副省级城市的教育局局长是副厅级，还是正处级？

副省级城市的教育局局长是什么级别？

1.正厅级。

2.副厅级。

3.正处级。

4.副处级。

5.正科级。

解析：首先要明确这道题是一项不定向选择题，不是单选题，但即使是这样提示，如果不是副省级城市体制内的同志，这道选择题估计有99.99%以上的人都做不到完全正确。目前我国有15个副省级城市，从北到南依次是哈尔滨市、长春市、沈阳市、大连市、青岛市、济南市、南京市、西安市、成都市、杭州市、宁波市、武汉市、厦门市、广州市、深圳市。

这里需要强调的是，副省级市是指城市的“行政级别”，不是指城市的“行政区划级别”。所谓的行政级别，是指城市的行政机构，也就是政府机关主要领导的级别，主要是指市长、副市长、市政府的组成机构、工作部门等领导的行政级别。也就是说，副省级城市的市长的行政级别是副省(部)级，市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席职务列入《中共中央管理的干部职务名称表》，其职务任免由省委报中共中央审批。

副省级城市是四个班子一把手都是副部级，副省级城市的一把手都是省委常委兼任。一般省会城市的市委书记都是由省委常委兼任的，但是除了十个副省级省会城市，其它的省会还是普通的地级市，并没有因为市委书记是省委常委，而提高城市的行政级别。

值得区分的是市委书记的行政级别和城市的行政级别没有必然的因果关系，省委常委或副省长兼的市委书记，只是他个人高配，市委书记是副省的有很多，副省级城市的一把那肯定是副部级而且是省委常委兼，省会城市的一把只能说通常是副部级，通常也是省委常委，还有较大地级市的一把也通常有省委常委或副省长兼任，其它的也有部分地级市的市委书记被明确为副部级，这种不好说，因为变量太大，前人走，就没法说的事，不像下面这些城市，是受城市地位的影响。

1993年7月2日，中共中央发出通知，印发《关于党政机构改革的方案》和《关于党政机构改革方案的实施意见》。《方案》规定，除深圳、重庆、大连、青岛、宁波、厦门这6个非省会城市仍保留计划单列市外，其余省会城市不再实行计划单列。

1994年5月，经中央机构编制委员会第6次会议通过，并经中共中央、国务院领导人同意，决定将原来的14个计划单列市和杭州、济南2市正式确定为副省级市，同时取消部分城市的计划单列体制。将计划单列市确定为副省级市，加强了省级机构统筹规划和协调的地位和作用，减少了省与计划单列市之间因权限划分不清引起的矛盾和扯皮。

这15个副省级城市的级别是副部级，市委书记、市长、市大常委会主任、市政协主席是中管干部，是副部级领导，其中副省级城市的市委书记由中央直接任命，市长、市人大常委会主任、市政协主席由中央提名，按照有关法定程序任命。副省级城市的市委常委会、市人大常委会、市政府、市政协等4套班子的副职是正厅级领导干部，列入省管干部序列。

副省级城市直属部门和所辖区的级别是副厅级机构，也就是说副省级城市的各委办局主要领导以及所属区的4套班子主要领导都是副厅级，这其中副省级城市各委办局的领导虽然是副厅级，但仍然属于市管干部范畴，而所属区的党政主要领导由于地位重要，属于省管干部范畴。这样我们就得出了第1个答案，副省级城市的市教育局局长属于副厅级领导干部。

副省级城市除了市教育局局长之外，还有两种教育局局长，分别是所辖区的区教育局局长和所代管的县的县教育局局长，这两种教育局的局长级别是怎样的呢？

首先我们来看一下所辖区的区教育局局长的级别:众所周知，副省级城市所辖区的级别是副厅级，那么按照惯例来推测，是不是可以认定副省级城市所辖区的区教育局局长是副处级呢？这种推论是想当然自以为是的结论，答案是完全错误的。

事实上副省级城市所辖区的所属委办局和街道乡镇并不是大家认为的副处级，而是妥妥的正处级。这个级别和直辖市所辖区的委办局和街道乡镇是一样的级别，大家可能会大吃一惊，甚至羡慕嫉妒恨，可是事实就是这样，这属于中央编办特批的地方粮票。所以我们就得出了第2个结论，那就是副省级城市所辖区的区教育局局长是正处级。

这里可能好多人要问，既然所辖区的区委书记、区长是副厅级，所辖委办局个街道乡镇的一把手是正处级，那副区长这样的4套班子副职是什么级别呢？这还真是有点奇怪，在副省级城市里叫市属副局级，但从全国的通用来看，仍然属于正处级。

