个体户迎来大利好

最近，超一亿个体户迎来了政策大利好，国家发布《促进个体工商户发展条例》，将于11月1号开始施行。原《个体工商户条例》同时废止。

此次《条例》分别从登记注册服务、财税、资金、社保、创业就业、经营场所供给等多个方面进行了规定，为个体户发展提供了全方位支持。

为什么要支持个体户？首先，个体户是百姓生活最直接的服务者，是重要市场主体。比如，沿街的卖锅碗瓢盆的小商铺，楼下的小面馆、理发店、按摩店等等。现在范围还扩大了一些，包括专车司机、网店老板、视频主播等等，都属于个体户。截至9月底，登记在册的个体工商户有1.11亿户，带动就业近3亿人。

当下，因为市场消费低迷，个体户的日子并不好过。特别是一些线下门店，疫情使得客流量大幅减少，但房租每月还得交，本来就是小本生意，很多个体户根本撑不住。今年以来，近八成个体工商户月均营业收入在1万元以下，这还是营业收入，没有扣除房租、人工、水电等。据统计，因为经营困难，疫情至今全国一共注销了个体户1300万个。

如果这样下去，可能还有更多人丢掉饭碗，让市场更加低迷。所以这次《条例》的颁布，就是要加大力度，让个体户活下去。

其实，近些年来，我国也出台了不少支持个体户的税费政策。包括个体户享受免征增值税阶段性优惠；应纳税所得不超过100万元部分，个人所得税享受减半征收；减征地方“六税两费”等等。融资方面，国家也明确了金融机构向个体户小额贷款利息收入免征增值税等。以前是在税收和融资上提供一些支持，但现在给了更好的环境。

新《条例》和原《个体工商户条例》相比，多了“促进”和“发展”，别小看这两个词。市场监管总局表示，两部条文的立法目的、主要内容、条文结构都发生了根本性变化，由一部登记管理的专门性法规，转变为了促进发展的综合性法规，可谓“脱胎换骨”。

比如，加大对个体户合法权益的保护力度。以前，个体户因为规模小，容易受到歧视，要想参加政府采购、招投标等活动往往受到诸多限制，现在这些活动直接对个体户开放，这对个体户是利好，给个体户提供了更多可能性。

再比如，个体户可以变更经营者了。个体户以前不可变更经营者，很多个体户都有这样的困扰，自己经营多年的店铺，已经具备了独特的字号和良好的信誉，因为原经营者不能继续经营了，希望可以转让给他人，但是不让变更，这些资产就等于直接丧失了。现在，《条例》调整了个体工商户变更经营者的方式，由原来的的“先注销、后成立”直接改为“直接向市场主体登记机关申请办理变更登记”。这就减少了大量成本，有利于个体户持续经营，打造“百年老店”。

再比如，个体户涉及到行政许可，可以简化手续，提供便利。以前个体户办理行政许可很麻烦，手续繁多，现在只要涉及到相关行政许可的都将简化手续，这将极大减少时间成本。

再有，个体现在也可以自愿升级为企业，扩大经营规模，完善内部治理了。

另外值得一提的是，以前个体户经常被乱收费、乱罚款，像之前有一家个体户卖了5斤芹菜后，被当地市场监管部门罚了6.6万元，而现在《条例》明确了，禁止对个体户乱收费、乱摊派，禁止拖欠账款，并强调个体工商户在经营中，有违反法律规定的，要按照教育和惩戒相结合、过罚相当的原则，依法予以处理。

最后，个体户虽然是“小本生意”，但却是我国国民经济的“毛细血管”，在我国没有那么多巨头企业之前，我国经济是靠个体户们用一副担子、一条凳子、一把椅子慢慢发展起来的。处在市场前端的他们，如今还带动着3亿人的就业，但他们得到的呵护和保护还远远不够，希望个体户们能得到更多尊重和利好，希望当下经营困难的个体户能够顶住，咬牙熬到黎明降临。