绿色“升级”七部委联合保驾护航

8月25日，工业和信息化部、国家发展改革委等七部委联合印发了《信息通信产业绿色低碳发展行动计划(2022-2025年)》(以下简称《计划》)。《规划》提出，全面系统提高信息通信产业绿色低碳发展质量，推动如期实现碳峰值和碳中和目标。
规划要求，到2025年，单位信息流量综合能耗比“十三五”末降低20%，单位电信业务综合能耗比“十三五”末降低15%。选择并推广30个信息通信行业典型应用场景，推动全社会碳减排。

《规划》提出了五个行动任务:优化绿色发展总体布局、重点设施绿色发展、推进绿色产业链和供应链建设、强化产业赋能经济社会绿色发展供给能力、加强产业绿色发展统筹管理。
规划还强调，要积极利用现有资金渠道，支持信息通信行业绿色低碳发展。发挥国家产融合作平台作用，鼓励金融机构为绿色企业和绿色项目提供多元化投融资支持。推动增加绿色供电，研究绿色能源使用与企业碳排放的扣除方法。

优化绿色发展总体布局
《规划》提出，深化基础设施总体布局和架构优化，加强基础设施共建共享，提高基础设施能效和绿色能源利用水平，加快形成布局合理、结构先进、能效优化的信息基础设施。
建设绿色低碳信息基础设施，稳步推进全光网络建设，大规模部署200G/400G光传输系统和1T以上大容量、低功耗网络设备，引导100G及以上光传输系统城域网，降低光电转换能耗。推动网络功能虚拟化(NFV)、人工智能等新技术的大规模应用，提高网络和计算资源的智能调度能力。

进一步推进管道、电杆、光缆、机房、机房等网络基础设施的共建、共享、共维，充分利用现有资源，提高基础设施使用效率，降低能源和资金源消费。到2025年，至少80%的新5G基站将实现共享。

同时，鼓励企业利用人工智能、大数据等技术手段，实施网络设施智能化改造和绿色升级。重点抓好技术相对落后、能耗较高的老旧网络设备和供电、电池、空调等效率较低的基础设施产品。
提高行业绿色能源消费水平，促进绿色电力采购渠道畅通，建立绿色电力碳排放抵消机制，鼓励企业积极采购绿色电力。鼓励企业自建绿色能源设施，与就近消费绿色能源解决方案提供商合作。有序推进锂电池应用，探索氢燃料电池等应用，推动新型储能技术、供配电技术融合应用。支持智慧光伏在信息通信领域示范应用。

加快重点设施绿色改造
《规划》提出，以数据中心、通信基站、通信机房三大重点设施为重点，通过全方位、全过程集约布局、高效设计、绿色施工、低碳技术、智能运维等手段，加快实现重点设施绿色低碳发展。

推进绿色数据中心建设，推进“东西数字计算”工程，分层次布局国家综合计算网络的国家枢纽节点、省级数据中心、边缘数据中心。鼓励一线城市外围地区承接城市溢出需求，建设大数据聚集区。到2025年，新建大型和超大型数据中心的电力效率(PUE)将降至1.3以下。
推动硬件节能技术的应用，采用高工艺芯片，使用氮化镓功放，提高设备整体能效。逐步引入液体冷却、自然冷却源等新型冷却技术。加强智能符号静音、信道静音等软件节能技术在5G网络中的应用。到2025年，5G基站的能效将提高20%以上。
推动通信机房绿色转型，加快推进冷热通道隔离、微模块、整柜服务器、余热回收利用等技术。推动机房主要通信设备的在线能效测试和更新。到2025年，核心将被重建机房PUE应低于1.5。

安信证券研究报告称，在“双碳”目标和“东西计算”项目的推动下，到2025年，中国液冷数据中心基础设施市场预计将达到245亿元。由于液冷技术的高效性，液冷数据中心及其基础设施主要应用于高性能计算机领域。近年来，液冷数据中心技术设施商业化进程加快，市场需求猛增。赛迪咨询预计，中国液冷数据中心市场规模将从2019年的2600.9亿元增长到2025年的1283.2亿元。中国液冷数据中心基础设施市场规模将从2019年的64.7亿元增长到2025年的245.3亿元。
完善绿色产业链和供应链

《方案》指出，充分发挥龙头企业的产业引导作用，协同驱动产业链和供应链绿色供应能力提升，完善资源循环体系，加快形成以管理体系为龙头、以绿色采购为重点、以评价认证为抓手的绿色产业链和供应链格局。
支持企业在采购中提高对网络设备、IT设备、电力设备、空调设施能效、绿色制造工艺和使用寿命的要求。引导行业开展绿色低碳技术产品评价，鼓励企业根据评价优先采购，引导供应链绿色生产，支持网络绿色低碳运行。
支持企业加强网络主设备和配套设施全生命周期管理，鼓励各类设备包括终端进行换新和售后回收，支持利用互联网平台开展分级分类处置拍卖。

使全社会减少碳，促进高峰
《规划》明确以产业数字化、智能化、绿色转型需求为导向，以产业绿色低碳转型、居民低碳环保和城乡发展绿色智慧等领域，加快数字技术和服务供给能力，垂直产业应用深度融合动力数字化绿色经济社会转型。
助力重点产业绿色转型，推动5GSA切片智能分布式、5G基地站切峰填谷供电等绿色低碳应用。支持钢铁、有色、石化、化工等行业企业赋能，加快物联网传感+大数据平台建设，推动打造能耗云平台，促进工业用能安全精细化管理。鼓励企业深化人工智能、物联网等技术在农业大棚管理、粮食仓储等领域应用，降低农业生产能耗。到2025年，探索推广10个典型的产业绿色低碳转型应用场景。

加强绿色低碳公共服务能力建设，推动5G、北斗、车联网等信息通信技术与城市交通网络等设施深度融合，提高出行效率。利用人工智能技术，设计并推广最优减塑及包装物料配送方案。

鼓励信息通信企业推广网络会议、网络办公、网络医疗、信息消费等应用，减少差旅碳排放。鼓励企业为居民提供生活用品再利用优惠、反馈、交易等多元化服务，引导居民绿色消费。到2025年，探索和推广10个居民低碳环保生活典型应用场景。
推动城乡绿色智慧发展，鼓励信息通信企业助力城乡环境监测和治理，实现基于智能物联网设施的环境数据动态感知和实时监测，支持减少污染和碳减排的城乡协同控制决策。打造基层社区智慧服务微综合体，参与零碳智能建筑建设。到2025年，探索推广10个典型的城乡绿色智慧发展应用场景。

加强绿色发展统筹管理
《规划》要求，要准确把握行业绿色发展新趋势，充分发挥企业绿色发展主体责任，建立健全行业绿色发展管理机制和管理手段，提高行业绿色创新能力，营造良好发展环境。
构建绿色低碳发展机制，引导企业建立和完善碳排放信息披露制度。探索建立企业绿色信用评级机制，开展绿色企业评价，发布行业绿色发展年度报告。
加强企业绿色发展的制度保障，鼓励龙头企业创新碳排放管理机制，成立绿色发展专门部门为绿色电力采购、重点设施节能改造等重要活动提供资金支持。
同时，鼓励企业建立和完善绿色低碳发展管理平台。鼓励企业建立和完善覆盖数据中心、通信基站、通信机房、办公大楼等主要用能设备和设施建设、运营、服务各方面的能耗和碳排放管理平台。收集电力、水、石油、天然气等能源资源消耗数据，形成全程能源消耗和碳排放管理体系。