前言

本文描写了哈布斯堡帝国在1821-1830年希腊革命问题中的立场。希腊革命促使奥地利政府采取各种措施来遏制希腊人的威胁。

这些措施包括针对希腊移民的护照和边境管制，监视希腊难民和流亡者，以及使用非官方代理人和驻外领事收集有关叛乱的希腊人的信息。

这篇文章从奥地利政府对希腊人的约束政策出发，更广泛地了解19世纪奥地利政府的相关举措。

1821年3月14日，奥地利加利西亚省（今波兰东南部和乌克兰西部）省长路德维希·冯·塔夫向皇帝弗朗茨一世提交了一份详细报告，介绍了邻近的多瑙河公国发生的起义。

塔夫的观点表明了，1815年后哈布斯堡王朝更加注重监视网络和政治事项。作为奥地利的主要官员、法官和政治家，塔夫的话揭示了拿破仑垮台后，奥地利和欧洲国家中的社会精英的大部分想法。

此后不久，南欧和东欧爆发了1820-1821年的革命，这使欧洲上层阶级感到不安，尤其是想到大陆阴谋在推翻新现状。学者们普遍认为，当时整个欧洲的自由主义者和激进分子都会进行跨国联系并且交流想法，以至于人们可以谈论“自由国际”。

不可忽视的是，这些自由主义者在很大程度上推动了1820-1821年、1830-1831年甚至1848-1849年的进步革命。

与自由派相对的保守派，有共同的意识形态内涵和行政实践，并且在整个欧洲大陆都有联系，他们甚至可以提出一个“保守国际”概念。

塔夫肯定属于保守派的这一边，与梅特涅等其他政治家和官员一样。全欧洲保守派组成的非正式协会与神圣同盟并行运作，后者是反革命大国更正式的伙伴。

这两个跨境网络之间的联系不难想象：它们都是由保守政策的制定者、政治家和外交官组成的，共同的目标是防止武装革命和社会动荡的卷土重来。

确实可以观察到，这个“保守国际”中最著名的成员也在指导奥地利、普鲁士这些国家的政策。

我认为，自由派和保守派的区别是，保守派至少部分由政府官员担任。因此，他们形成了更严格的等级制度，这在很大程度上，与“地下自由运动的松散得多”、“主要是知识分子”的网络形成了鲜明对比。这些更严格的国家等级制度，使保守派对决策和日常实践的影响更加清晰。

最值得注意的是，这些跨越国界的保守派，塑造了拿破仑时期欧洲维持治安政策背后的意识形态背景。

本文将1815年之后保守世界的一部分隔离开来，重点关注奥地利。基于这个事件讨论的大多数保守派，都是国家官员。本文将保守派的研究与历史上打击激进分子和颠覆分子的治安政策联系起来。

一、监测奥地利土地上的流动性

1820年至1821年，奥地利人对希腊革命的态度，仍然受到那不勒斯革命以及意大利人民的影响。自从第一次访问米兰以来，梅特涅就表示应该不间断地监视意大利的邮件和煽动者。

即使哈布斯堡王朝在伦巴第和威尼斯的统治地位仍然稳固，奥地利国家仍然对潜在的威胁保持警惕。为了限制非法跨境流动，哈布斯堡王朝从1810年代后期到1830年代，与撒丁岛、罗马教廷、托斯卡纳、摩德纳和帕尔马签署了多项引渡条约，针对的是罪犯、逃兵和走私者。

最重要的是在1820年那不勒斯革命之后，当时米兰和维也纳的警察当局加强了对激进逃犯的调查，同时奥地利在两西西里王国采取了外交和军事措施。

在1822年的维罗纳会议上，梅特涅试图推进他的意大利同盟计划。这意味着成立一个调查革命阴谋的委员会，由来自意大利所有州的官员组成，管辖整个意大利，类似于德国联邦的法兰克福调查委员会。

