出台32项惠企助企新招 服贸会平谷晒“两区”建设成绩单

9月5日，2022年服贸会专场新闻发布会上，平谷区发展改革委党组成员、四级调研员张雪艳介绍平谷区主要助企惠企政策时表示，当前，亲商、懂商、助商、成商在平谷已形成广泛共识，平谷区已经迈进高质量发展的窗口期和关键期。张雪艳称，为落实激励企业发展，助力两区建设，平谷区建立了优化营商环境推动高质量发展惠企助企政策体系，已出台32项政策，为企业提供全生命周期、全要素政策体系保障。

平谷区营商环境位列生态涵养区第一

当前，平谷区明确“三个打造”发展路径，加速建设以农业高科技、物流“大流量”、休闲新时尚为核心的高大尚平谷。张雪艳表示，平谷区牢牢抓住“两区”建设发展机遇，持续优化营商环境，激发市场主体活力，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。当前，亲商、懂商、助商、成商在平谷已形成广泛共识。

张雪艳介绍，2021年发布的最新版《北京市营商环境报告》显示，平谷区营商环境位列全市第十，生态涵养区第一。2021年全年新注册企业15156户、同比增长1.56倍，增幅全市第一。为落实激励企业发展，助力两区建设，平谷区以入区企业实际需求为导向，综合考虑产业契合度、企业成长性、未来前瞻性等维度，建立了优化营商环境推动高质量发展惠企助企政策体系，包括产业扶持、要素集聚、鼓励创新、引才聚才、招优引强、配套保障6个方面共计32项政策。为企业提供全生命周期、全要素政策体系保障。

引导社会主体参与平谷文旅体育等产业建设

在平谷区主要助企惠企政策时，张雪艳称，在助力农业科技创新，打造农业中关村方面，平谷区在集聚研发机构、关键核心技术攻关、科研成果奖励、提高科技服务专业化水平、推动新技术、新产品应用场景建设、农业科技对外交流合作、创新创业成果孵化转化等方面进行支持。培育建设平谷区农业科技创新示范区，对“星创天地”和高新技术企业给予专项资助。推进新型农村科技服务体系建设，重点围绕国家现代农业产业科技创新中心创建，支持国家农业科技园区创新能力提升。

张雪艳谈道，平谷区充分引导和鼓励社会主体参与平谷文化、旅游、商业、体育等产业建设，加速全域旅游提档升级。鼓励发展文化新业态。设立会议会展、实体书店建设、公共服务设施建设、文艺创作等专项奖励资金。培育提升旅游品牌。鼓励打造品牌饭店，鼓励投建高端精品民宿，鼓励运用平谷区非遗、文物、景点、农副产品等文旅元素研发文旅商品。加快市场开发拓展。支持打造中高端消费商圈、特色休闲消费商圈、支持打造定位准确、特色鲜明，且具有重大影响力和辐射力的特色商业街区。

研究制定8个专项政策集聚高端人才

张雪艳称，平谷区对服务于本区“高精尖”产业发展的金融产业、研发中心、创新中心、质量标杆企业以及专精特新企业、无人机企业等创新主体实施奖励支持，对区内注册成立并实际运营的社会企业孵化器、创新企业加速器、中试基地给予奖励支持。

此外，在集聚高端人才，推动高质量发展方面，平谷区高质量发展人才汇聚计划即“汇谷计划”，聚焦农业科技创新、全域特色休闲旅游、绿色智慧商贸物流、无人机等为支柱的现代化产业，及教育、卫生、文化等社会事业领域人才，研究制定人才引育、服务配套、工作保障等三方面8个专项政策，着力打造“专业化引才、平台化聚才、市场化用才、生态化留才”的人才发展环境。

记者了解到，除了常态化的普适性助企惠企政策，平谷区还根据企业需求及时出台阶段性扶持政策。2022年，为降低疫情对企业影响、助力复工达产、帮扶企业走出困境，平谷区相继出台了《平谷区关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施》19条政策措施、《平谷区贯彻落实统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》55条政策措施。同时，制定了产业发展导则。结合平谷区“三个打造”产业发展路径，出台高品质乡村休闲综合体发展导则、农业项目招商导则、现代物流产业招商导则等五大导则，明确关键指标、规范要求、扶持政策等内容，为企业准入提供便利，提供组织机制保障。

新京报记者 曹晶瑞

编辑 张树婧 校对 柳宝庆