格鲁吉亚爆发骚乱，亲美政照抄美国法律，美国着急：你不能用

最 近 格 鲁 吉 亚 街 头 出 现 了 极 为 荒 诞 的 一 幕 ： 7 日 晚 数 万 名 格 鲁 吉 亚 人 举 着 美 国 和 欧 盟 的 旗 帜 ， 高 喊 着 “ 对 俄 罗 斯 法 律 说 不 ” 走 向 街 头 ， 抗 议 议 会 即 将 通 过 的 《 外 国 人 代 理 法 案 》 ， 然 而 荒 诞 的 是 ， 提 交 法 案 的 政 党 ， 现 在 格 鲁 吉 亚 的 执 政 党 “ 梦 想 党 ” 是 一 个 亲 美 政 党 。

据 环 球 网 报 道 ， 7 日 晚 数 万 名 格 鲁 吉 亚 人 高 举 着 美 国 和 欧 盟 的 旗 帜 在 首 都 第 比 利 斯 聚 集 ， 抗 议 议 会 即 将 通 过 的 《 外 国 人 代 理 法 案 》 。

议 会 内 部 也 不 平 静 。 当 天 上 午 反 对 党 和 执 政 党 议 员 直 接 上 演 “ 全 武 行 ” ， 动 手 的 议 员 被 法 警 赶 出 会 议 厅 ， 随 后 反 对 派 挑 起 了 示 威 游 行 ， 示 威 者 高 喊 “ 对 俄 罗 斯 法 律 说 不 ” ， 他 们 认 为 法 案 与 格 鲁 吉 亚 的 欧 洲 路 线 矛 盾 ， “ 带 有 浓 厚 的 普 京 主 义 色 彩 ” 。

过 于 荒 诞 的 骚 乱

然 而 格 鲁 吉 亚 这 起 骚 乱 充 满 了 荒 诞 之 处 。

首 先 ， 提 出 这 份 法 案 的 政 党 是 格 鲁 吉 亚 现 在 的 执 政 党 — — 梦 想 党 ， 过 去 该 党 派 大 部 分 活 动 资 金 来 自 美 国 国 务 院 ， 直 到 去 年 梦 想 党 才 开 始 与 美 国 渐 行 渐 远 ， 认 为 自 己 遭 到 “ 背 叛 ” 的 美 国 国 务 院 还 发 表 声 明 称 ， 梦 想 党 的 选 择 是 “ 民 主 巨 大 的 倒 退 ” 。

这 起 骚 乱 另 一 个 荒 诞 之 处 在 于 ， 示 威 者 高 喊 的 “ 政 府 亲 俄 ” 口 号 和 外 媒 炒 作 的 抄 袭 俄 罗 斯 法 律 。

格 鲁 吉 亚 本 来 就 因 为 阿 布 哈 兹 和 南 奥 塞 梯 与 俄 罗 斯 有 领 土 争 端 ， 去 年 甚 至 有 消 息 声 称 ， 格 鲁 吉 亚 打 算 公 投 对 俄 宣 战 ， 又 怎 么 可 能 亲 俄 ？

至 于 外 媒 炒 作 的 法 案 抄 袭 2 0 1 2 年 俄 罗 斯 法 律 就 更 为 离 奇 ， 梦 想 党 亲 口 承 认 抄 的 是 美 国 1 9 3 8 年 的 《 外 国 代 理 人 登 记 法 》 ， 结 果 到 西 方 媒 体 那 里 就 变 成 了 俄 罗 斯 法 律 。

更 荒 诞 的 是 ， 梦 想 党 议 员 认 为 美 国 版 本 过 于 严 厉 ， 于 是 推 出 了 一 个 更 宽 松 的 版 本 。 比 如 ， 格 版 法 案 认 为 ， 一 个 法 律 实 体 有 超 过 2 0 % 的 资 金 来 自 国 外 ， 就 应 该 被 登 记 为 外 国 代 理 人 ， 但 这 项 条 款 并 不 适 用 于 个 人 ， 而 美 版 法 案 对 两 者 都 适 用 ， 一 旦 被 认 定 为 外 国 代 理 人 ， 美 方 有 权 监 管 目 标 对 象 的 活 动 ， 如 果 目 标 对 象 有 所 隐 瞒 ， 后 果 将 涉 及 刑 事 责 任 。

所 以 ， 格 鲁 吉 亚 现 在 的 状 况 就 是 曾 经 亲 美 的 执 政 党 提 出 了 一 份 几 乎 照 搬 美 国 法 律 的 法 案 ， 意 图 规 范 国 内 N G O 的 活 动 ， 这 本 来 是 利 国 利 民 的 好 事 ， 结 果 却 遭 到 了 本 国 人 民 强 烈 抗 议 ， 隔 岸 观 火 的 俄 罗 斯 莫 名 背 了 “ 黑 锅 ” 。

美 国 批 评 “ 自 家 法 律 ”

