鉴道#卓茂：律设大法，礼顺人情

卓茂

史迹01：卓茂，东汉初年名臣，宛城（今河南南阳）人。宽厚仁义，谦恭爱人。卓茂在西汉哀帝、平帝时当密县县令，把老百姓看作自己的儿女，推行仁政教化百姓。

卓茂让马

史迹02：曾经有一个人上告说，卓茂属下的亭长接受了他所送的米和肉，卓茂说：“是亭长跟你要的吗？，还是你有事托他而送给他，还是平时自有恩惠情义而送给他呢？” 那个人说：“是我自己送给他的。” 卓茂说：“是你自己送去他接受的，为什么还要上告呢？” 那个人说：“我听说贤明的君主让老百姓不惧怕官吏，官吏也不向老百姓索取东西。而我现在畏惧官吏，所以送东西给他；而他最终接受了，所以我来报告。” 卓茂说：“你是个坏百姓！人所以聚集在一起有秩序地生活而不同于禽兽的原因，就在于有仁爱礼义，懂得互相尊重。亭长向来是一位善良的官吏，每年按时送他一点东西，是符合礼的。” 那个人说：“如果这样，法律为什么禁止呢？” 卓茂笑着说：“法律设立行为的规范，礼则顺应人之常情。” 几年以后，卓茂推行的教化形成了风气，以致路不拾遗。后卓茂升迁当京部丞，密县的老少全流着眼泪为他送行。等到王莽摄政后，卓茂因病辞官，回归故里。

密县县衙

史迹03：刘秀称帝后，首先寻访卓茂的下落。卓茂当时已七十余岁。刘秀下诏书：“名誉满天下，应当受最重的奖赏。现任命卓茂为太傅，封为褒德侯。”

汉光武帝刘秀

鉴道论坛@ 司马光：刘秀之所以能光复汉室，长治久安，是由于他知道首先必须做什么才能达到根本目的缘故。