武汉一分二：设直辖武昌市与湖北新省会汉口市的研究

话说天下大势，分久必合，合久必分。

——《三国演义·第一回》

这在武汉似乎体现得淋漓尽致，下面让我们细数武汉三镇的历次分分合合。

第1次：三合一

1926年11月，着眼于武汉三镇能够更好地形成合力作用，发挥各自优势，在北伐军完成对武昌、汉阳和汉口军事占领一个月后，国民政府做出行政区划调整，将武昌、汉阳和汉口合并为全新的武汉市，并把政府首都从广州迁移至此地。

第2次：一分三

抗日战争结束后，武汉三镇曾经历过短暂的分割时期。

第3次：三分二

1945年9月，国民政府收复武汉，将武昌和汉阳组成新的武昌市，汉口则因为商业贸易的发达，作为直辖市而存在。

第四次：三合一

1949年5月，中国人民解放军先后进入汉口市区、武昌及汉阳，成功将武汉三镇接管于新中国统治之下。

本着辐射于整个华中地区发展的要求，中央政府又重新将武汉三镇合并为武汉市，并作为中央直辖市、中南地区党政军机关所在地而存在。

1954年6月，武汉被并入湖北省，且被赋予湖北省省会城市的身份。

可见，武汉三镇最初的合并是国民政府所为，且为军事原因，而非城市的自然发展需要。

先天下之忧而忧，为了地区更好的发展，百姓真正受益，结合经济的地理决定论，笔者认为武汉已经到了第五次一分二的时候，建议设武汉长江以南4区和咸宁、鄂州、黄石合并为直辖武昌市；武汉长江以北9区为副省级汉口市、湖北省会，理由如下：

一是新设立的武昌市将无缝连接湖北、湖南、江西三省，是长江往南与三省交界处的九宫山合围形成的金字塔形区域，依山傍水，极具战略价值（较富裕的城市也大多位于长江南岸），必将成为聚合长江中游城市群的超级聚宝盆，中部崛起的超级发动机。与其规划武鄂黄黄都市圈，不如合并武咸鄂黄升直辖市，也解决了鄂州的级别问题，而黄冈因为长江天险的存在，是注定难以融入都市圈的。

二是武汉现有多达13个区，负担太重，远郊区发展严重滞后。

周围省会合肥只有4个区，长沙只有6个区，郑州只有6个区。一分二后，新省会汉口市将减为9个区，轻装上阵，有利于发展。

当代中国大陆的建制市，基本都是广域建制市，随着时代的发展，广域建制市的弊端愈发明显。

以武汉、南京、广州三个已实现全域设区的三位区号省会城市为例，它们都有一个共同的缺点：主城区和近郊区的面积占整个建制市的比例非常低，反倒是远郊区占整个建制市的比例非常高，甚至存在“某一个远郊区的面积相当于其所属建制市的主城区和近郊区的面积总和”这种情况，以至于这种“市”名不符实。

不仅如此，主城区和近郊区还占据了整个建制市绝大部分的人口和资源，而远郊区发展长期滞后。

类似情况在其他广域建制市中也普遍存在，甚至还要严重得多，尤其以上海为最甚。1958年以后的省级上海建制市，由于兼并了江苏10个县，导致整个上海建制市的面积便一下子变大了10倍。因此，1958年以后的省级上海建制市，名义上是“上海市”，实际上是一个以上海为省会的小型省份。但是，这10个远郊县并没有因为跟着上海，得到经济飞速发展。上海的城市发展水平在全世界都走在前列，但是10个从江苏兼并而来的远郊县，却一个个都费拉不堪。

武汉的远郊区江夏区、新洲区也同样如此。

江夏区除了北部的区府附近一小块，往南其他区域人烟稀少，被戏称为“无人区”。由于人口太少，又未及时科学调整运营区间，导致途径此地的武咸城铁形同虚设，班次寥寥无几，乘坐十分不便，被闲置浪费至今已长达9年；江夏东北部优质土地还被托管（划走）。

新洲区位置更偏远，发展更拉胯。

2022年，江夏区城镇人均可支配收入全市倒数第二，新洲区则以倒数第一为江夏区垫底。

三是相对我国其他区域，中部地区的副省级城市数量过少，只有武汉一个，直辖市更是没有。例如广东有广州与深圳，山东有济南与青岛，西部有成都与重庆，都能双子联动。

四是地理分割造成的城市单侧发展规律。

纵观长江流域，绝大多数城市核心区、主要人口都位于长江一侧，例如宜昌、荆州、南京、上海。

隔江相望却没有合并的城市比如鄂州与黄冈、靖江与江阴。

武汉跨长江与汉江两条江，的确是与众不同的存在，也许当初国民政府将武汉的第一颗扣子扣错了，后面就继续将错就错了吧。

拉近了看，绝大多数市辖区也没有跨江，同样遵守该规律，例如武汉的武昌区、江岸区、汉阳区；南京的鼓楼区、浦口区。既然市辖区都以长江为界，往上对于城市来说也没有实际意义。

五是地理分割造成的人心所向。

我们常常听到江滩与水果湖不和，江滩想发展长江以北，水果湖想发展长江以南的传言，例如现在的长江新区与武汉新城之争。与其这样强扭的瓜不甜，不如顺其自然，一分为二，随心而动。

六是地理分割造成的交通、生活、工作不便。

常常会听到的士司机不愿意去长江对岸的说法，以及“武汉太大了，你在汉口，我在武昌，我们就是异地恋”，还有“一年到头也去不了几次XX……凡此种种。

七是地理分割造成的发展成本极高，事倍功半。

跨江发展需要消耗大量的资源去修建大量的跨江大桥、跨江隧道、跨江地铁，而武汉的郊区还有大量未开发的区域，放着更有意义的9号线、30号线不修，却反复围绕市中心修地铁转圈，比如12号环线地铁，要穿3次江，不如将资源投到更有意义的地方。

长江上的桥梁也是越建越多，有人戏称“干脆给长江加个盖子”算了，如果继续这样下去，桥永远都不会够，除非真的加个“盖子”。

综上，武汉一分二，设直辖武昌市与湖北新省会汉口市不仅可以促进湖北崛起，更能促进长江中游城市群的融合，一举两得，功与利既在当代，也在千秋！

（可能有人担心“新省会汉口市减少了4个区，gdp总量就不够看了”，这里说明一下，无论是省还是市，不在于面积大小，而在于能不能藏富于民，而不是城富民穷，让老百姓安居乐业，比什么都强，人均指标远比总量数据更有意义。广州不会去和重庆比总量，也没有为了gdp总量好看而去合并佛山，深圳也没有去合并东莞、惠州。务实提高人均收入才是正道，通过合并去堆一些虚头巴脑的gdp总量数据没有实际意义）

对于武汉一分二，设直辖武昌市与湖北新省会汉口市你怎么看呢？欢迎在评论区留言讨论。

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