然而，参加大会的撒丁岛和托斯卡纳代表，尤其是教皇大使，将这一计划解释为以牺牲他们为代价，增加奥地利在半岛的影响力，拒绝了梅特涅的提议。

他提出的多边意大利邮政联盟的建议也遭到了失败。在1820年，尽管意大利非常喜欢奥地利国家给他们带来的利益，但意大利各地的政策仍有许多不足。

在这种单一国家和国家间安全政策的背景下，希腊革命爆发了，而那时，那不勒斯革命还没有结束。谈到奥地利的意大利省份，希腊和奥斯曼冲突，最直接的影响是逃犯和政治流亡者的到来。

他们主要踏足威尼斯和的里雅斯特，也到达了罗马或那不勒斯等非哈布斯堡王朝的意大利城市。大多数来到威尼斯的希腊移民，来自希腊西部或英国控制的爱奥尼亚群岛。后者往往因为反对支持希腊殖民而被迫离开。

由于与前威尼斯共和国有着长期的联系，这些反对派向北航行，前往曾经是他们首都的城市。他们还希望威尼斯历史悠久的希腊东正教社区，欢迎他们并为他们提供食物。撇开这些希腊“国民”不谈，搬家的菲希腊人组成了第二个经常出现在警方档案中的群体。

国家对监控其跨境流动性的担忧，只是19世纪早期，各州更广泛希望对流动性实施更严格的领土控制的一个例子。

无论这项努力的成功程度如何，保持对流动性的监控是当时表示国家地位的一个方法。管制流动性的主要工具是边境管制和护照，它们也经常出现在菲希腊人的治安中。

1821年中至1822年初，奥地利边境当局警察官员、领事和外交官定期向维也纳中央警察总部报告有关试图抵达希腊的流浪军人的情况。

他们通过奥地利港口走私非法战争弹药，例如大炮或步枪，旨在帮助希腊叛军，因此惊动了当地警局，他们试图对罪犯进行逮捕。任何一类人都被当局怀疑为潜在的麻烦制造者或至少是流浪者，必须尽快将他们赶出奥地利领土，这样的态度并不意外。

通常，警方嫌疑人包括巴伐利亚大学教授弗里德里希·蒂尔施、法国中尉朱利叶斯·博利、的里雅斯特贸易巨头伊奥尼斯·拉利斯和希腊本土战士，如马其顿的伊曼纽尔·帕帕斯。

通过审查收集的信息使奥地利能够与巴伐利亚政府达成协议，并有效地阻止了蒂尔施的德国军团的招募，该军团旨在穿越欧洲并在1821年夏天加入希腊的战斗。

更细心的警察保留了一份亲希腊新闻文章的存档，并将它们与保守的报纸进行比较，以交叉检查所报道新闻的有效性，从而为他们的上级提供准确的信息。

在其他情况下，当个人或团体似乎没有那么大的政治动机，反而更需要实际的人道主义援助时，奥地利政府就不会那么怀疑，也更愿意提供帮助。

当涉及真正的难民，通常是家庭到达达尔马提亚或意大利海岸，迫切希望逃离广泛的战争暴力时，当地社区和官员往往是富有同情心的。

受其基督教和人道主义原则的影响，梅特涅不仅向的里雅斯特威尼斯的边境和警察当局，而且还向加利西亚和布科维纳的当局发出了照会，以照顾这些可怜的灵魂。

唯一的先决条件是受益人必须没有参与其祖国的革命事件。非常有趣的是，这个秩序还包括犹太人，他们也是从多瑙河公国进入帝国的。对于1821年夏天抵达威尼斯的身无分文的爱奥尼亚难民也发出了类似的指示。当然，奥地利人的宽宏大量也有其局限性。

在某一时刻之后，不仅是的里雅斯特，特兰西瓦尼亚当局也开始对难民的到来施加限制。他们的行动并不是出于政治动机，但最重要的是出于卫生和后勤方面的考虑。

在1821年至1823年期间，约3,000名希腊难民来到里雅斯特。然而，这些难民大部分的负担落在当地的希腊东正教信徒和其他慈善组织的肩上，他们尽最大的努力来提供援助。值得注意的是，这项援助活动在受到警方的严密监管下进行。

