澳门月刊澳门新闻通讯社北京3月13日电今年两会期间，戴斌、何超琼、黄竹君等全国政协会员关注澳门“世界旅游休闲中心”发展定位，提出包括实现将澳门研学视为跨省研学对内地青少年全面开放等相关提案。

为推进世界旅游休闲中心建设，2019年以来，中央在出台《粤港澳大湾区发展规划纲要》“十四五”规划等国家大规划中相继对明确支持澳门建设世界旅游休闲中心的政策。如《粤港澳大湾区发展规划纲要》规定，将澳门定位为建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

国家“十四五”规划再次提出，支持澳门丰富世界旅游休闲中心内涵，支持粤澳合作共建横琴，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

澳门特别行政区在《2023年财政年度施政报告》中也重申，要按照建设世界旅游休闲中心的目标要求，促进旅游休闲多元发展，做优做精做强综合旅游休闲业。

全国政协委员、澳门旅游学院院长黄竹君在提案中建议：“为赴澳门进行研学、学术交流的师生发放便利签注，增加停留天数，并进一步探讨在管理制度上寻求突破，将内地学生赴澳门研学视为跨省研学。”

全国政协委员、澳门旅游学院院长黄竹

黄竹君说，开拓研学旅行市场是澳门发挥所长、更好融入国家发展大局的一个极佳切入点。她举例称，澳门有潜力形成不同主题的研学产品。澳门拥有多处世界文化遗产、有着创意城市美食之都的称号，以及11项国家级非物质文化遗产；此外，澳门教育资源雄厚，拥有四所国家重点实验室、丰富的国际专业课程、考试认证、科普基地等教育资源。

基于以上优势，黄竹君建议文化和旅游部门、教育部门支持澳门创建国家级研学旅行基地，并协助澳门与获评“中国研学旅游目的地”的基地、营地建立联系，发挥指导作用。

此外在澳门景区建设方面，黄竹君建议，澳门教育及青年发展局、旅游局等机构合作发掘一批具丰富研学资源的澳门景区、景点、教学科研设施等，国家有关部门将其中符合条件的单位列入全国科普教育基地名单。

全国政协委员、中国旅游研究院院长、文化和旅游部资料中心主任戴斌

全国政协委员、中国旅游研究院院长、文化和旅游部资料中心主任戴斌在提案做出了类似建议：“推动内地青少年赴澳门开展研学旅行，联动横琴星乐度、长隆旅游度假区等知名IP，培育粤港澳大湾区研学营地生态集群。”

戴斌说，澳门可以联动横琴星乐度、长隆旅游度假区等知名IP，培育大湾区研学营地生态集群。有必要在澳门特别行政区培育“国民研学·国家营地”品牌体系，让澳门成为青少年向往、家长放心的研学旅行目的地，务实推进世界旅游休闲中心建设。

同时，将青少年爱国爱澳教育基地、澳门回归纪念馆、基本法纪念馆、《望厦条约》签署地、林则徐纪念馆、冼星海纪念馆、澳门科学馆、澳门艺术博物馆纳入研学旅行参访点，加强澳门近代历史文化资源梳理。

为方便开展研学活动，戴斌还指出，可以扩大教育签注适用人群、延长签注有限时间、推动两地学分互认。将年度港澳青少年赴内地研学活动扩展为双向交流项目，支持澳门举办内地与当地青少年开展多元化主题交流活动，打造“澳门夏令营季”。

在资金支持方面，可以引导特区发展基金、社会资金和重点企业加入研学旅行体系中来，形成建设国家营地，发展研学旅行的社会合力。

全国政协委员何超琼

全国政协常委、全国工商联副主席、信德集团董事长何超琼表示，“我们不能忽略民间力量。我在多个国际性旅游组织担任相关职务，这些组织吸纳了很多民营企业和个人团体。每次参加论坛或峰会都能与他们近距离交流，让世界旅游业界了解真实的中国。这些平台在展现可信、可爱、可敬的中国形象方面取得了积极效果。”

何超琼说，澳门将来要发展成为世界旅游休闲中心，澳门已经做了庄严的承诺，不会依赖单一的博彩产业。随着疫情防控政策的优化调整，港澳地区文旅市场呈现出明显的复苏迹象。今年春节假期，澳门旅游业已恢复到2019年的近70%，超出预期。

澳门统计暨普查局资料显示，2019年旅游相关产业（酒店业、餐饮业、批发及零售业、运输、仓储及通讯业）占比已达14.5%，经济适度多元化取得一定成效。

目前澳门博彩及博彩经济占比已降到50%以下，但博彩娱乐依然是澳门旅游形象的重要元素和产业发展的主要支撑。随着内地在澳门入境旅游市场的基础地位更加稳固，澳门青少年赴内地文化交流日趋活跃。（澳门月刊 澳门新闻通讯社记者 李望 齐继革综合报道）