2023年初，网络上纷纷传闻：针对建筑行业超过60周岁以上的工人（其实都是农民工），企业必须让他们退休。其实绝大多数的农民工，劳动关系不稳定，退休是没有单位退休的，真实的情形是：清退掉这些老年民工。

由于大家一致认为是“清退老年民工”，所以俗称这个政策是“清退令”。我搜查了一下资料，说清退令政策来源于2个文件，一个是《国务院关于工人退休退职的暂行办法》，另一个是《关于加强和改进农村劳动力转移就业工作的意见》。

“清退令”的法律文件渊源

可以说，这两个“清退令”文件，都是“国字号”的文件，从法律效力上，都属于“行政法规”，实际执行效力很高。我搜索了我们的国家政府网站，很不幸，没有搜索到这2个文件的具体内容文本。

对于第二个文件《关于加强和改进农村劳动力转移就业工作的意见》，我搜索了整个网络，都没有搜索到。对于第一个文件《国务院关于工人退休退职的暂行办法》，这个文件倒是从某个地方政府网站搜索到了，其中关于退休年龄的规定是：

有正式工作单位的工作人员，包括党政机关、事业单位、群众团体、全民所有制企业等工作，符合下面条件之一的，应该退休。

1、从事特别繁重的体力劳动，从事高危劳动，或者从事其它有害身体健康的劳动，男性年龄满55周岁、女性年龄满45周岁，连续工龄满10年的。

2、男性年龄满60周岁，女性年龄满50周岁，连续工龄满10年的。

老实说，农民工们从一开始，就不符合“有正式工作单位”，更不符合“连续工作满10年”。所以，那些60周岁退休、55周岁退休这些的条款，肯定也不会适用于农民工。看来，网络上意见，还是很中肯的，就是针对老年民工的“清退令”。

二、“清退令”有利于建筑工人年轻化

凭心而论，这些超过60周岁的老年民工，确实为我国的城市化建设，为我们房地产行业的快速发展，出过力、流过汗、做出过不可磨灭的贡献。但我们国家，建筑工人的整体年龄结构，显然不够合理，也确实需要国家采取一些措施来改变。

现在建筑工人，普遍都是40周岁以上的年龄，那10年、20年之后，这一批批工人都退休离职之后，我们的建筑行业，应该再如何发展？可以说，国家做出了“清退令”，一是有来自地方的充分实践经验（据说是来自上海建筑业的经验），二是国家确实也在为建筑业的未来未雨绸缪。

如果我们现在不招聘18-39周岁的年轻工人，那么20年之后，我们将陷入没有建筑工人可用的悲观境地。国家用清退60周岁以上农民工的方式，逼迫着我们的企业们、想办法招聘年轻民工，应该说是苦口婆心、用心良苦。

中央一号文件，全面保障农民工权益

况且我们国家历来高度重视农村、农业、农民，每一年的中央一号文件，都是关于“三农问题”的。我们2023年的中央一号文件，就包含了从5大方面，全面保障农民工们的合法权益。

这其中包括：1、适当提高农民工们的工资。2、监测农民工的工资发放，保证农民工不被拖欠工资。3、维护好高龄、超龄农民工的就业问题。4、提高农民工们的技术技能。5、保障农民工的下岗再就业。

可以说，国家一方面有“清退令”，让高龄老年民工退出建筑行业；另一方面，国家又有“中央一号文件”，来维护这些60周岁超龄农民工的再就业，保障他们的生活收入，维持社会的整体稳定发展。

结语：

可以说，让60周岁以上的老年农民工群体，趁着身体还仍然健康，让他们及时退出体力劳动繁重的建筑行业。这无论对这些老年民工个人，还是对整体建筑行业的发展，都是一种福利与福音。

对于国家的各种政策、规章、制度，我们要全面的学习与理解，不要一看是“清退令”，就不分场合的进行宣泄与吐槽。我们的农民为国家的发展，作出了卓越的贡献；我们的国家，也时刻从来没有忘记。

最后想问一下大家，你觉得今年的中央1号文件，能够有效保障农民们的合法权益么？