二、代理人和海盗

在国外采取措施时，1821年至1822年左右的主要挑战，仍然是收集有关革命者的有效情报，并仅在好战的希腊领土内遏制动荡。此外，除了意大利再次起义的可能性外，奥地利在黎凡特的商业活动可能中断，是维也纳决策者在希腊革命问题上面临的主要挑战。

由于存在危险，建立一个谨慎的安全和信息网络，以连接爱琴海和爱奥尼亚盆地之间的区域，变得非常必要。然而，奥斯曼帝国境内适用的规则受到维也纳会议制定规则的限制。

当地列强通过设想新的干预方案和控制技术，来应对1820年代的希腊危机，包括打击海盗和基于人道主义原则进行干预的权利。

1821年后，奥地利和爱奥尼亚群岛的英国或教皇国等地区的列强，在希腊派遣了数名非官方特务，利用其领事作为情报代理人，截获革命信件。

在奥地利的案例中，年轻的施蒂里亚中尉安东普罗克施，成为梅特涅在希腊土地上的非官方使者，只是后来被提升为驻希腊大使。代理人的报告和通信提供了有关希腊革命的宝贵资源，并且远远超出了狭隘的奥地利国家利益。

按照代理人和其他人的观点，在多年的战斗中，主要问题不是革命的蔓延，而是希腊海盗和私掠船对奥地利在爱琴海贸易路线的长期扰乱。这些海匪经常在希腊革命政府的支持下被掠夺。

这样的例子来自安东尼奥·巴萨诺和阿戈斯蒂诺·法波内。他们是两名意大利南部人，根据警方的报告，他们参与了爱奥尼亚海的海盗活动，同时与意大利革命运动和烧炭党调情。

与当时其他意大利南部和巴尔干地区的强盗和海盗相比，他们除了拥有自己的乐队外，并没有太大的不同之处。然而，他们的活动足以让警方感到紧张，因为他们会为了追求物质利益或单纯的掠夺而行事。

奥地利驻伊斯坦布尔大使鲁道夫·冯·吕措与驻帕特雷的领事合作收集了巴萨诺的数据。后来，他们寻求奥斯曼帝国海军的支持，追捕那些据称思想开明的海盗。反过来，奥斯曼帝国海军上将也欣然回应了奥地利的要求，命令阿尔巴尼亚省长追查逮捕这些海匪。

最终是否采取了实际措施尚不清楚，巴萨诺和法彭很可能在1820年代普遍无法无天的情况下，继续在整个希腊西部肆虐。尽管如此，奥地利外交和领事部门与奥斯曼当局之间的这种协调，揭示了拿破仑后巴尔干地区的信息传播方式。

巴萨诺案还值得注意的是，政治动机和犯罪动机之间的区别非常模糊。由于这种含糊不清，将奥地利贴上1820年代意识形态上反希腊化角色的标签至少是有问题的。

为了保护其海上利益，奥地利在1821年至1827年间将其在爱琴海的舰队从5艘军舰扩大到17艘，以此作为打击海盗的手段。英国、法国和俄罗斯中队在同一水域也采取了类似的政策，后来在纳瓦里诺摧毁了奥斯曼-埃及舰队。

三、执政官

欧洲领事在奥斯曼帝国的活动可以追溯到16世纪，当时商人通过他们作为黎凡特政府的商业代理人的行动获得特权地位。

在19世纪，同时代的人意识到领事在奥斯曼帝国及其继承国中的特殊作用，以及他们在该地区扩大的法律和商业管辖权。这些低级别的外交行为者经常提升其国家的“软”实力，而不是直接参与高层政治。

然而，他们可以获得相当大的地区影响力，尤其是在1820年代或1848年之后的动荡时期。这些在地中海“信息代理人”的报告，通常包含关于教育、社会、健康和宗教事务等方面的宝贵数据，尽管他们的多方面活动迄今尚未获得太多信任。

