商鞅实施的战时制度 能否保证秦朝的长治久安？

这本是《中国通史》第一集《中华道路》初稿的部分内容。

原稿“思想板块”之后，便是“执政板块”；而执政板块，则从商鞅变法说起。

原稿写于2015年，2023年2月1日做了较大幅度的修订，尤其是增加了商鞅变法负面影响的评价。（张建安）

纪录片《中国通史》截图

【解说】

各种各样的思想为历朝历代统治者运用，与时俱进、敢于创新的思想被有魄力的君王所识，成就了诸多政权的崛起、稳固与繁盛，而守旧固化思想指导下诞生的刻板制度，则给政权套上了沉重的枷锁，最终导致王朝的倾覆。

两千多年前，商鞅变法的成功，对秦国的崛起起到了至关重要的作用。

周朝时期，礼是国家治理的指导思想。周公制礼作乐，礼被作为规范社会各阶层行为和国家秩序的制度。

春秋战国时期，争霸与强国成为时代主题，礼已无法适应诸侯国的需要。各国纷纷变法，这当中，商鞅变法最为彻底，成效也最大。

史载，商鞅见到秦孝公后，先说以“帝道”、“王道”，即实行仁政，以德化民。秦孝公均不感兴趣。

商鞅最后讲述以“霸道”为核心的“强国之术”，顿时深深地吸引了孝公，不由自主地膝盖前移，离开了坐席，“语数日不厌”。

商鞅所说的“强国之术”就是变法，即通过改革法令制度，迅速走上强国之路。

对秦孝公而言,商鞅为他描绘了一幅令人振奋的变法强国蓝图，孝公为此深深折服。

正是这种君臣之间的高度默契，成就了这项奠定秦统一大业的改革。

【采访】商鞅变法历时十余年，内容涉及政治、经济、法律、社会、风俗等方方面面。他尤其强调以法治国，打破贵族专权的局面，将奖惩机制贯彻到社会的各个层面，极大地提高了广大民众的积极性和主动性。

【解说】

为了使秦国迅速强大，商鞅将举国之力集中到农业和军事上，实施强有力的农战结合的战略。

富国之本集中体现在农业上，强国之道则体现在军事上。

他采取了极其严格的奖罚机制，有功者，最下层的民众也可以获得爵位;如果没有功劳，宗室也将被剥夺爵位属籍。

变法措施严重地削弱了秦国贵族的既有利益，顿时引来强烈的反弹。在秦孝公强有力的支持下，商鞅坚持“以法治国”的信念，通过严格的法律和“违法必罚”的铁腕手段，向敢于挑战法制权威的各方势力宣战。

孝公十二年，商鞅已被封为一人之下、万人之上的大良造，他更加彻底地推行变法，进行全面的制度改革。

传统的分封制迅速向郡县制转变。商鞅将原本分散的小乡、邑、聚等自然聚落，按照大致相当的规模编制在一起，设立地方行政组织——县。全国共设置三十一个县。县设县令，掌管一县行政，县尉掌管军事。县制使分封制下分散的权力高度集中于秦国中央，有利于秦国将全部力量汇聚在一起，从而在战国争雄中脱颖而出。

英国历史学家汤因比高度评价商鞅推广县制建立官僚制的政策，将其称为“官僚化的革新政策”，认为这是秦国国力日强、并最终打败群雄、建立中华一统帝国的根本原因。

此后两年中，商鞅通过统一度量衡等一系列标准化工作，使秦国的官僚机制高效运转，从而使秦国成为高度中央集权的官僚制国家。

公元前221年，商鞅变法138年之后，凭借商鞅所创制的秦法，依靠商鞅培育的秦军根基，秦始皇完成了荡平诸侯、统一中国的伟业，在全国范围内建立了以郡县制为代表的中央集权制度，中国历史翻开了新的篇章。

【采访】由商鞅变法建立起来的秦朝制度，有利于秦朝迅速崛起，是秦朝一统天下最重要的基础。不过，在战乱时代进行的商鞅变法，也不是没有缺陷。尤其是统一天下以后，形势已经发生变化，如果不知变通，则很难长治久安。

【解说】

秦始皇虽然创下了亘古未有的伟业，建立了强大的秦王朝。

然而，在一统天下后，秦始皇和丞相李斯并没有根据形势变化从制度上进行顺应时势的调整与改革，而是继续沿着商鞅变法时所制定的战时制度，变本加厉地在全国范围内实施苛刻的秦法。

兵马俑

原本以军功为核心的奖惩制度，因没有战争而出现巨大的漏洞，广大民众生活在惩罚远超于奖励的制度禁锢当中，基本上失去了改变命运的机会。

密不透风的层层吏制，严苛而残暴的种种刑罚，极端打压多元文化的严厉举措，使原本富有生机的秦王朝，迅速走向固化的、腐朽的深渊。

如此，即便秦朝在郡县制、统一文字、统一度量衡等方面有很大的成就，即便其专权力量再大、官网再严密，军事力量再强，也难以压制广大民众蕴育日久的怨恨之心。

最后的事实就是：强大的秦王朝，竟然仅仅存在了15年便土崩瓦解。

如果探究秦朝失败的根源，我们依然可以追溯到其一贯沿用的商鞅变法所制定的基本制度上。

如果从这个角度看，秦之一朝，可谓成也商鞅，败也商鞅。

秦朝兵马俑 陕西博物馆