中国最东端的黑瞎子岛，被占领79年后，俄罗斯归还一半的领土

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世界上，绝大部分岛屿都由一个国家管辖。不过，凡事不绝对。位于我国最东边的黑瞎子岛，就是被两个国家管辖。约171平方公里土地的主权归我国，剩余部分归俄罗斯。

其实，100多年以前，整个黑瞎子岛属于中方领土，但被清政府弄丢了。为了收复该岛屿，我国和苏联以及俄罗斯进行了长达数十年的谈判。

因为中苏之间关系的变化、国际局势的变化，谈判迟迟没有结果。

直到2008年，中俄双方达成协议，将黑瞎子岛分成两部分，各自管辖一半。时隔79年，黑瞎子一部分领土终于回到了祖国的怀抱。

黑瞎子岛当年怎么被侵占的？为什么我国只收回来了一半的领土？

东北话中，把黑熊称作“黑瞎子”。地处黑龙江与乌苏里江交界处的黑瞎子岛恰好经常有黑熊出没，名字由此而来。

它由90多个岛屿和沙洲构成，分为明月岛、银龙岛、黑瞎子岛三个岛系，总面积335平方公里，只比新加坡小一点，有12个澳门那么大。

黑瞎子岛最宽的地方，达1.4万米。其平均海拔，仅有40米，整个地势比较平坦。

1411年，该岛被我国发现。到了清朝，我国在岛的东北角设立边防哨卡，将它划给抚远市管辖。

它之所以会被其他国家侵占，还得从中东铁路说起。

清朝末期，国力羸弱，帝国主义对中国虎视眈眈，觊觎中方丰富的资源和市场。沙俄也不例外，想分一杯羹。

于是，1896年5月，趁李鸿章代表清政府到俄国参加尼古拉二世的加冕典礼，打着两国共同防御日本的幌子，沙俄威逼利诱他签订了一份名叫《中俄密约》的不平等条约。

事实上，沙俄是想先日本一步，争夺远东地区的霸权和掠夺东北地区的资源，为进一步侵略做准备。谁知李鸿章相信了沙俄拙劣的谎言，导致后面一连串事情的发生。

《中俄密约》规定：

为方便俄方的运输部队，中方允许在黑龙江、吉林修建铁路。无论是否有战争，俄国都能通过该铁路运输军队和物资，拥有很多特权。

接着，清政府又和沙俄签订了《中俄合办东省铁路公司合同》等条约。随后，两国开始修建铁路。

1903年7月14日，长达2437公里的东清铁路竣工。其主线横穿黑龙江、吉林，支线贯穿吉林和辽宁。

签订合约时，沙俄称铁路由中俄共同管理。等铁路修好了，沙俄独自管理铁路，不让清政府插手。清政府实力不如人家，不得不妥协。

这助长了沙俄嚣张的气焰，直接将铁路作为自己的势力范围管辖，肆意掠夺东北的资源，将东北多个地方变成殖民地。1920年，东清铁路改名中国东省铁路，简称“中东铁路”或“中东路”。

随着局势的变化，国内出现了很多“收回中东铁路主权”的声音。尤其是沙俄倒台后，声音越来越强烈。

碍于民意，1922年初北洋政府与苏联谈判，并达成协定：

中东铁路归中国管理，俄人所有股份将在5年内被中方收回。

但中东铁路每年能给苏联带来超过3000万元的收入，对一个新生的政权来说，这笔钱不是一个小数目，苏联岂会轻易让煮熟的鸭子飞了？所以，苏方以各种借口延迟交出中东路的管理权。

