创新蹚出高质量发展新路子-郴州市苏仙区盘活资源推进人才创新园建设观察

李秉钧 李 贵 武 剑

郴州市城东新区是“城市会客厅”的核心，也是全市“强中心城区”的重点，经多年深耕，这里虽由“四馆一厅”、郴州大道、郴永大道等构建了城市的大框架，但仍有多处闲荒之地待开发，“城市会客厅”的各项配套仍有待完善。

如何在不举债、守住底线、不越红线的范围内，盘活资源、实现“五年内新增城镇常住人口10万以上”目标?苏仙区行政中心60亩的南向空坪盘活，给出了答案。

“受有关政策变动的影响，区行政中心前面这块地闲置了7年多。”近日，苏仙区委书记黄志文介绍，随着区里人才流动增多、引进企业增多，大家对人才公寓、写字楼的需求越来越强烈，区委、区政府发扬“四敢”精神，主动作为，多次研究中央、省、市有关政策，启动了这块闲置地的盘活工作，建设人才创新园及群众活动中心。

苏仙区行政中心60亩的南向空坪通过规划调整，把32亩的划拨地进行出让，由郴州新天投资有限公司竞价获得，建设人才创新园。另外28亩划拨地严格按中央有关政策，建设群众活动中心，为周边市民出行、休闲提供场地。

“按照区里不举债、市场运作的要求，项目主体单位引进经营主体进行开发建设。”苏仙区人才创新园项目指挥部指挥长谢东斌表示，此举既解决了项目资金问题，也加速推进了项目的建设。

该项目总投资3.5亿元，主要建设一栋人才公寓、一栋商业写字楼，规划总建筑面积约6.7万平方米，设停车位437个;并将配套建设人防工程、苏仙区智慧停车场指挥运营服务中心等，将致力于打造成专业化、信息化、产业化、国际化的人才产业综合型服务平台，为人才服务、为企业赋能，助推产业发展。

在苏仙区人才创新园项目建设现场，塔吊林立，数台大型挖掘机、推土机正在开展作业，运输车辆往来穿梭，机械设备轰鸣声交织，工人们在紧抓安全生产的前提下，正在紧张有序地进行着绑扎钢筋、焊接等工作，一派繁忙景象。经几个月的持续奋战，人才公寓已建成地面四层。

“项目用地的两翼建设两栋高层建筑，中间是一个市民活动中心。”郴州新天投资有限公司总工程师赵国辉介绍，项目建成后，将成为城东集人才公寓、商务办公、智慧停车场指挥中心、市民休闲、购物消费等多功能为一体的市民中心，并努力打造成郴州市人才创业创新的高地、人才集聚的高地、高质量发展的高地，建设成为国际水准、国内一流的智慧人才创新园区。

苏仙区人才创新园项目是该区积极落实郴州市委市政府“人才兴郴”战略，着力打造的服务城东新区、辐射郴州的“市级人才服务产业园”，也是第二届湖南旅发大会苏仙区重点文旅建设项目之一。项目预计在今年6月份完成两栋主体工程，7月1日完成群众活动中心建设，在第二届湖南旅发大会前完成全部的施工任务。

赵国辉还表示，270多套公寓目前供不应求，商业写字楼已有不少企业在预订，不久后荒地不仅变成了繁华地，给周边五六个小区、1万多居民提供了城市配套，还实现了国有资产保值、增值，一举多得。

周边居民黄先生说，项目中间有条小河，由于城市生活用水排放，难免有时会有股异味，经河道清淤疏浚、两岸挡土墙建设及上面覆盖，再也闻不到异味了，群众还多了购物、休闲场所。这既是城市发展需要，也是百姓所盼、民心所向。