在19世纪，哈布斯堡帝国开始赋予其在奥斯曼帝国和希腊地区的领事越来越重要的角色。为了提供更好的领事服务，维也纳拒绝仅依靠训练有素的商人，并要求领事不仅接受法律教育，还要对当地的语言和情况有深入的了解。这种做法旨在确保领事能够更好地与当地人交流和理解当地的文化和社会环境。

领事们甚至不需要成为奥地利公民，传统上专注于，保护奥地利的贸易利益，和照顾领事附近的奥地利臣民。

在这一点上必须指出的是，外交和领事服务的职业通常是不同的，并且为他们提供服务的人员具有不同的背景。大多数领事都不能单独运作。为了履行职责，领事尤其需要依靠，领事馆人员和各种与领事馆关系密切的非官方代理人。

因此，在19世纪初，当地领事由一名领事馆长和一名或多名听命于他的传译员组成。这些口译员是当地人，通常是希腊天主教徒和亚美尼亚人，他们精通意大利语和最常用的当地语言及其方言。

通过他们的服务，这些人获得了“门徒”的身份，并享有他们所服务的国家的司法和政治保护。领事们在现场使用这些个人和团体来获取信息，针对特定个人或在动荡的情况下充当调解人。

除了奥地利自17世纪以来作为巴尔干天主教徒保护者的特权角色外，维也纳在1797年吞并威尼斯领土后在东方承担了更多责任。

1820年代希腊革命在爱琴海盆地引发的挑战和混乱，为奥地利领事提供了充足的机会，展示他们的调解技巧。

在当地缺乏可靠和稳定的国家机构的情况下，他们成为了当地备受瞩目的人物。执政官是一种多面手，他们在周围承担多种职责，其中包括警务。因此，至少在警务方面，领事也需要通过相应的考试来获得资格。

有时，“外交”代表和人道主义援助也是他们的任务之一，而这些在出现时不能严格地与维持治安和情报收集分开。但原则上，当领事收集信息并监控潜在危险人物嫌疑人的活动时，他们从事的是广义上的治安工作。

奥地利驻雅典领事格奥尔格·克里斯蒂安·格罗皮乌斯是一位备受尊敬和影响力的多面手。除了从事其他职责外，他还参与了警务工作。格罗皮乌斯于1776年出生于德国北部的拉布克，他学习雕刻，并在巴黎担任威廉·冯·洪堡的孩子们的私人家庭教师。

通过洪堡的圈子，他结识了普鲁士外交官雅各布·所罗门·巴托尔迪，格罗皮乌斯于1803年陪同他访问了希腊。

尽管希腊只是许多欧洲贵族青年进行大巡游的途经之地，但格罗皮乌斯却决定留在那里度过余生。

最初，他被色萨利、阿提卡和附近岛屿的古迹所吸引。格罗皮乌斯因此成为欧洲浪漫主义运动的一部分，开始与欧洲各地的艺术赞助人通信。例如阿伯丁勋爵，他为他们收集并从雅典运来古物。

同样，他与雅典的其他英国旅行者取得了联系，他们利用他们的影响力，确保他在1811年左右被任命为英国驻色萨利领事。

格罗皮乌斯与当地的奥斯曼帕夏建立了密切关系，虽然他只是间歇性地住在色萨利，因为他不断穿越伯罗奔尼撒半岛和伊斯坦布尔。就在那时，他与奥地利大使伊格纳兹·斯图默取得了联系，后者于1816年授予他奥地利驻雅典和东希腊领事的头衔。

从人道主义的角度来看，格罗皮乌斯经常亲自保护雅典、希俄斯、克里特岛和鲁梅利的基督教团体。此外，他一再劝告希腊叛军不要进行冒险的军事行动，以免造成毫无意义的生命损失。

此外，奥地利观察家对穆斯林的暴行保持着敏锐的眼光，并且经常淡化希腊的暴行，尽管它们确实存在。由于他对希腊和奥斯曼事务异常熟悉，格罗皮乌斯提出了对这一东方主义思维规则的部分豁免。这适用于他对穆斯林的看法和他各自的行为。

