李鸣涛：在“双循环”发展理念中，跨境电商处于重要的节点位置

21世纪经济报道记者赵子健 北京报道

9月2日，在2022年服贸会“2022中国电子商务大会—跨境电商论坛”上，中国国际电子商务中心电子商务首席专家李鸣涛发表了“RCEP下的我国跨境电商新机遇”的主题演讲。

李鸣涛表示，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，中国企业通过跨境电商助力做好自己的核心业务，有助于企业竞争及全球服务能力提升。同时，在以内循环为主体的发展理念中，跨境电商处于重要的节点位置。

李鸣涛说，随着国内消费升级阶段到来，国内消费者对海外优质商品的消费能力不断增加，是跨境电商进口业务快速发展的最主要动力来源；同时，跨境电商以其灵活、快速等优势，能够不断服务全球细分市场和细分需求。

跨境电商的确定性与不确定性

在李鸣涛看来，跨境电商本质上是一个新的国际贸易方式，它的发展、变化一定会受到社会经济形势的影响。

目前，逆全球化成为一个值得关注的变化趋势，全球经济受到经济周期的影响以及新冠肺炎疫情、地缘冲突等突发事件的冲击。李鸣涛表示，无论是贸易环节还是生产制造领域，在技术的驱动下正处于深层次的产业变革发展阶段。世界经济发展充满了不确定性、易变性、复杂性和模糊性，会对经济发展、国际贸易以及跨境电商带来一系列挑战。供给冲击、需求收缩以及预期转弱三重压力不仅仅是中国需要面对的问题，全球主要的经济体可能都会面临同样的问题。

“现阶段的确定性就是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在这样的确定性的引领下，无论是我国的经济发展，还是国际贸易、跨境电商都会面临一系列的新机遇。”李鸣涛谈到，从国际贸易来看，我国已经是双循环的架构。通过国际贸易，我国把发达国家的高端服务业、资本以及部分中间品进口到国内，从发展中国家进口原材料、能源以及中间品等，并将此纳入到中国制造、中国流通这样的大循环里面。经过国内循环后，对外输出大量工业制成品，形成了一个基本的双循环架构。

李鸣涛表示，在新发展理念的驱动下，需要将国内大循环打造得更加通畅，来形成对全球资源、供应链更好的整合能力。即通过中国超大市场的吸引力，更好地促进全球化发展，通过内循环提升企业的竞争能力，在更高质量发展理念的引导下提升我国服务全球的能力。

“随着国内消费升级阶段的到来，国内消费者对海外优质商品的消费能力不断增加，这也是直接驱动我国跨境电商进口快速发展的主要动力之一。跨境电商也发挥了其灵活性等方面的优势，不断地服务全球细分市场。”李鸣涛表示，跨境电商出口同样会将中国制造、中国服务以及中国供应链等方面的潜力充分挖掘，对接全球需求。

“我国的跨境电商在新发展格局构建过程中正处在一个关键节点上，也是我国跨境电商发展的机遇所在。”李鸣涛说。

他强调，线上是一个覆盖全球30亿网络消费者的庞大市场，总规模超过4万亿美元，值得每一个企业关注、重视甚至进入。中国要想更快适应这个市场，跨境电商可能是最直接的手段。通过跨境电商提供的一系列连接服务，包括云计算、大数据及智能化工具，能够聚焦细分市场的加速变化。

李鸣涛表示，过去，对外贸易大多采用FOB模式，产品运营、管理等后续一系列操作与生产商没有太大关系，中国企业作为制造商，过去只有初级的利润获取。但是随着跨境电商的快速崛起，以制造业为首的中国企业有机会和能力建立起一个完全自主可控的全球渠道，连接全球市场、全球采购以及全球消费。

RCEP促进跨境电商高质量发展

跨境电商领域聚集了大量的中小微企业，具有普惠性，极大地降低了贸易门槛，让更多的中小微企业享受国际贸易的红利。

2022年1月1日，全球最大的自贸协定RCEP正式生效，进一步深化了区域经济互联互通和贸易投资合作，为地区经济复苏和发展提供了新动能。海关数据显示，7月份，我国对RCEP贸易伙伴进出口1.17万亿元，同比增长18.8%，拉动整体进出口增长5.6个百分点。

李鸣涛表示，RCEP的生效进一步加强了区域经济一体化发展，这种一体化将体现在区域贸易和整个产业链、价值链以及供应链的协同方面。

在他看来，RCEP通过降低关税有利于一般贸易成本的降低，对跨境电商而言，选品范围也会更加丰富；而原产地累积规则会极大地促进区域内的中间品贸易，也有利于企业在更大的区域范围内部署供应链体系。

李鸣涛认为，在贸易便利化方面，RCEP推动海关通关效率进一步提升。而跨境电商所依赖的物流在速度方面会得到提升，并进一步丰富跨境电商物流的选择。同时，针对消费者的服务体验也会得到提升。

李鸣涛介绍，在电子商务方面，RCEP确立了无纸化贸易、电子认证和电子签名的合法性，可以降低贸易成本，提升贸易效率。在创造有利的电子商务环境方面，RCEP针对消费者线上保护、线上个人信息保护、国内监管框架、海关关税、透明度、争端等方面均作出了详细规定。

RCEP通过区域的协同可以快速地形成跨境电商大市场。李鸣涛分析，RCEP其他成员国的线上市场规模已经基本和欧美市场处在同样的数量级上，这样的大市场非常值得跨境电商企业关注。尤其在RCEP项下，除了市场本身的消费能力，协定的规则、基础设施以及服务协同等方面都会得到进一步提升和加强。

“RCEP的未来是可期的，一定会为跨境电商下一步高质量发展提供更加便利、有力的市场环境。”李鸣涛强调。

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