大熊猫国家公园平武关坝村的绿色发展之路

文/通讯员何海燕 胡瑞华 郑夔荣 余萌萌

四川省绵阳市平武县木皮藏族乡关坝村曾是平武县的贫困村之一，地处大熊猫国家公园腹地，全村95%的面积划入国家公园内。经过多年坚持不懈地努力，关坝村居民生态环境保护意识和集体行动力明显增强，基础设施持续完善，生态替代产业效益逐渐凸显，呈现出一副生态保护和经济协调发展的良好局面，成为大熊猫国家公园社区协调发展典型示范。

充分发挥政府主导作用。平武县委、县政府将关坝村作为县生态扶贫的试点村，科学制定关坝村发展规划。县林草局派出工作人员驻村扶贫帮扶，县级相关部门提供产业帮扶，对村内基础设施进行改造。充分发挥“村两委”作用，建立议事规则，充分衔接社会各组织，促进社区广泛参与，有效实现共建共管、协作共治。

积极引导社会力量参与。2009年引入山水自然保护中心，支持社区保护与发展工作。2018年阿里巴巴脱贫基金会、中科院生态环境研究中心等社会组织通过支付宝蚂蚁森林平台联合推出关坝保护小区森林1800余公顷，1179万网友认管，持续扩大地方影响力。

试点建设自然保护小区。在不改变林地权属的情况下，整合关坝沟流域分散管理的森林资源，统一行使管理权、保护权及部分经营使用权，建立关坝自然保护小区，注册关坝流域保护中心。人工修复大熊猫栖息地20余公顷，组织巡护防止盗猎盗伐行为，大熊猫及其栖息地得到有效保护，河流原生鱼类种群、野生动物种群持续恢复，大熊猫国家公园保护效能持续提升。相关先进做法入选了 COP15生物多样性100+全球典型案例。

创新发展绿色生态产业。大力发展生态养蜂产业，关坝蜂蜜被大熊猫国家公园四川省管理局认定为首批原生态产品，并被授权使用大熊猫国家公园品牌特许经营。长期开展冷水鱼(石爬鮡)综合保护和发展、庭院经济与中草药可持续利用等。积极发展以社区为主导的自然教育，培训村民成为国家公园自然导览员，完善社区自然教育体系，形成关坝自然教育品牌。成立生态保护与发展基金，完善利益分配机制和资源管理模式。