的自治区，常常会导致机构过于繁冗，中央指令的下达执行力难度以及反应的时间反而增大了。

其次通过调查发现，绝大多数的民族之间存在着杂居的情况，在一个乡中便存在着三到四个民族之间的杂居。

这样以一个民族作为完全的主体，而建立起来的区域便十分困难，结合这种情况，将区域的特殊称呼取消，在少数民族较为多的省份，适当增大少数民族在机关单位的人数份额。

但自治区与自治州在取消之后，政府在对于少数民族干部的培养，与少数民族的教育方面缺少重视，导致在偏远地带少数民族并不能随着国家经济的发展而逐渐发展。

这也导致了部分地区依旧极度贫困，甚至在生活水平上出现了下降的情况，同时随着边境净化运动以及新的经济区域的规划的实施，进一步加剧了这种情况的出现。

为处理越南在边境上问题采取的民族迁徙运动，反而使得新经济区的少数民族，不仅没有因此受益，反而进一步加剧了他们的贫困。

少数民族因此对政府的信任度极剧降低，不断与京族产生矛盾与摩擦，甚至出现了地方武装以及相关反抗运动。

结合少数民族的发展不平衡的问题，越南政府根据实际情况，将中央、地方各级行政管理划分为四个级别，从中央到省再到直辖市，基本上与中国划分无异。

因为国土面积过于小而省份过多的情况，越南政府总是在一段周期之后，便根据各个地域以及民族还有相关山区在发展水平的比较中进行重新区域划分。

以坚持民族平等团结，反对大民族主义以及狭隘的民族主义，并尊重各个民族之间的信仰与相关的风俗习惯。

甚至对少数民族的干部给予重视与培养的民族政策，为早期促进国家认同，在抗战建国中起到了巨大的作用。

因此越南政府极度重视民族的平等，而在国家行政区的划分问题上十分谨慎，民族平等与大团结的宗旨，令得越南政府参考了施行民族区域自治的民族政策。

但这种民族区域自治的弊端，给越南在处理民族关系上产生了相当的困难，民族众多给国家的治理带来了极大的挑战。

结语

在平原地带上，只有京族、高棉族等少部分族群分布在平原地带，大多数的少数民族散布于越北以及边境的偏远地带。

设立多个省份，有利于结合各个民族之间发展的优势，与特点进行专项的发展，同样也有利于缓和民族之间的矛盾。

特别是长期以来跨境民族，在极度艰难的自然环境之中，过着刀耕火种的生活，生产水平极度低下，只有设立相应的省份，才能给出针对性且高效的发展计划。

但从革新开放以来，尽管采取了相关的改善与发展的政策和措施，平原地带与边远山区之间的发展差距依旧没办法减少。

其国家民族之中跨境之民族众多，在五十多个民族之中就超过三十个民族是来自于各个国家，以汉藏语系和南岛语系的民族居多。

因此国土虽少，而省份众多，从某种程度上正是反映出了越南长期以来的发展痛点，以及解决困难，如何减少民族之间的矛盾以及政权割据的情况的出现依旧任重而道远。