木叔这篇国际评论，来分析欧盟外长博雷利最近的一番表态。

8月28日欧洲媒体关注到博雷利在欧盟外交部门的网站长发表了一篇文章，主要谈到了俄乌战争之下，欧盟的国防和军事政策的话题。

这还是很值得说说的。原因就在于俄乌战争其实对欧洲人风险最大，毕竟乌克兰是欧洲国家，而欧洲国家如何在安全和军事上对类似的战争有一个有效的应对，就成了欧洲人必须要考虑的长远问题。

过去，在特朗普时代，虽然欧洲没有发生战争，但是鉴于特朗普的政策导致欧洲国家对北约不太满意，所以无论是法国总统马克龙还是当时的德国总理默克尔都呼吁成立欧洲的自主防卫力量，被视为“欧洲军”。

但显然几年过去了，“欧洲军”没什么影子。

如今在俄乌战争之下，欧盟外交的最高级别官员又公开提到了欧洲军事的话题，虽然没用“欧洲军”这个称呼，但依然能引发人们对此事的高度关注：这说明欧洲人没有放弃自主防卫力量的打算。

博雷利的说法主要集中于一点：欧洲国家的军事开支太少了，特别是和一些大国，诸如中美俄比起来，简直没法提。

他称过去20年来，欧洲军队的主要目标是在阿富汗、伊拉克和北非等地进行“远征行动”。在此期间，整个欧洲的国防预算出现一系列急剧和不协调的削减，只是近年来仅部分取消。而看一看国际社会其他国家，军费都在增加。

比如美国、中国、俄罗斯。俄罗斯的军事预算在过去增加了3倍、中国增加了6倍，而欧洲国家仅仅平均增加了20%。因此，欧洲国家与其他国家之间在军事上的相对差距急剧扩大。所以博雷利才说：正如我一再指出的那样，这是我们必须紧急解决的问题。

木叔注意到，在文章里，博雷利对中国军费开支增长特别惊讶。他写道，如今中国的水面舰艇比美国海军还多。又在如今的台海演练中看到了“中国如何准备利用其武装部队发出明确的信号。”

因此根据欧洲各国军费开支和军队建设与中美俄等国家的对比，博雷利得出一个结论，欧洲国家的军队已经变成了“盆景军队”。这个意思是，看起来像是真正的军队，但实际上却是微缩版的。

那么如何改变这个现实呢？

建立“欧洲军”？可能是一个出路，但博雷利没有直言这点。二是要求欧洲人和欧盟国家一起来思考这个问题。

他认为，未来的欧洲国家的军事力量要实现两个目的：第一是进行远距离的领土防御，第二是面对不对称的战争。

由此，在博雷利看来，加强欧洲的防御能力也有两个重点：

第一，这应该在北约内部进行，因为几乎所有的欧盟成员国现在都是北约成员。所以加强和北约的合作，其实就等于在某种程度上加上了欧盟自己的军事力量。

第二，欧盟国家也必须要更多依赖自己的努力，并展示欧洲的战略责任。比如应该考虑以欧洲的名义为乌克兰提供安全保障，以防止未来再次发生战争。

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