但 格 鲁 吉 亚 这 起 骚 乱 的 荒 诞 之 处 ， 还 不 止 于 此 。

目 前 格 鲁 吉 亚 准 备 加 入 欧 盟 ， 所 以 其 国 内 起 草 的 任 何 法 律 都 必 须 先 交 给 欧 盟 审 核 才 能 通 过 。

按 这 个 逻 辑 来 说 ， 如 果 欧 盟 对 《 外 国 代 理 人 法 案 》 不 满 ， 直 接 否 决 就 行 ， 结 果 格 鲁 吉 亚 骚 乱 发 生 后 ， 欧 盟 急 不 可 耐 地 跳 出 来 ， 指 责 法 案 违 背 了 格 鲁 吉 亚 加 入 欧 盟 的 意 愿 和 价 值 观 ， 颇 有 些 “ 此 地 无 银 三 百 两 ” 的 意 思 ， 但 是 欧 盟 说 这 话 难 道 不 觉 得 尴 尬 吗 ？ 去 年 卡 塔 尔 贿 赂 丑 闻 曝 光 后 ， 欧 盟 还 讨 论 过 类 似 的 监 管 法 律 。

当 然 ， 有 欧 盟 在 的 地 方 就 有 美 国 。

美 国 国 务 院 发 言 人 普 莱 斯 声 称 ， 美 国 法 律 不 适 合 格 鲁 吉 亚 ， 法 案 也 不 符 合 格 鲁 吉 亚 人 民 的 愿 望 ， 任 何 支 持 该 法 案 的 人 都 将 会 危 及 格 鲁 吉 亚 的 未 来 。 对 此 ， 俄 媒 表 示 ， 普 莱 斯 的 表 态 印 证 了 某 种 悖 论 ， 即 华 盛 顿 坚 决 谴 责 了 一 份 在 美 国 本 土 生 效 已 久 的 法 律 。

坚 定 亲 美 却 拿 不 到 好 处

但 如 果 与 美 国 的 法 案 相 比 ， 格 鲁 吉 亚 这 份 法 案 的 象 征 意 义 大 于 实 际 意 义 ， 根 据 格 鲁 吉 亚 官 方 统 计 ， 在 格 境 内 活 动 的 N G O 多 达 上 万 个 ， 如 果 按 法 案 的 标 准 ， 理 论 上 ， 包 括 政 府 在 内 ， 格 鲁 吉 亚 全 国 近 一 半 的 人 口 能 被 登 记 为 “ 外 国 代 理 人 ” ， 因 为 格 鲁 吉 亚 的 农 业 、 教 育 和 医 疗 等 项 目 长 期 受 到 西 方 资 助 。

西 方 的 目 的 只 有 一 个 ， 用 加 入 欧 盟 来 换 取 格 鲁 吉 亚 对 俄 强 硬 的 立 场 ， 乌 克 兰 危 机 爆 发 后 ， 美 国 还 打 算 在 格 鲁 吉 亚 开 辟 反 俄 “ 第 二 战 场 ” ， 以 加 速 俄 罗 斯 的 失 败 。 去 年 9 月 ， 格 鲁 吉 亚 甚 至 计 划 公 投 对 俄 宣 战 。

但 是 等 到 格 鲁 吉 亚 被 推 到 战 争 边 缘 后 ， 西 方 却 变 卦 了 。 去 年 欧 盟 授 予 乌 克 兰 和 摩 尔 多 瓦 候 选 成 员 国 地 位 ， 一 向 积 极 反 俄 、 按 照 欧 盟 要 求 打 击 腐 败 的 格 鲁 吉 亚 不 仅 什 么 都 没 有 得 到 ， 反 而 莫 名 遭 到 制 裁 ： 梦 想 党 的 资 助 人 — — 格 鲁 吉 亚 富 翁 伊 万 尼 什 维 利 突 然 被 欧 盟 制 裁 ， 理 由 是 与 莫 斯 科 有 联 系 。

也 就 在 这 时 梦 想 党 认 清 了 西 方 的 真 面 目 ， 开 始 与 之 疏 远 ， 即 使 被 美 国 拿 断 绝 援 助 威 胁 ， 梦 想 党 依 然 不 为 所 动 ， 甚 至 批 评 美 国 驻 格 大 使 馆 插 手 格 鲁 吉 亚 内 政 。 俄 媒 称 ， 《 外 国 代 理 人 法 案 》 被 认 为 是 格 鲁 吉 亚 向 西 方 发 出 的 一 种 信 号 ， 如 果 西 方 不 兑 现 承 诺 ， 格 鲁 吉 亚 也 就 不 愿 卷 入 与 俄 罗 斯 的 冲 突 。

看 到 格 鲁 吉 亚 消 极 怠 工 的 美 国 在 今 年 2 月 更 换 了 驻 格 大 使 ， 新 任 大 使 罗 宾 · 邓 尼 根 号 称 乌 克 兰 问 题 专 家 ， 长 期 在 东 欧 活 动 。 不 出 意 料 ， 这 边 梦 想 党 刚 提 交 法 案 ， 格 鲁 吉 亚 立 刻 爆 发 骚 乱 ， 示 威 者 的 装 扮 几 乎 完 美 重 现 颜 色 革 命 的 符 号 化 特 征 。

目 前 俄 罗 斯 还 在 隔 岸 观 火 ， 在 美 国 没 有 把 俄 罗 斯 拖 下 水 之 前 ， 这 场 骚 乱 恐 怕 还 要 持 续 很 长 一 段 时 间 。