对网售、私放外来入侵物种，法律不能继续缺席

近日，河南平顶山汝州市城市中央公园抽干湖水围捕“怪鱼”一事引发关注。

经过近一个月的抽水作业，该公园云禅湖出现的“怪鱼”——一公一母两条外来物种鳄雀鳝已于8月27日零时许被捕获。

也就是说，湖中或许不仅仅有这两只大鳄雀鳝，还有目前无法发现的鱼卵甚至是鱼苗。

鳄雀鳝的危害，并没有完全解除。

鳄雀鳝是典型的外来入侵物种，被称之为“水中杀手”。

因为鳄雀鳝属于史前鱼类，原产于北美，是大型肉食性凶猛鱼类。入侵到我国后，根本就没有对手更没有天敌，一条鳄雀鳝就足以吃光一湖中的鱼类，对生态造成毁灭性影响。

因为平顶山抽干湖水抓鳄雀鳝的事影响很大，我们才发现原来这远不是偶然现象，而是一个普遍现象。

全国范围内，私自放生这样外来入侵物种、损毁生态的事件，太多太多。

1、本月初，北京，一小区内水系内发现一条半米多长的“鳄鱼”，抓到之后原来是条私自放生的鳄雀鳝。

2、8月26日，湖南长沙市岳麓区，有市民居然钓出一条鳄雀鳝。

3、8月25日，广西桂平市西山风景区莲池内，捕获2条鳄雀鳝（均长约1米，重约7.5公斤）、20多只巴西龟。

4、8月27日，山东青岛西海岸新区一小区内人工湖中发现数条一米多长的鳄雀鳝，当日即捕获两条，其中一条重13斤，湖中仍有数条。

5、近日，江苏靖江市某小区景观池内有一条鳄雀鳝咬伤了一名男孩。

6、近日，云南昆明一小区观景池发现鳄雀鳝。

7、8月26日，宁夏银川金凤区一条河里，出现鳄雀鳝。

......

搜索新闻报道我们会发现，多年前我国广东、广西、福建、河南、四川、江苏等多个省份均有鳄雀鳝的野外分布记录。其中早在2003年浙江台州就曾发现过鳄雀鳝。

事实上，不仅仅是鳄雀鳝会对我国的生态环境造成毁灭性的影响，还有其它很多外来入侵物种均可对我国的生态环境造成重大伤害。

昨天，人民日报官微发帖称我国已发现有外来入侵物种多达660种，我国目前是世界上遭受外来物种入侵危害最严重的国家之一。

在该帖子里，人民日报官微还具体列举了几类危害最严重的外来入侵物种，有水葫芦、加拿大一枝花、巴西龟、红火蚁、福寿螺等。

而这些外来入侵物种中，相当一部分是被国人当成宠物所引进的，典型的就是鳄雀鳝、巴西龟等。

这些人不想养了之后，就以所谓的放生为名，私自放入我国的水系里，最终造成外来入侵物种对当地的生态造成重大伤害。

目前，网络平台上仍有大量的商家在公开出售鳄雀鳝这种外来入侵物种。

为什么商家仍敢于公开销售这种危害巨大的入侵物种呢？

恐怕源自于我国法律的缺位。

其实，今年8月1日，我国的《外来入侵物种管理办法》已经正式施行了，第二十五条明确规定： 违反本办法规定，未经批准，擅自引进、释放或者丢弃外来物种的，依照《中华人民共和国生物安全法》第八十一条处罚。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

《中华人民共和国生物安全法》第八十一条条款是：违反本法规定，未经批准，擅自引进外来物种的，由县级以上人民政府有关部门根据职责分工，没收引进的外来物种，并处五万元以上二十五万元以下的罚款。

违反本法规定，未经批准，擅自释放或者丢弃外来物种的，由县级以上人民政府有关部门根据职责分工，责令限期捕回、找回释放或者丢弃的外来物种，处一万元以上五万元以下的罚款。

也就是说，从法律上讲，无论是擅自引进还是擅自释放、丢弃外来物种的，是有明确的处罚条款、处罚办法、处罚内容的。

比如对于公开销售如如鳄雀鳝、巴西龟这些外来物种的这些商家，就可以没收外来物种，并处最高25万的罚款。

对于私自放生如鳄雀鳝、巴西龟这些外来物种的，除了责令限期捕回、找回之外，还可以处以最高5万元的罚款。

当然，这些私自放生者还要承担相关的民事责任、生态修复费用。而如平顶山这样对一个湖的生态造成毁灭性影响、造成重大的财产损失的，就应当依法追究放生者的刑事责任。

总之，对于公开销售如鳄雀鳝、巴西龟这些外来物种的商家，对于私自放生、丢弃外来入侵物种的个人，法律不能再缺位了。

只有严格执法，才能从根源上解决外来入侵物种对我国生态的伤害！