作为东北王，张作霖十分渴望收回中东路。虽说他有一颗称霸中国的心，但在领土问题上态度强硬，否则也不会被日本人杀害。

眼看苏方迟迟没有动静，他坐不住了，派人与其谈判。

1924年9月，双方签订《奉俄协定》，对方同意将铁路以及周围的农场、矿场移交给奉军。

然而，苏联再一次失约了。加上皇姑屯事件，张作霖身亡，此事被搁置。

张学良继承父亲东北王位置的同时，也继承了父亲的遗志，打算收回中东路的管理权。

另外，解决中东路问题有利于他在奉军中树立威信，毕竟奉军内部派系林立，一部分人对这个新上任的少帅颇有微词。

1929年5月，他从张景惠处得到情报说苏联内部因政策失误导致出现了大饥荒，国际上又被欧美国家孤立，觉得此时是收回中东路主权的最佳时机。

在他看来，斯大林忙着解决国内耳朵问题，无暇顾及中东路，更容易收回苏方的特权。

当然，张学良也有担忧。在各大地方部队中，东北军装备好、最厉害，但与苏联比起来，兵力和装备都不占优势，他需要帮手。蒋介石，就是他心目中的人选。

对老蒋而言，支持张学良收回中东路不仅可以拉拢他，巩固自己的地位，还可以提高自己在国民心中的威望，一举多得。所以，他非常支持张学良的主张，声称“坚决收回中东路主权，不得已时可与苏俄断交”。

另外，他承诺一旦打起来，会调10万兵马去东北，并拨款百万支援张学良。

张学良听信了老蒋的鬼话，以强硬的手段驱逐、扣押中东铁路管理处的苏联官员和苏联人。部署兵力应对苏军。从他的本意来说，不想与苏联开战，一边和苏方谈判一边在边境增兵，苏联亦是。

