两类人口双过亿，广东要深挖人才红利

近日，广东省统计局发布的2022年统计公报显示，2022年末，全省常住人口12656.80万人。广东再度成为全国人口第一大省。值得注意的是，广东是全国常住人口与户籍人口同时达到过亿体量的省份。同时，广东也已连续三年成为唯一出生人口超100万的省份，连续五年成为第一生育大省。

人口是经济发展要素中除资本、土地之外最基础的要素。一座城市的人口，往往与其经济发展存在密切关联，因为人口不仅意味着劳动力，还意味着消费能力和市场潜力。这也是人口数据备受关注的原因。

作为经济大省，过去数十年规模巨大且相对稳定的人口数量，为广东带来了宝贵的人口红利机会窗口；而广东则很好地把这一机会窗口转化为人口红利，不仅为巨大的人口提供了就业机会，也为经济发展注入了巨大推动力。时至今日，充沛的劳动力资源依然是广东发展不可缺少的要素。

在全国人口首次出现负增长的背景下，广东自然增长率实现了正增长，意义尤其重大。

从出生人口规模来看，广东依然是最“能生”的省份。2022年全省出生105.2万人，出生率8.30‰，死亡63.0万人，死亡率4.97‰；自然增长42.2万人，自然增长率3.33‰。广东的出生率不但高于同期全国平均水平1.53个千分点，也高于人口第二大省山东1.59个千分点；而死亡率则持续处于全国较低水平，比同期全国平均值低2.40个千分点。

从数据来看，广东的“少子化”和“老龄化”程度均处于相对较低的水平，劳动力资源无论是从占比还是绝对总量来看，仍然较为丰富。

能够做到这一点，与广东经济发展水平高、基本公共服务均等化推进有力、劳动力抚养负担相对全国较低有直接关系。

广东“全国人口第一大省”的地位依然稳固，但其他省份的“抢人大战”也愈演愈烈，广东如何持续保持对人口的吸引力，进而继续保持人口规模优势？劳动力跟着产业走，这是一个基本规律。广东显然需要两条腿走路。一是推动激励生育政策落地，加快构建生育友好的环境，让广大育龄家庭“想生”、“敢生”，使广东人口的自然增长始终保持在一个比较理想的水平。二是着力破解区域发展不平衡问题，通过产业有序转移，让外来人口在珠三角地区之外一样留得住。

从近年广东省一系列部署来看，以上两个问题都有了针对性措施。有理由相信，随着疫后广东经济的迅速恢复，加之广东坚持大力发展制造业、实体经济，跨省流动人口有望继续流入广东，为广东的未来投上信任的一票。

而从长远角度来看，即使是作为人口第一大省的广东，也有必要为人口红利向人才红利的过渡做好准备。

华南师范大学人力资源管理系主任、副教授李萍观察到，近年来广东的流入人口结构呈年轻化趋势，吸引到的大多数是在年龄、技术、技能等方面占优势的劳动者。另外，港澳地区的劳动者到广深等城市就业的情况越来越频繁，也是一个新的趋势。专家据此认为，“这跟当前广东产业当中出现大量新兴产业、更加需要优质劳动力高度相关。”

如何吸引足够多的高技能高素质劳动者，给他们提供广阔的舞台，让他们在广东安居乐业，这也是当下一个紧迫的课题。