‬出身高贵，使命不凡

7月22日，国资委以2022年一号公告的形式官宣了中国矿产资源集团有限公司的成立，列入国资委直接管理央企序列，位列第36位，排在宝武集团之后，注册资本200亿元，注册地址在雄安。

国资委官网公告文件

7月25日，中国矿产资源集团有限公司成立大会在北京举行，中共中央常委、国务院副总理韩正出席，并为新公司揭牌。

根据公开信息，2021年，中国对外进口铁矿石消耗外汇高达1846.7亿美元，成为仅次于芯片和石油的第三大大宗进口商品。2015-2020年，中国铁矿石对外依存度长期维持在80%以上，仅仅在去年因为海外费和铁矿石飞涨才使得国内铁矿产量略有提高，但是对外进口依存度依然高达76%。

而‬此次‬组建中国矿产资源集团有限公司，正是党中央、国务院着眼于用好国内国际两个市场、两种资源，增强我国重要矿产资源供应保障能力的重大举措，对于保障产业链供应链安全，促进高质量发展具有重要意义。

国际巨头早已筑起高墙深院

-国际巨头长期垄断，掌控定价权

包括力拓、淡水河谷和必和必拓长期垄断国际铁矿石生产和贸易，牢牢掌控国际铁矿石的定价权，利用垄断地位，长期从国际市场榨取超额利润，打击小型铁矿开发商。

2021年三大矿业巨头的铁矿产量

-优质矿产资源已被三巨头瓜分殆尽

国际铁矿石资源禀赋最好的国家主要包括澳大利亚、巴西和印度。在巴西和印度，以前鲜有中国企业投资铁矿，仅在澳大利亚有一些铁矿项目的投资，但是投资区块大多都是那些交通闭塞，运输成本高，资源品位低的区块，而且绝大多数都是亏损的，甚至是巨亏。

最年轻央企如何破局

-挑战1：整合国内铁矿石需求难度大

新央企的使命之一就是整合国内钢铁企业的铁矿石需求，从而实现集中统一采购，力争增强中国在铁矿石行业的国际定价权和议价能力。但问题是中国钢铁业的集中度太低，企业规模、性质、所处地域都不同，想要实现集中采购难度极大。根据2021年统计数据，中国前十大钢铁企业的粗钢产量仅占40%左右。而产量超过300万吨的钢企就多达64家，行业产能极度分散。由于各家钢企所处的区位不同，导致其对铁矿石资源价格的敏感度和容忍度也不同。因此，对内很难协调立场，对外也很容易被各个击破。

世界钢铁协会统计（产量超300万吨钢企全球排名）

-挑战2: 海外整合开发铁矿资源难度大

放眼全球，除巴西、澳大利亚和印度之外，全球铁矿资源丰富的地区和国家主要有秘鲁、印尼、几内亚、毛里塔尼亚、塞内加尔、喀麦隆、南非、塞拉利昂等国家。这些国家的铁矿资源储量其实都很丰富，品位也都很高，采选难度也较低，但它们都有一个无法克服的弊端：那就是矿山往往都位于交通极其闭塞的地方，需要进行巨额的基础设施投资，后续资源的运输成本也较高。同时，在这些国家投资铁矿还面临着巨大的政局不稳和社会动乱的风险。此外，中国在海外投资矿山还经常会遇到西方势力的阻挠和搅局。西方国家常常通过各种NGO组织以环保为名大肆对我投资项目进行污名化宣传，甚至直接动用它们对这些国家的影响直接阻止项目的实施。

道阻且长，必须从长计议、踔厉奋斗

想要冲破国际矿山巨头的围堵，在贸易方面，不仅要整合国内需求，增加自身议价能力，更应该从根本上改变由西方人设定的游戏规则，从而建立一套新秩序、新规则。在海外矿产开发方面，要立足长远，深耕重点国别，从当地政府和民间两个维度建立互信，夯实友好合作的基础，争取项目开发的长治久安。