同时，因南满铁路属于中东铁路的一部分，日本担心张学良收回中东路后影响自己在中国的利益，也在满洲里部署重兵，频繁举行军演。

老蒋想打探东北军的实力，巴不得张学良和苏联打起来，敷衍对待苏方的外交来电，甚至派人破坏东北当局与苏联的谈判。

苏联一怒之下，决定与张学良开战。1929年8月，苏军与东北军在满洲里交火。老蒋未按照承诺派兵支援和拨款不说，反而向张学良借兵，东北军损失惨重。

过程中，苏军占领了黑瞎子岛等中国领土。事后，张学良不得不同意将中东路恢复原状，但苏方没有将该岛和其他领土还给中国。

自此，黑瞎子岛一直在苏联人手中。之后，他们在岛上修建哨所，派兵驻守。由于我国忙着驱逐日本侵略者、解决内部问题，没有就黑瞎子岛的主权问题同苏方谈判。

1954年，苏联宣布中方渔民禁止上黑瞎子岛。

苏联得寸进尺，让我国逐渐意识到了问题的严重性，1964年2月23日与苏联谈判黑瞎子的归属问题。但对方不肯归还岛屿，因为黑瞎子岛具有非常重要的价值。

黑瞎子岛除了扼守黑龙江-乌苏里江主航道的咽喉之外，东边是苏联远东地区经济、政治、文化、军事中心哈巴罗夫斯克市，与它隔江相望，是它的天然屏障以及门户。

苏方认为如果岛屿回到中国手里，以中苏目前的关系，无疑是在自己脖子上架了一把刀。

该岛距离苏联最近的地方为1500米，距离我国最近的只有200米，它对我国同样有着十分重要的战略意义。

一旦双方交火，中国部队比苏军先抵达战场，而且苏联在中方炮弹的打击范围内，对苏军很不利。

因此，苏方不同意归还黑瞎子岛，中苏第一次谈判破裂。

1969年10月20日，两国再次谈判。但此时中苏关系更加紧张，苏联频繁在边境部署重兵、制造事端，侵吞中方领土，打伤、打死中国边防军民。

不久，“珍宝岛事件”爆发。中苏军民关于黑瞎子岛的争夺，也在进行。

我国民兵在乌苏里江，成功击沉一艘苏联军舰。加上中方保住了珍宝岛，苏联人十分不安，往黑瞎子岛移民，以此来宣示“主权”。

苏联同中国的关系越来越微妙，意味着苏方不可能把黑瞎子岛还回来，两国边界问题同样没有解决，谈判也中断了。

1986年7月，不知为何戈尔巴乔夫想通了，在海参崴公开表示：

苏联愿意在任何时候和任何级别上同中国认真地讨论建立睦邻局势问题。

苏联主动表态了，中国自然不会拿乔。1987年2月，两国就边界问题展开谈判。

1989年5月，戈尔巴乔夫来华访问，邓公亲自接待了他。两人见面后，谈到了两国的关系。

邓公主张“结束过去、面向未来”，意思是过去的已经过去了，大家目光要放长远一点儿，得到了戈尔巴乔夫的认可。

从那以后，中苏关系渐渐回暖。苏联解体前夕，两国领导人签订了《中俄国界东段协定》。

苏联解体后，我国与俄罗斯谈判，1994年两国西段边界线划定，1998年双方百分之九十八的边界划定，只剩下黑瞎子岛、阿巴该图洲岛没有确定归谁。

此前中苏谈了几十年都没有结果，为何俄罗斯与我国能在这么短的时间内达成协议？答案很简单，因为双方都不是以前的样子了。

曾经，苏联是仅次于美国的全球第二大经济体，军事实力等方面比刚成立的新中国强得多。

一个是超级大国，一个是一穷二白的国家，谁更厉害不言而喻。苏联瞧不起中国，甚至后来敌视中方。

没想到三十年河东三十年河西，苏联逐渐衰败，中国却逐渐强大。即便俄罗斯继承了苏联大部分“遗产”，但面临的国际形势非常严峻。

以美国为首的西方国家趁机加大力度制裁俄罗斯，阻挠俄罗斯的发展，该国的经济始终处于困境。

更何况，中国与俄罗斯接壤。俄罗斯认为，多一个朋友比多一个敌人好，及时解决边界问题有利于双方关系朝好的方向发展。

中俄交好，属于双赢，俄罗斯何乐而不为？

2001年7月，中国与俄罗斯就黑瞎子岛问题进行第四次谈判，取得了一些进展，我国看到了希望。

2004年10月14日，普京访华，黑瞎子岛的归属问题被提及。

两国领导人经过一番谈判，同意将该岛屿一分为二，靠近中国的部分，总共171平方公里的土地归中方管辖，靠近俄罗斯的部分则由俄方管理，两人签订了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》。

随即，俄方派人拆除岛上的防御设施，包括哨卡、哨所等等。2005年4月，中俄政府先后批准该协定，两国开始派相关专家到黑瞎子岛附近共同进行测图作业。

2008年10月14日，黑瞎子岛举行了一场隆重的中俄界碑揭牌仪式。它不但标志着被俄方侵占几十年的黑瞎子岛回到了中国的怀抱，也象征着中俄边界问题彻底解决。

可能有很多人想不明白，为什么我国不要回整个黑瞎子岛的主权？

事实上，我方一开始向苏联、俄罗斯提出的就是要回全部岛屿的主权。可是谈判的过程中，遇到了不少问题。

俄方民众认为“应该寸土不让”，“不应该给中国人一寸土地”。这种声音，在俄罗斯国内很强烈。中国人的心声是要回整个岛，对方肯定更加不愿意。

前面提到过，黑瞎子岛对俄罗斯有重要价值。俄罗斯政府处理黑瞎子岛问题时，势必会考虑民声以及岛屿的意义。

如果中国强行要所有主权，很可能会让谈判陷入僵局。谈判破裂，对我国没有任何好处。

北方四岛就是一个活生生的例子，本来苏联时期，苏方同意将其中的两个岛给日本。但日本不同意，坚持要所有岛屿，人心不足蛇吞象，结果北方四岛问题到现在仍然没有解决。

以史为鉴，才能避免自己犯同样的错误，到时候得不偿失。

中俄双方各自退一步，一个管一半，毫无疑问是最佳解决方式，这个决策背后充满了两国领导人的智慧。既考虑到了现实问题，又顾及到了历史原因，照顾到了两国人民的情绪。

黑瞎子岛问题解决了，中俄友谊更进一步的同时，对黑龙江、乌苏里江的长远发展有着巨大的推动作用。两国交通更顺畅，黑龙江更多货物能通过主航道运输到海外，能促进当地经济的发展。

有消息称两国将打造黑瞎子岛中俄国际合作示范区，建造一个新时代高水平开放的国际贸易岛、人与自然和谐共生的绿色生态旅游岛，有利于两国经济进一步合作。

不管如何，我国收复了黑瞎子岛一半的主权，比完全被俄方侵占要好。

黑瞎子岛的经历，告诉国人一个很现实的道理：只有自己强大了，才有资本和别人谈判，拿到自己想要的东西，以及不会被其他人欺凌！

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