离休老干部王俊卿，文记前、后四海县

这篇图文内容是原地质出版社离休老干部王俊卿先生1997年的回忆文章，全文抄录在此。

1947年1月至1951年8月，在原平北和察（哈尔）南地区曾有过两次"四海县"建制，后人称"前四海县"和"后四海县"。前四海县建立、撤销和后四海县恢复后的一段时间内，我在这一地区工作，现将我熟悉的情况简要介绍如下。

1946年10月11日，国民党军傅作义所部偷袭并占领我晋察冀边区首府张家口。我边区和察哈尔省党政军机关以及张家口、宣化两市干部，分两路撤至平西和察东地区。

党中央根据当时形势，迅即决定在北平以北、平绥路以东、平承（德）路以西地区，创建冀热察军区根据地，在冀察热辽中央分局统一领导下开展革命斗争。中央分局于1946年12月决定，以河北省的延庆、怀柔、密云、昌平，热河省的滦平、丰宁，察哈尔省的赤城等三省七县各一部分山区，组建四海县。

四海县辖区包括：一区（四海冶）、二区（琉璃庙）、三区（大观头）、四区（汤河口）、五区（花盆）和密云特区（时间不长就划归乙化县即今密云县）等共六个区，约340个自然村，5万人口。县境东西长约160华里，南北长约120华里。

四海县地处冀热察地区腹地，又是连接华北和东北两大解放区山地的交通要道，具有重要的战略地位。

1947年1月，首任县委书记黄岱芳（女，本名蹇先任）、县长王维各带一名警卫员和我共五人，先期到达四海冶地区开展游击活动。当地老乡不明真相，曾传"来了五个土匪"。

1947年1月至2月，中央分局行署陆续派来干部，相继组建县委、县政府、武装部等机构和青年、妇女等群众团体，四海县正式建立。

黄代芳

县党政机关驻地曾流动于县西部地区的岔石口、永安堡、八亩地和梁根等村。为使四海县尽快成为巩固的、能实现中央分局战略意图的后方根据地，在县委书记黄岱芳的领导下，短短一年时间，就胜利完成了"建立武装和剿匪"、"组织生产渡荒"和"土地改革试点"三大任务。

黄岱芳是一位长征女干部，她身经百战，有丰富的革命斗争经验。在四海县建立之初，她亲自负责组建县地方武装大队。在她的积极联系和争取下，军区、区党委和独立十三旅派来连队干部，送来枪支弹药。她还用新兵从独立十三旅换来若干老战士，仅两个月时间，就白手起家，组建起一支拥有两个连的县大队，她亲自兼任政委（当时老乡都称她黄政委）。

县大队成立后，迅速投入剿匪、反武装骚扰、反扫荡战斗当中。到四五月份基本清除了曾不断骚扰县西北花盆、千家店地区的严重匪患；摧毁了永宁至黑汉岭、周四沟地区顽固资敌的政权，镇压了潜伏特务。原经常从延庆、永宁出动骚扰的小股地主武装和国民党军警，迫于我武装力量的强大，也不敢轻易来犯，从而巩固了县西北地区。

县长王维主要负责政权建设和生产开荒。在县委统一领导下，几个月时间，就恢复和健全了区村政权。在开展剿匪除奸的同时，积极组织群众搞起春耕生产，并发动群众烧炭、挖药材、采矿石、搞运销，向山外（怀柔、北平）"出口"土特产品，组织劳力劳动等等。

县委、县政府还发动县区干部每人每天节约二两粮，捐献衣物，救济灾民，赢得了全县人民的信任和拥戴。县委宣传部长刘东带领工作队在黄花城、东三岔等村开展土地改革试点。四海县的各项工作都顺利开展起来了。

1947年12月，由于土地改革中一些"左"的做法，县长王维在土改整风中被“停职关押审查”（后得到平反），四海县也一度被撤销，其管辖的六个区划归怀柔。

1948年5月，恢复四海县建制（称后四海县）。后四海县共辖八个区，除前四海县的六个区外，增加了七区（长哨营）和八区（喇叭沟门）。县机关先后设在汤河口的宝山寺村和汤河口村。

县委书记先后为徐嘉楷、罗林，县长为罗林、郭新。如果说前四海县完成了根据地的创建和基本巩固任务，后四海县则主要发挥了其应有的战略后方作用。

首先，为首脑机关服务。当时冀热察区党、政、军首脑机关、军区后方医院、《冀热察导报》社、供销合作总社等均由丰宁大阁地区迁来汤河口地区。

其中区党委、行署、军区司令部分别驻在西黄土梁、对石、养鱼池、宝山寺、牛圈子、转年一线；军区后方医院驻在长哨营至喇叭沟门一线；汤河口则成为交通枢纽。从此，四海县特别是汤河口区，就担负起为军区首脑机关和后方医院服务的繁重任务。

如筹集、运送粮草，提供住房并帮助抬运和护理伤病员，组织民兵配合部队搞警戒保卫工作，抢修道路桥梁等等。那时，地方上的通讯条件很差，但为方便首脑机关的工作，专为汤河口区区长架设了电话线。

其次，开展大规模的支援前线工作。1948年七八月内，我华北野战军二四纵队为牵制傅作义部队，从平汉线转战北宁线，途经这一地区稍作休整。这之前，汤河口地区曾组织上千名劳力和数百头牲畜，从冀东、平北等产粮区运来14万斤粮食作战略储备，但由于部队人多，粮食很快告罄。当时新粮尚未完全成熟，为保证供给，县委、县政府动员全县群众，到田间挑选收割接近成熟的谷穗和玉米几十万斤，用饭锅炒干供给部队。

为支援平津战役，保证东北野战军顺利入关，汤河口地区人民群众冒着敌人飞机的轰炸，昼夜奋战半个月，土法架起汤河口区小黄塘大桥。平津战役期间，四海县有数千人参军，仅汤河口区就有500余人。县里还组织了500人的担架团集结待命，还做好500口棺材备用。全县送往前线的猪肉有6000余斤。

随着解放战争的胜利，四海县也就光荣地完成了历史使命。1951年8月，四海县建制撤销，所辖各区复归原属地。琉璃庙、汤河口、长哨营三个区先后由滦平县划归怀柔县。