黄霸能为守、尹，而不能为相，天生我才各得其位

天生万物，各取其用，人亦如之。所谓“天生我材必有用”，各得其所方能发挥最大的作用，释放出最大的能量。

有的人能运筹帷幄，却不能冲锋陷阵者如张良。有的人一代大儒胸藏万卷，却口不能言者如杨雄，有的人口如悬河纸上谈兵，却胸无一物如赵括。更有人手无缚鸡之力却能指挥千军万马者如诸葛。也有人善为将平定内乱、定鼎天下，却不能为相者如周勃，正所谓“尺短寸长”。

世界上从来没有万能者，没有干什么都行、放在哪里都发光的神人。每个人都有长处，也有不足。一个善于用人的好领导，就在于避其所短，用其所长。能当好一个县官，未必能当好部长省长。会当部长省长者，未必能做好一个县令。

西汉黄霸就是这样的人。黄霸字次公，年轻时学习律令，喜欢做个小吏。《汉书》评价黄霸：霸为人明察内敏，又习文法，然温良有让字，足智，善御众。

汉武帝时期的黄霸，一直服务于地方官，当个小吏。汉昭帝时期，霍光秉政，大臣之间争权夺利，上官桀勾结燕王作乱，被霍光平定后。“遂尊武帝法度，以刑罚痛绳群下”。

霍光用严刑峻法来管理社会，启用大量的酷吏，但黄霸始终保持宽和的治理方法。

汉宣帝继位后，来自基层的他知道老百姓深受国家法度严苛之苦，听说黄霸“持法平”，于是就提拔他为“廷尉正”，也就是最高法院的副职。多次办理疑难大案，非常公平，深受好评。

之后因为夏侯胜的举荐，黄霸先后任扬州刺史、颍川太守，秩比两千石。

汉武帝之后的大汉民生凋敝，汉宣帝急于休养生息，劝民农桑。黄霸力行教化而后诛罚。由于他外宽内明，深得吏民之心，户口岁增，“治为天下第一”。汉宣帝称赞他为贤人君子，股肱良臣！遂提拔为御史大夫。

黄霸做颍川太守，官吏基本稳定，不随意更换。有个许丞年纪大了，耳聋，督邮对黄霸说要把他赶走。黄霸不许，说，这个人还能工作，不要赶走。并说，频繁更换长吏，公私耗费甚多，而且换的人也不一定能胜任，新来的也不一定了解情况，还不如老干部。这和今天领导干部频繁更换，如同火锅涮肉一般，干两三年换个地方，啥也没干成的做法相比，黄霸要高明的多！

善于做地方官的黄霸，在五凤三年，代替丙吉做了丞相，总领纲纪号令，在宏观管理上，比丙吉、魏相、于定国就差多了。其政绩，也远不如做太守时。

善于管理地方，能当个优秀的地方大员，未必能做个好的二把手，未必能当好丞相。班固评价黄霸“然自汉兴，言治民吏，以霸为首”。做地方大员， 管理、领导老百姓，黄霸说第二，没人敢说第一。可见其能力水平非同一般。但在丞相的位置上，确是籍籍无名、无多大建树。

由此可知，一个人有能力有水平，不是放在任何地方都能有所作为。当干部要有自知自明，当领导更要知人善用。和今天走马灯般地频繁换干部相比，有的干部干一年两年就提拔更换，连地方情况都没搞清楚，更不要说作出什么成绩，完全对地方不负责，如此一比，今不如古。

黄霸