聚焦普惠金融 服务乡村振兴

江苏沛县农商银行党委书记、董事长颜斐

农商银行要坚持“三农”市场定位，充分发挥普惠金融对乡村振兴的支撑作用，持续为“三农”发展输入金融活水。

颜斐

党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。农商银行要坚持“三农”市场定位，充分发挥普惠金融对乡村振兴的支撑作用，持续为“三农”发展输入金融活水。在普惠金融服务乡村振兴方面，沛县农商银行总结出三点经验。

第一，坚守“三农”定位，践行普惠金融。一是精准定位，加大涉农贷款投放力度。截至2022年年末，沛县农商银行普惠型涉农贷款51.44亿元，较年初增加9.73亿元。二是助企纾困，持续加大小微企业融资供给。截至2022年年末，普惠型小微企业贷款余额25.88亿元，较年初增加5.13亿元，增速达24.72%。通过与沛县市场监督管理局、科技局结对共建，共享信息资源，缩短审批流程，落实减费让利政策，发放普惠基金类贷款231户，余额5.24亿元，最大程度降低小微企业融资成本。其中，小微贷户数126户，余额2.88亿元，微企易贷51户，余额1.05亿元，苏农担贷款47户，余额1.01亿元，为县域实体经济发展注入金融活水。三是品牌搭建，完善农村普惠金融服务点建设。通过建设“沛泽驿站”普惠金融服务站品牌，搭建资源共享平台，拓展服务民生业务。已建立“沛泽驿站”316个，累计办理业务量208.01万笔，交易金额7.9亿元，被中国人民银行南京分行作为五星级普惠金融站点进行展播。

第二，提升服务质效，支持乡村振兴。一是开展整村授信，优化农村信用环境。实行网格化管理，在全县范围内建设30个一级网格（支行）、407个二级网格（行政村）、1231个三级网格（自然村），按照管理方便、界定清晰、责任明确的原则实施网格管理；同时与沛县农业农村局联合发文，推广农户小额信用贷款，提高农户贷款可得性，已实现全县372个行政村授信面100%全覆盖，授信17.97万户。二是谋划产品布局，推出“沛泽”系列乡村振兴贷款产品。从惠农、惠民、惠商方面创新推出“沛泽”系列乡村振兴贷款产品，扩大普惠金融覆盖面，包含产品15种，服务客户2.33万户，金额23.52亿元，授信总额达178.61亿元。三是强化走访对接，提供精准金融服务。开展专项走访活动，全员参与，累计走访个体工商户1.86万户，为1408户有融资需求客户提供信贷资金1.6亿元。四是以产业促发展，推动创建镇、村特色产业品牌。推出如敬安“辣椒贷”、朱王庄“西瓜贷”等特色贷款产品，共计发放贷款970万元，采用“大户提供技术带动散户”的方式推动产业发展，为辣椒龙头企业发放贷款800万元。五是聚焦生态宜居，提高居民幸福指数。围绕新型城镇化和新农村建设需求，配套“安居贷”“农宅贷”等产品，着力解决农村居民集中搬迁带来的购房、装修等资金短缺问题，为1154户集中搬迁户提供1.32亿元的消费贷款资金支持。

第三，赋能“金融村官”，为民办好实事。一是积极发挥“三大员”职能。通过党建引领，沛县农商银行选派150名金融村官，深入群众宣讲金融知识，及时掌握群众金融需求，发挥好金融专业优势，因地制宜帮助村里和企业谋划好下一步发展，当好宣传员、服务员、指导员。二是搭好产业发展平台，精准推介金融服务。累计向3840户小微企业、4158户新型农业经营主体、2.95万户个体工商户宣讲金融政策，共计对走访小微企业、新型农业经营主体授信1583户，授信金额26.84亿元，为经济发展注入源头活水。三是搭好富民强村平台，助力实现共同富裕。“金融村官”通过上门走访逐户告知授信额度，所驻行政村共计送达4.14万户，授信签约3084户，签约金额4.24亿元，用信2742户，用信余额3.21亿元。四是搭好共建共享平台，打通乡村建设通道。结合各县直机关单位业务特色，开展针对性战略合作，将工商、科技、医疗、文化等渠道融入普惠金融服务，实现优势互补，合作共赢，2022年度签订党建共建、战略合作协议12家，制定近120条便民惠民措施，助力优化农村金融文明生态，提升乡村善治水平。截至2022年年末，沛县农商银行各项贷款户数6.3万户，较年初增加1.02万户；贷款余额165.22亿元，较年初增加13.72亿元；其中普惠贷款54.89亿元，较年初增加10.56亿元。