只不过这个正处级是完全压制所属委办局和街镇的正处级，而且所属委办局和街镇的正处级不能直接提拔为书记区长，必须任职4套班子副职，并有一定的年限才能继续提拔。

最后一个问题来了，县教育局局长是什么级别呢？首先这里我们要明确一个问题，副省级城市里所管理的县级市或县并不属于副省级城市直接隶属的行政单位，而是属于副省级城市所在省，让副省级城市代管。

这个就很好理解了，副省级城市管理的县级市和县实际上是省的亲儿子，副省级城市和代管的县之间的关系是养子的关系，并不是亲儿子的关系。大家如果感兴趣的话可以看一下自己的身份证，比如青岛的居民的身份证就会写山东省青岛市市北区，而平度市的居民的身份证只会写山东省平度市，而不会写山东省青岛市平度市。

所以副省级城市所代管的县和县级市的行政级别并没有变化，仍然是和其他的县一样，是正处级的架构，这样的话就可以得出结论，县教育局局长仍然是可怜的正科级级别。

都在副省级城市工作，区教育局局长是正处级，而县教育局局长是正科级，直接差了两个级别，这让县教育局局长十分的郁闷，十分的羡慕嫉妒恨。所以副省级城市里代管的县级市和县，都是盼星星盼月亮的能改成副省级城市的一个区，这样的话就可以躺着晋升两个级别。

比如在黑龙江省哈尔滨市在2006年以前替黑龙江省代管阿城市，阿城市是黑龙江省下属的县级市，行政级别是正处级，阿城市下属的委办局和街镇的级别是正科级，而哈尔滨市所辖区的委办局和街镇的一把手是正处级。所以阿城市的各级干部意见非常大，同时在副省级城市下边工作，从事一样的工作内容，级别却相差了两级。这一状况在2006年得到了彻底改变，经国务院批准，撤销阿城市改为阿城区，阿城终于成了哈尔滨市的市辖区，有实职的阿城市的干部直接连升两级，比如原来阿城市教育局局长改为阿城区教育局局长，直接由原来的正科级升为正处级。

而在地级市代管的县以及县级市，一般都不愿意改为地级市的一个区，因为改为地级市的一个区之后，税收基本要交给市里一半，更为关键的是国土资源权、规划权、公安权都将成为市里的垂直管理部门，区里的权力将会大为削弱。

要知道在一般地级市市代管的县级市和县是非常不愿意改成新地级市的区的，因为改了区之后，行政级别没有增长，而原来县里独立拥有的国土资源权、规划权、公安权都将变成市里的垂直管理部门，区里的权限就会大为缩减。

地级市的县改区之后，最直观的损失就是改成区之后，税收分成比例就会大为缩减，举个例子，原来一个企业在县里缴纳一个亿的增值税，中央将拿走5,000万，省里拿走2,500万，县里可以留2,500万，如果成为济济市的一个区之后，那么中央会拿走5,000万，省里拿走2,500万，而地级市将拿走2,500万中的一半，也就是1,250万，区里只能留1,250万税收分成。

比如以前浙江省长兴县在有县改区的提议后，竟然得到了长兴县上上下下的强烈反对，最终就没有改成。长兴县位于浙江省北部，是浙江省湖州市下辖的三县之一。近年来长兴县经济发展迅速，连年位于全国经济百强县的名单之列。该县还曾先后获得全国基本竞争力百强县、浙江省教育强县等称号。当“撤县建区”的消息从网络传出之后，当地市民开始对此情况表示担忧。

有市民发帖认为，该决定或导致长兴当地因权限的下降及管理方式的变化，从而引发当地投资企业外移，教育、医疗重要资源对外倾斜，致使当地居民群众日常生产生活受到影响的情况发生。在“撤县建区”消息传出之后，长兴当地10多名乡镇基层干部还通过集体签名发布公开信的方式，向长兴当地官方表达了反对“撤县建区”的意愿。签名的基层干部在公开信中表示，如果“撤县建区”，他们将集体辞职。

浙江省内的著名新闻评论员舒中胜发布微博称：“有关湖州市长兴撤县建区的事仍在发酵。既然承诺‘名称不变人事不变财权不变’等五个不变，那改它作甚？我不知道改县为区之利弊，我知道长兴人普遍不乐意。”很快长兴新闻网官方微博对外发布了一份由长兴县委、县政府办公室联合署名，并发布给长兴广大市民的通告。

通告表示，目前“湖州市委市政府对我县行政区调整工作已经派出由市委领导带队的调研组进驻长兴，现正在听取方方面面的意见”。该通告还引述调研组的消息表示“如长兴条件不成熟，不会出台撤县设区的方案。请广大市民放心”。

所以这道题的答案是副厅级、正处级和正科级，你答对了吗？