宋朝的高薪养廉制度

“职以待文学之选”

宋代官制,官、职、差遣分离。

殿学士指诸殿大学士、学士,包括观文殿、资政殿、端明殿、保和殿,以及曾置而改名的文明殿、紫宸殿、延康殿、宣和殿等的大学士和学士,都是职名。

各“殿学士”为宋朝最高级职名。

《宋会要·职官》称,朝廷设此,特用以恩宠离任的宰相和执政,“学士之职,资望极峻,无吏守。无职掌,惟出入待从备顾问而已”。

《通考·职官考八》说:“观文殿大学士,非曾为宰相不除;观文殿学士、资政殿大学士及学士,并以宠辅臣之位者;端明殿学士,惟学士之久次者始除。”宰相的进官加职,有一个演变过程,其趋势是越来越丰厚。

“高薪厚禄以养廉”

北宋的官吏俸禄,主要由正俸、禄粟、职钱、公用钱、职田、茶汤钱、给卷、厨料、薪炭等部分组成,名目繁多,此外还有布匹丝绸等实物补贴,几乎涵盖了官吏生活支出的方方面面。

《宋史职官志》里列有宋朝各级官职的俸禄。

其中,资政殿大学士的“工资”是:“料钱、衣赐随本官。”

端明殿学士的“工资”为:“贴职钱五十贯,米麦二十石,添支米三石,面五石,万字茶二斤,春、冬绫五匹,绢一十七匹。罗一匹,冬绵五十两。”

月俸(两) 其余 月收入(元)

三师 120 240 51.3万
宰相 300 600 128.3万
参知政事 200 400 85.5万
六部尚书 60 120 25.7万
侍郎 55 110 23.5万
九卿 45 90 19.2万
少卿 35 70 15.0万
赤县县令 30 60 12.8万
赤县县丞 15 30 6.4万

注:正一品均为虚职,加职,无实权,故俸禄反而少

比如王安石,他的观文殿大学士是诸学士之首、从二品,他所得也比较丰厚,王安石的养老金也是:料钱、衣赐随本官。

衣赐,相当于服装补贴,是俸禄的一部分;宋神宗改革官制,分别阶官和职事官,用阶官定俸禄,阶官的俸禄称为“料钱”。

宋代中、上级官员的待遇一般比较优厚,本官月俸给1/3钱,2/3实物。外任地方官还配给职田,自三四十顷至一二顷不等。

宋神宗后,一些下台的或势将下台的官员有的还被授予或自请担任宫观官、监岳庙等闲官,坐领“祠禄”。

真宗大中祥符五年(1012年)官员首次大幅度加薪,仁宗嘉祐年间正式制定“禄令”,宰相、枢密使月俸三百贯。

至于林林总总的福利,如禄粟月一百石,春、冬衣共赐绫四十匹、绢六十匹,冬绵一百两,随身傔人的衣粮七十人,每月给薪一千二百束,每年给炭一千六百秤、盐七石。

有一种说法认为,宋朝宰相的官方收入大约至少是明朝宰相——首辅的五倍以上。有人据当时每石米价约六七百文到一贯折算,得出宰相的年薪和各种福利加总几近1500万元人民币。

据此,宋的宰相离任之后也可有着丰裕的生活。如王安石辞官后就闲居“半山园”,追求精雅的山水闲情生活过得轻松惬意。

附:宋代职官表

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