例如，在1822年，他调解了一项条约的签署，该条约旨在保护雅典卫城的穆斯林和他们安全通行至士麦那。然而，当希腊人在土耳其人离开雅典卫城后屠杀土耳其人时，这种外交上的成功很快就黯然失色，很少有欧洲报纸报道这一事件。

格罗皮乌斯的政治定位也值得关注，因为它与警务有关。作为一个熟练的调解人，他试图吸引希腊革命领袖，如彼得罗贝·马夫罗米查利斯支持奥地利，而他与奥斯曼帝国指挥官的定期接触为他赢得了亲土耳其的名声，这有点不公平。

在空间方面，格罗皮乌斯不断地在雅典、纳夫普利翁和艾伊纳岛之间移动，他努力在希腊人和奥斯曼人之间保持平衡。

随着希腊国家的建立，格罗皮乌斯轻松地继续担任执政官，他表现出了对希腊事业的坚定支持。虽然这位老年执政官偶尔会继续表达他对希腊政治的看法，但他主要关注于考古学，直到1850年在雅典逝世。

作为一名经验丰富的希腊和奥斯曼战争的观察员，格罗皮乌斯在其一生中经常报道希腊叛军的下落，以及他们对奥地利的潜在威胁。

每当格罗皮乌斯将他的报告指向上述问题时，可以说，他实际上变成了奥地利治安机制的一部分。当然，这种说法可以延伸到奥地利领事服务的其他成员，甚至延伸到也在该地区活跃的其他列强。

四、笔者认为

在19世纪20年代后期，革命的希腊人在奥地利和欧洲警方的档案中不断浮现。1826年春季，梅索洛吉沦陷，接着发生了大规模屠杀，引起了欧洲对亲希腊运动的重新关注。这促使哈布斯堡王朝禁止在其领土内的亲希腊组织和集资活动。

在纳瓦里诺战役结束一年后，梅特涅向警察局长塞德尔尼茨基表达了他的担忧，认为希腊的持续动荡可能会引发更多问题。然而，这些担忧只是零星事件，对希腊问题的大部分关注主要集中在1821年至1823年期间。

这些年，梅特涅的密友兼顾问弗里德里希·冯·根茨指出，决定维也纳会议体系命运的不是西班牙或拉丁美洲，而是东南欧。梅特涅本人对希腊革命的重视程度高于人们对他的普遍看法，退休后，他就此事写了一篇简短的论文，迄今仍未发表。

上述大多数政治家和思想家也处于行政等级制度的顶端。他们的个人观点动员了大量的人力和物力资源用于粉碎革命的方向，或者至少限制革命的影响。他们发起的措施集中体现了这种保守思想的物质和实际成果。

因此，警察在很大程度上充当了这种保守心态的执行者，而这种心态反过来又使这种镇压做法合法化。梅特涅、普罗克施、格罗皮乌斯和其他人非常害怕革命暴力，正如他们在1789年之后所经历的那样，他们决心对革命使用治安手段，以避免再次发生此类流血事件。

他们认为，革命的希腊人和其他同情者可能会破坏欧洲内部的安全稳定，威胁到秩序，这种威胁不仅限于交战的领土。这些因素被视为潜在或实际的麻烦，需要通过一系列国内外的警察措施来加以遏制。

这些措施包括收集有关威尼斯或的里雅斯特希腊难民的信息，监视行动中的希腊人，以及试图遏制爱奥尼亚海和爱琴海的希腊海盗革命者。

参考文献

[1]近代希腊独立战争前的文化复兴运动(1793-1821)[J]。王三义、单旭燕。社会科学论坛。2020(03)

[2]19世纪20年代希腊独立斗争获胜因素探析——以民族共同体的形成为视角[J]。杨冰冰、王玉亮、新西部。2019(36)

[3]浅析希腊独立运动时期英国的对策[J]。乔丽萍，山西大同大学学报(社会科学版)。2018(03)

[4]希腊脱离奥斯曼帝国:是否关乎“拯救文明”?[J]。王三义，历史教学问题。2017(01)

[5]现代希腊民族构建中的“去奥斯曼化”研究[D]。焦佳伟，山西师范大学。2017